福建省財政廳,福建省發展和改革委員會,福建省農業廳
福建省財政廳,福建省發展和改革委員會,福建省農業廳
各設區市農業局、發展改革委、財政局，平潭綜合實驗區農村發展局、經濟發展局、財政金融局：
在相當長時期內，以普通農戶為主的家庭經營仍是我省農業的基本經營方式。大力開展面向廣大農戶的農業生產性服務，對推動多種形式適度規模經營發展，帶動更多農戶進入現代農業發展軌道，加快我省特色現代農業建設，具有十分重要的意義。現將《農業部 國家發展改革委 財政部關于〈加快發展農業生產性服務業的指導意見〉》轉發你們，并結合我省實際提出以下意見，請認真抓好貫徹落實。
一、加強組織協調。要高度重視農業生產性服務業發展，抓緊建立工作推進機制，明確部門職責分工，加強部門間的溝通協調，強化督導調研，及時解決工作中遇到的困難和問題，形成協同推進的工作合力。
二、培育發展服務組織。要堅持市場導向，圍繞我省著力打造的農業七大優勢特色產業，分行業分領域扶持建設一批多元化服務組織，不斷壯大全省農業生產性服務組織隊伍。支持各類服務組織以資金、技術、服務等要素為紐帶，開展兼并、跨區聯合或合作，擴大經營規模，提高服務能力。重點扶持培育一批規模大、技術裝備水平高、效益好的行業龍頭服務組織，強化示范引領。加強服務指導，強化對服務主體服務過程的監督管理，引導服務組織規范運營。
三、積極拓展服務領域。要聚焦普通農戶和新型經營主體生產最薄弱、最需要的重點領域和關鍵環節，在提升農機、植保、農資供應等服務的基礎上，大力發展市場信息、綠色生產技術、農業廢棄物無害化處理資源化利用、農產品初加工、營銷等經營性服務，努力滿足農業生產全過程需求。
四、探索創新服務方式。要大力推廣多形式農業生產托管服務，推進專項服務和全方位綜合服務協調發展。鼓勵通過政府購買服務、以獎代補、先服務后補助等方式，支持服務組織承擔農業生產性服務。加快建設互聯互通的農業生產性服務公共平臺，發展“互聯網+農業生產性服務”，推進業態和模式創新，實現服務的便捷化、高效化。
五、推動政策落實。要全面落實國家和省里已出臺的財政扶持、信貸支持、用地保障、用電優惠、規費減免等方面的政策措施，有條件的地方要制定相關配套政策，進一步加大扶持力度，推動各類服務組織加快發展。加強政策宣傳，及時總結宣傳推廣好經驗好做法，樹立一批先進典型，積極營造全社會關心支持農業生產性服務業發展的良好氛圍。
福建省農業廳 福建省發展和改革委員會 福建省財政廳
2017年10月9日
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