編者按

隨著“十一五”規(guī)劃的圓滿完成，我們又迎來了新的任務，并將向著新的目標——“十二五”規(guī)劃奮進。“十一五”期間，全國供銷合作社系統(tǒng)都取得了令人欣慰的業(yè)績，為“十二五”規(guī)劃的順利完成奠定了良好的基礎。今年，正值“十二五”開局之年，全國各省、市、區(qū)供銷合作社都根據(jù)各地自身特點與優(yōu)勢制定了詳細的發(fā)展規(guī)劃，面對黃金發(fā)展期，既要抓住機遇，又要迎接挑戰(zhàn)。

為推動各地“十二五”規(guī)劃的落實，我們特辟此專版，分析、解讀各地“十二五”規(guī)劃中的亮點，目的是搭建平臺，促進系統(tǒng)內(nèi)各地的經(jīng)驗交流，共商推進供銷合作社事業(yè)發(fā)展大計。

　　湖南

　　規(guī)劃亮點：搭建三大平臺  完善物流系統(tǒng)

湖南省社“十二五”期間，將以現(xiàn)代物流技術(shù)和管理為支撐，搭建三大平臺，加快物流基礎設施建設。

第一，建設現(xiàn)代物流服務平臺。在長沙建設1個省級綜合型物流園，同時在14個市州分別打造1個綜合型物流中心，不斷完善“物流企業(yè)+物流園+物流中心”的物流系統(tǒng)，采取第三方物流的模式對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)和基層供銷合作社提供專業(yè)化的物流服務。

第二，目前整個供銷合作社系統(tǒng)用于“新網(wǎng)工程”建設的資金來源主要依靠政府撥款、銀行及農(nóng)村信用合作社貸款，自籌資金和外部資金投入較少，資金的需求遠大于供給，且缺乏專門的投融資平臺，使“新網(wǎng)工程”建設受到嚴重制約。“十二五”期間，湖南省供銷合作社系統(tǒng)規(guī)劃介入組建2家村鎮(zhèn)銀行，2家擔保公司，逐步探索在農(nóng)村金融領(lǐng)域的經(jīng)驗，實現(xiàn)平臺貸款、擔保融資100億元。

第三，建設專業(yè)協(xié)會服務平臺。截止2009年，14個市州108個縣市區(qū)共有2028個農(nóng)村專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，其中供銷合作社系統(tǒng)的專業(yè)合作社964家，帶動農(nóng)戶105.8萬戶，助農(nóng)增收26億元，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。“十二五”期間，將發(fā)展一批組織結(jié)構(gòu)完善、自律機制健全、功能作用到位的有實力、有活力、有凝聚力、有影響力的示范性農(nóng)村專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會。

　　五年目標：

全系統(tǒng)購銷總額達到2000億元（按可比價計算），年均增長約18.5%，上繳稅費總額約17.5億元，年均增長約18%；全系統(tǒng)社辦工業(yè)總產(chǎn)值年增長率達到15%；全系統(tǒng)實現(xiàn)交易額530億元，全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場交易額達到200億元，日用消費品交易市場交易總額達到120億元，全系統(tǒng)再生資源年交易總額達到60億元；全系統(tǒng)四大網(wǎng)絡經(jīng)營網(wǎng)點達到65000個；連鎖配送銷售額達300億元；培育各類運作規(guī)范的示范性專業(yè)合作社（生產(chǎn)基地）2000個，入社農(nóng)戶100萬戶；發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會1800個，入會農(nóng)戶150萬戶；興辦服務功能齊全的綜合服務社15000個，年經(jīng)營額25億元；通過專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會帶動農(nóng)戶250萬戶，惠農(nóng)1000萬人，助農(nóng)增收達到100億元。

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