由于地域特征和歷史原因，日本和我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模普遍都比較小，農(nóng)產(chǎn)品物流主要借助于批發(fā)市場完成。作為農(nóng)產(chǎn)品物流中最大的通道及樞紐，批發(fā)市場可以滿足買賣雙方擴(kuò)大運(yùn)銷規(guī)模和交易空間、節(jié)省交易成本的需求，是解決小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大市場、大流通之間矛盾的客觀場所。在國際上，日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展已得到公認(rèn)，對于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上與之有很多相似之處的中國來說，其成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的特點(diǎn)

　　健全的物流管理體制是保證物流效率和行政管理效率的前提條件。日本經(jīng)過了近百年的發(fā)展，才形成了從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到流通一整套的理論和體制。歸納起來，日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有以下主要特點(diǎn)：

1．有健全的法律法規(guī)作支撐

以法律來規(guī)范市場建設(shè)和管理，培育出公開、公平、公正的市場環(huán)境，是日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場取得成功的保障。早在1921年日本就發(fā)布了第一部《中央批發(fā)市場法》，將中央批發(fā)市場的開設(shè)、管理、交易等納入了法治軌道，并于1923年開設(shè)了日本第一家農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和批發(fā)市場地位的日益提高，日本又于1971年修訂了該法，將《中央批發(fā)市場法》改為《批發(fā)市場法》，將地方批發(fā)市場也納入了法治軌道，進(jìn)一步確立了以批發(fā)市場流通為主的農(nóng)產(chǎn)品物流地位。以后每隔5年修訂一次，各地方政府和有關(guān)部門依照該法制定地方性法規(guī)和市場運(yùn)行規(guī)則。經(jīng)過幾次修訂的《批發(fā)市場法》更加嚴(yán)格了交易原則，使交易活動(dòng)更具公共、公開、公正性，很少發(fā)生違法現(xiàn)象。

另外，統(tǒng)一規(guī)范的管理體制也保證了行政職能的高效發(fā)揮。日本將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理、產(chǎn)后加工、安全衛(wèi)生、上市運(yùn)銷、零售消費(fèi)等生產(chǎn)和流透諸環(huán)節(jié)的行政管理職能，統(tǒng)一歸口于農(nóng)業(yè)行政管理部門：在全國層面上由農(nóng)林水產(chǎn)省流通局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的流通行政管理，在省、市級層面上由地方農(nóng)林行政部門的流通室負(fù)責(zé)行使職能。

　　2．有組織化程度極高的農(nóng)民協(xié)會(huì)

日本法律規(guī)定，中央批發(fā)市場必須由政府開辦，但地方批發(fā)市場可以由農(nóng)協(xié)、商社等法人團(tuán)體開辦。農(nóng)協(xié)是組織日本農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域的關(guān)鍵組織，日本農(nóng)協(xié)是根據(jù)1974年國會(huì)通過的《農(nóng)業(yè)協(xié)同組織法》，由農(nóng)戶自愿聯(lián)合組織起來的群眾經(jīng)濟(jì)組織，是一個(gè)擁有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)力量的、遍及全國的民辦官助農(nóng)民經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。在農(nóng)產(chǎn)品流通的各環(huán)節(jié)，如組建批發(fā)市場和集配中心，組織物流、商流、信息流及組織結(jié)賬等方面發(fā)揮了不可替代的作用。基層農(nóng)協(xié)一般都建有農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)所，負(fù)責(zé)本農(nóng)協(xié)成員產(chǎn)品的售種、挑選、包裝或冷藏，然后組織上市。目前，全國農(nóng)協(xié)系統(tǒng)共有集貨所近3000個(gè)。此外，農(nóng)協(xié)系統(tǒng)還有全國運(yùn)輸聯(lián)合會(huì)，下設(shè)眾多運(yùn)輸組織，充分保證了農(nóng)產(chǎn)品以高保鮮度迅速運(yùn)到批發(fā)市場。

　　3．有高效運(yùn)行的競爭機(jī)制

對于批發(fā)市場的交易參加者有具體的規(guī)定和要求，特別是作為交易主體的生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商等都要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查才能進(jìn)場交易。為了保證競爭適度，每個(gè)批發(fā)市場對進(jìn)場的代理批發(fā)商、中間批發(fā)商的數(shù)量都有嚴(yán)格限制。在日本，通常每個(gè)批發(fā)市場內(nèi)的代理商被控制在2－6人。這些人要靠恪守法規(guī)、誠實(shí)、有實(shí)力、有信譽(yù)，才能在市場中站住腳，以贏得生產(chǎn)者的信任，使其可以穩(wěn)定、多渠道、多品種地獲得委托銷售貨源。另外，在價(jià)格的形成上主要采用拍賣制，經(jīng)紀(jì)批發(fā)商或參加買賣者進(jìn)行激烈的竟買，以出價(jià)最高者買取某一物品。激烈的競爭使得少數(shù)有實(shí)力、經(jīng)營得法的批發(fā)商發(fā)展成為批發(fā)株式會(huì)社，有的則在激烈的競爭中被淘汰。

　　4．有嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度

鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，直接關(guān)系國民生活的質(zhì)量與食品安全。日本在這方面的主要做法包括：從分級包裝入手，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯制度；推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌和信譽(yù)；通過加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，實(shí)施快速檢測與化學(xué)分析檢測結(jié)合的一系列檢測手段，確保食品安全；管理部門職責(zé)明確、體系健全，質(zhì)量檢測體系建設(shè)由財(cái)政投入。

5．有現(xiàn)代化的交易方式和手段

通過采用現(xiàn)代化的電子設(shè)備進(jìn)行拍賣交易，迅速、準(zhǔn)確地處理貸款結(jié)算。在日本，買賣雙方要把貨款結(jié)算業(yè)務(wù)委托給第三者處理。一般來說，買方在3－7天之內(nèi)要通過銀行向批發(fā)商付款，批發(fā)商在1－4天內(nèi)通過銀行向供貨人付款，從而完成結(jié)算過程。

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