2010年以來，浙江省連續兩年被列入國家農產品現代流通綜合試點省份。除杭州、嘉興、衢州被列入試點城市外，2011年又新增加金華為試點城市。試點工作啟動以來，國家和浙江省兩級政策支撐和財政資金引導取得了顯著成效，以聯華華商、華潤萬家的“農超對接”試點項目為例，終端銷售價格較之過去降低15~20%，同時還帶動相關農戶人均增收3600元左右，可謂各方得利，取得顯著的社會效益和經濟效益。

農產品買難、賣難和質量安全等問題常常讓農民和消費者兩頭受傷，也成為我國農產品流通弊病的“例證”。近兩年，浙江省緊緊抓住被列入國家農產品現代流通綜合試點省份的機遇，創新農產品流通模式，減少流通環節，降低流通成本，讓利生產者和消費者，實現了利民惠農。這些政府主導、企業實施的直供直銷、產供銷一體化等現代流通模式為居民提供了物美價廉的農產品。“這一切得益于浙江省深入開展國家級綜合試點工作和科學推進農產品流通體系建設。”浙江省商務廳副廳長徐煥明表示，“在堅持國家試點示范的基礎上，浙江還進一步創新開展了省級試點，正是這種以點帶面，輻射全省的工作做法推進了浙江農產品流通的全局工作。”

把握關鍵實施方案明確

農產品流通工作與“三農”問題密切相關，事關民生發展。被列入國家農產品現代流通綜合試點省份，對浙江來說無疑是一次機遇，有利于全省率先建立農產品現代流通體系。“綜合試點是一項系統工程，建立組織機構是基本保障。”浙江省商務廳市場建設處處長高來鑫告訴記者，浙江省已成立了以省政府分管領導為組長，省財政廳、農業廳、商務廳、供銷總社為成員單位的浙江省農產品現代流通綜合試點工作領導小組及其辦公室。各試點市均成立相應機構，統一部署、明確分工、協調問題、督查進度，“機制的健全和部門的協作確保了試點工作的順利推進”。

另一方面，綜合試點的方向與成效取決于科學的實施方案。浙江省組織全省10個市(除寧波市)申報農產品現代流通綜合試點方案，篩選確定杭州市作為農產品主銷區、衢州市作為主產區、嘉興市作為輻射區申報試點市。并在此基礎上制定了《浙江省農產品現代流通綜合試點實施方案》，提出“兩網絡、三中心”(采購網絡、分銷網絡、商業中心、配送中心、檢測加工中心)的農產品流通體系整體構建思路；明確了“十二五”目標——在全省農村發展一批生鮮農產品直采基地，在城市發展一批生鮮超市，在城鄉改造提升一批農產品市場，著力打造高效、暢通、安全的農產品現代流通體系。

目標明確之后，浙江省通過實施一批項目，并以配套政策支持來推進農產品現代流通體系建設。例如，浙江省設立的《浙江省農村商貿服務體系建設專項資金》，規模為每年2000萬元，用于省級綜合試點項目和“萬村千鄉市場工程”，支持各市縣農產品現代流通體系建設。僅2010年，新增13家連鎖超市與17家農民專業合作社對接的省級農超對接項目便帶動投資9951萬元。

　　突出重點構筑流通體系

農產品現代流通體系建設是一項較為復雜的綜合性工程，涉及面廣，影響范圍大。浙江省商務廳將提升農產品流通設施、流通方式和流通主體專業化三方面作為入手點，牽頭各政府主管部門和企業聯手全面推進農產品現代流通體系建設。新穎的模式也取得了不俗的成績。

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