廣州放心肉上市量穩定
1月31日,記者從廣州市工商局了解到,目前,廣州市放心肉上市量穩定在14000頭/日以上,較2005年接管前的8500頭/日增長了65%,其中,市中心城區上市量穩定在6900頭/日左右,較接管前的2908頭/日增長了137%。
廣州市工商局2005年5月接管牲畜屠宰管理工作以來,采取積極有效措施,全面加強生豬屠宰和生豬產品流通監督管理工作,取得了明顯成效,"放心肉"上市量大幅上升。先后出臺了《廣州市生豬屠宰和生豬產品流通管理條例》和《廣州市商品交易市場管理規定》2部地方性法規,還制訂了《牲畜屠宰屬地管理規定》、《外來冷卻生豬產品管理暫行辦法》、《加強餐飲業肉品管理工作的通知》和《工商和公安機關打擊私宰違法犯罪工作銜接配合暫行規定》等一系列管理制度。
市工商部門在嚴打私宰肉方面始終保持高壓態勢。先后組織開展了“春雷”、“百日”等十多次專項整治行動,查處私宰窩點2498個次,查獲待私宰生豬3782頭、私宰肉品589.5噸,立案2011宗,罰沒入庫485.72萬元,較好地維護了肉品市場的正常經營秩序。加大追刑力度,協助司法機關依法追究了一批違法人員的刑事責任。2007年,移送司法機關依法追究了白云區2名暴力抗拒屠管執法經營者的刑事責任;2008年,協助司法機關依法追究了白云區、增城市7宗14名私宰病死豬及經銷病死豬肉的私宰違法分子刑事責任;2009年,協助司法機關依法追究了海珠區、白云區、花都區、番禺區、增城市8宗16名私屠濫宰、非法使用“瘦肉精”飼養生豬和銷售含“瘦肉精”生豬違法分子的刑事責任。
多次開展生豬交易市場專項整治行動,持照率從零上升到100%;建立健全病死豬無害化處理制度、經營主體退場制度和進銷臺賬登記制度;配合農業部門加強對交易生豬違禁藥物含量的檢測工作,確保生豬質量安全。在屠宰環節管理方面:取締、撤銷了20家不符合條件的屠宰廠,推動38家鎮級屠宰廠(場)完成升級改造;制訂了《生豬屠宰企業管理工作規范》,進一步規范臺帳登記、病死豬無害化處理制度,督促屠宰廠改進生產工藝,提高了放心肉加工質量。對農貿市場實行網格化監管,科學測算“放心肉”上市量任務指標,實行目標管理、績效考核制度。屬地工商分局按照市場巡查要求,加大市場巡查監管力度,發現經銷私宰肉行為,對經營者和市場開辦者依法立案查處。全市663個農貿市場100%建立了購銷臺帳制度,608個農貿市場建立了自檢室。
根據生豬屠宰和生豬產品的流通實際,先后開發了肉品定向跟蹤管理系統、生豬交易管理系統、分割肉(外來肉)銷售管理系統。目前,已對3個生豬交易市場、25家生豬屠宰廠、2家牛羊屠宰場、10家外來肉經銷商、32家分割肉配送商、663個農貿市場、7000多個肉品經營業戶和1300多個大型餐飲單位納入信息化監管,并在3個生豬批發市場、49個定點屠宰廠、977家超市、61個食品批發市場、612個農貿市場安裝了視頻監控系統,實時掌握生豬交易、屠宰加工和肉品經營情況。
鑒于私屠濫宰基本上是在村社物業用地及出租屋發生,近年來,建立了區縣鎮村社出租戶的屬地管理責任制,從源頭上控制私屠濫宰。
取消肉品“劃區供應”和“對口供應”的壟斷經營做法,依法逐步放開肉品經營;推進肉品流通價格改革,代宰費用由200多元/頭下降到70元/頭,總肉批發價控制在毛豬價格的1.36倍,降低了生豬產品經營成本;引導企業逐步更換了186臺封閉式冷藏肉品運輸車輛,在市中心區推行冷鏈配送,有效避免配送環節的二次污染;放開“雙匯”、“金鑼”、“雨潤”、“溫氏”、“安康”等10家外地品牌肉和引導鎮級屠宰場升級改造后進入市中心城區銷售,促進生豬產品流通的公平競爭。
據市工商局介紹,下一步,按照國家“放心肉”服務體系建設試點工作要求,會同有關部門積極做好生豬定點設置規劃,優化屠宰行業布局;改革生豬屠宰經營模式,實現產銷一體化經營;完善生豬屠宰信息化監管系統;繼續嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,維護肉品市場經營秩序;推行實施肉品冷鏈建設,提高冷鮮肉市場份額;保障生豬來源質量安全;完善質量檢測體系,確保肉品質量安全。
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