濟(jì)南市歷城區(qū)唐王鎮(zhèn)39歲的農(nóng)民韓進(jìn)，舉債養(yǎng)羊遭遇瘟疫虧本萬元，本指望種六畝多地的卷心菜償還舊債，供孩子上學(xué)，誰(shuí)知山東卷心菜的價(jià)格從他開始種植起就一路下跌，六畝地得賠上萬元。舊賬未還又添新債，萬般無奈下他選擇了自殺。他死的那天，卷心菜的價(jià)格是8分錢一斤，成本就要3毛。

哀大莫過于心死，韓進(jìn)用“身死”這個(gè)極端的方式來表明“心死”，令人唏噓。一個(gè)勤勞的底層社會(huì)人物懷著發(fā)家致富的美好夢(mèng)想，卻最終為市場(chǎng)的無情大潮所吞沒。對(duì)于韓進(jìn)之死，輿論有多種解讀，但不論這么說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有鐵的規(guī)律，即價(jià)格指揮棒在起作用。這起極端事件本身折射出的，是一家一戶的“小生產(chǎn)”面對(duì)“大市場(chǎng)”表現(xiàn)出極度的脆弱。

農(nóng)產(chǎn)品“賣難”，是一把懸在我國(guó)9億農(nóng)民頭上的“達(dá)摩克利斯劍”。20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品告別了普遍短缺的時(shí)代，卻轉(zhuǎn)為當(dāng)前階段性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性的局部相對(duì)過剩，特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”尤甚。類似“菜賤傷農(nóng)”的情形，似乎年年都有發(fā)生，成為了影響農(nóng)民增收的一大難題。

對(duì)于如何避免韓進(jìn)式悲劇重演，輿論方面見仁見智，或建議進(jìn)行更科學(xué)合理的產(chǎn)地布局，或指出實(shí)現(xiàn)更準(zhǔn)確的產(chǎn)銷信息收集和發(fā)布，或要求更堅(jiān)定地落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，或建言開展更有實(shí)效的產(chǎn)銷推介活動(dòng)，或呼吁實(shí)施更公平的農(nóng)超對(duì)接。一言以蔽之，在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，政府“看得見的手”要?jiǎng)悠饋怼?/p>

農(nóng)產(chǎn)品“賣難”求解之道千頭萬緒，一些高度符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的舉措，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段下，很難畢其功于一役。農(nóng)民是最講實(shí)際的，“韓進(jìn)們”最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題是，蔬菜豐收了，因?yàn)橘u不掉眼睜睜爛在地里，有沒有一種現(xiàn)實(shí)辦法，迎刃解決這種階段性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性相對(duì)過剩的難題？

商務(wù)部原部長(zhǎng)助理黃海前不久在全國(guó)兩會(huì)上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說，蔬菜在收購(gòu)環(huán)節(jié)，通過合作社組織收購(gòu)的比重低，農(nóng)民沒有話語(yǔ)權(quán)；物流環(huán)節(jié)，冷鏈運(yùn)輸率不足10%，每年水果蔬菜因此損耗700億元；售賣環(huán)節(jié)，批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)繁雜，使菜價(jià)在最后一公里猛漲，相對(duì)落后的儲(chǔ)運(yùn)方式和加工能力制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。這真是切中肯綮。

黃海認(rèn)為，由于農(nóng)民建不起冷庫(kù)，產(chǎn)品要么以低價(jià)集中上市，要么積壓變質(zhì)。如果蔬果采摘后在冷庫(kù)預(yù)冷十余小時(shí)，可以延長(zhǎng)一周的保質(zhì)期，從而調(diào)節(jié)上市時(shí)間，賣個(gè)好價(jià)錢，甚至可以把一季的蔬菜賣上一年的時(shí)間，使收益大增。——這不正是韓進(jìn)們夢(mèng)寐以求的現(xiàn)實(shí)之道嗎？

國(guó)外大多把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為公益性設(shè)施，政府投資，低收費(fèi)管理，保本經(jīng)營(yíng)。我國(guó)的批發(fā)市場(chǎng)由企業(yè)投資，必須依靠收費(fèi)獲取利潤(rùn)。因此，由政府財(cái)政出資建造批發(fā)市場(chǎng)和冷庫(kù)，有助于增加蔬菜儲(chǔ)備規(guī)模，調(diào)劑季節(jié)供需，平抑菜價(jià)，一舉數(shù)得，功莫大焉。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，既可以減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，又可以帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，儲(chǔ)藏加工的地位尤為沖突。一般情況下，擁有儲(chǔ)藏加工的條件，在市場(chǎng)博弈的地位就比較主動(dòng)。緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣難”，確保農(nóng)民利益，從一定意義上說就要掌握儲(chǔ)藏權(quán)。

黃海指出，我們應(yīng)該少建點(diǎn)高爾夫球場(chǎng)、高檔別墅，騰出土地建一些農(nóng)產(chǎn)品流通基地和冷庫(kù)。政府指定優(yōu)惠的土地、稅收、融資政策，必要時(shí)在鎮(zhèn)、村建立預(yù)冷、分揀設(shè)施。黃海此番建言，既尖銳又實(shí)在。我們經(jīng)常能聽到“砸鍋賣鐵”的說法，一些地方解決百姓生產(chǎn)生活困難，往往會(huì)說“就是砸鍋賣鐵，也要解決”。眼下，8分錢的賤價(jià)蔬菜都逼出人命了，這錚錚建言是否能警醒一些地方政府呢？

既然農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及相應(yīng)的冷庫(kù)本質(zhì)上應(yīng)歸為公益性設(shè)施，政府加大投入就責(zé)無旁貸了。從經(jīng)驗(yàn)看，凡事涉公益性投入，地方政府很少有不叫窮的。事實(shí)上地方政府向來不缺錢，“三公消費(fèi)”每年已達(dá)9000億元。在一些地方政府的財(cái)政預(yù)算公開報(bào)告中，“其他支出”居高不下，有的高達(dá)百分之三四十。說穿了，“其他支出”成了“三公消費(fèi)”的代名詞。為避免韓進(jìn)式悲劇重演計(jì)，還是少來點(diǎn)“其他開支”，多建點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和冷庫(kù)吧。

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