在剛剛過去的2010年，冷鏈物流猶如白居易筆下的琵琶——大弦嘈嘈如急雨，以讓人目眩的速度發展。在食品、藥品安全問題日益突出的今天，冷鏈物流愈益受到重視，并在2010年成為食品和藥品兩類行業發展的新引擎。

    不過，冷鏈——這個物流行業的新軍，邊發展邊探索，有成績也有失誤。在此對冷鏈物流行業一年的發展歷程進行了一番盤點。

   

 政策 國家層面全面規劃

2010年伊始，國務院下發了新世紀以來連續第7個以“農”字開頭的“一號文件”，該文件甫一出臺，便將冷鏈物流建設推向了一個小高潮。“一號文件”第十一條明確提出：完善鮮活農產品冷鏈物流體系，支持大型涉農企業投資建設農產品物流設施；全面推進“雙百市場”工程和“農超對接”，重點扶持農產品生產基地與大型連鎖超市、學校及大企業等產銷對接，減少流通環節，降低流通成本；完善全國鮮活農產品綠色通道政策。

而真正將2010年冷鏈物流發展推向高潮的，是《農產品冷鏈物流發展規劃》 （以下簡稱 《規劃》）的出臺。《規劃》全面分析了農產品冷鏈物流發展的現狀以及面臨的形勢，并提出了今后5年內冷鏈物流發展的具體目標：果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上。為完成這個目標，國家發改委還制定了相應的七項任務、八大工程以及七項保障措施等。

2010年8月份，為應對蔬菜價格上漲、供應緊張的現狀，國務院下發《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》，進一步完善農產品冷鏈物流基礎設施、制度體系建設。

國務院要求，各相關部委要進一步加大支持力度，繼續實施農產品批發市場升級改造工程和“雙百市場”工程，加快產地農產品批發市場建設；加強產銷地鐵路專用線、鐵路冷藏運輸車輛及場站設施建設，促進大批量、長距離蔬菜的鐵路運輸；在全國范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收車輛通行費。

而在此前的國務院常務會議上，還首次提到要建立蔬菜儲備制度，確保重要耐儲蔬菜品種5~7天消費量的動態庫存。這也意味著國家收儲物資范圍的進一步擴大。

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