洛陽市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃

時(shí)間：2023-12-10 05:15:19來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

【資料來源】

1、《田間主播操碎心，吃貨買家傷透心！農(nóng)產(chǎn)電商生意為何難做？》（每日經(jīng)濟(jì)新聞2022年8月3日）

2、《洛陽市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2019—2023年）》（2018年1月18日洛政辦〔2019〕1號）

3、《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（2021年11月26日國辦發(fā)〔2021〕46號）

一、什么是冷鏈物流？

冷鏈物流是利用溫控、保鮮等技術(shù)工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設(shè)施設(shè)備，確保冷鏈產(chǎn)品在初加工、儲存、運(yùn)輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流。

按照溫度適用范圍，可以劃分為超低溫物流（-50℃以下）、冷凍物流（-18℃以下）、冰溫物流（-2℃～+2℃）、冷藏物流（0℃～10℃）、其他控溫物流（10℃～25℃）等五大類別。

根據(jù)需要，可為肉類、水產(chǎn)品、冷凍飲品、乳品、果蔬、花卉、谷物、速凍食品、藥品及其他特殊物品（膠卷、定型液、化妝品、化學(xué)危險(xiǎn)品、生化試劑、醫(yī)療器械、精密儀器等）提供冷鏈物流服務(wù)。

▲冷鏈物流產(chǎn)業(yè)流程示意圖

冷鏈物流一端服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一端鏈接居民消費(fèi)，是我國現(xiàn)代流通體系建設(shè)和發(fā)揮強(qiáng)大國內(nèi)市場優(yōu)勢的重要領(lǐng)域。

目前，我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展迅猛，但不平衡不充分問題突出，跨季節(jié)、跨區(qū)域調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供需的能力不足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)較多，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。

中物聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年，冷鏈物流市場規(guī)模預(yù)計(jì)將突破4500億元，冷庫庫容突破1.9億立方米，冷藏車保有量超過34萬臺，食品冷鏈物流需求總量超過3億噸。另一方面，2021年，生鮮電商交易規(guī)模超過4600億元。但2021年整個(gè)生鮮零售行業(yè)市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.6萬億元，預(yù)計(jì)到2026年將達(dá)到8.5萬億元。冷鏈物流的資源缺口有多大，一目了然。

為此，2021年11月，國家出臺了《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，以加快我國冷鏈物流健康快速發(fā)展。

▲近十年冷鏈物流相關(guān)企業(yè)注冊量及增長趨勢

二、洛陽市冷鏈物流發(fā)展成績巨大

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平提高，洛陽市冷鏈物流規(guī)模總量穩(wěn)步提升、業(yè)態(tài)模式不斷創(chuàng)新、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善、產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，已成為穩(wěn)增長、促消費(fèi)、惠民生的重要新興力量。

1、冷鏈物流規(guī)模不斷擴(kuò)大

2017年，洛陽市蔬菜、水果、肉奶蛋、食用菌、中藥材等主要冷鏈品類產(chǎn)量超過440萬噸，年均增長率保持在5%以上。全市共有物流企業(yè)近2000家，食品生產(chǎn)企業(yè)80家，食品流通企業(yè)248家，物流園區(qū)35家，其中開展有冷鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)和園區(qū)23家，66.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有果蔬、畜禽、水產(chǎn)等專業(yè)市場。洛陽大張、丹尼斯、眾品、正大食品、宏進(jìn)批發(fā)市場等一批冷鏈物流企業(yè)規(guī)模不斷壯大，帶動作用初顯。洛陽市果蔬、肉類和奶蛋類的冷鏈流通率分別為23.5%、46%、49.2%，冷鏈運(yùn)輸率分別為32.1%、53%、57%，腐損率分別為13.7%、7.8%、9.3%。

2、冷鏈物流需求日益旺盛

洛陽市冷鏈消費(fèi)逐年快速增長，2017年洛陽市冷鏈?zhǔn)称啡司M(fèi)232千克/人/年，全市易腐食品消費(fèi)量約525.4萬噸，城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)中需要冷鏈環(huán)節(jié)的高達(dá)70%。洛陽市食品企業(yè)產(chǎn)量不斷提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)地預(yù)冷、加工等生產(chǎn)性冷鏈需求穩(wěn)步增長。目前洛陽駐軍單位均已配備冷藏車，建設(shè)有小型冷庫，日常米面類需求由軍供站統(tǒng)一供應(yīng)，軍隊(duì)冷鏈保障社會化需求主要包括平時(shí)的果蔬、肉奶蛋、水產(chǎn)品等方面以及戰(zhàn)時(shí)的應(yīng)急物資供應(yīng)。其中，冷鮮肉年需求量超過4000噸，果蔬達(dá)20000噸，液態(tài)奶150萬箱以上。

3、冷鏈物流設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)不斷完善

近年來，日益完善的鐵路、航空、公路網(wǎng)絡(luò)和交通樞紐建設(shè)，為冷鏈物流發(fā)展提供了全方位的交通集疏網(wǎng)絡(luò)支撐。以洛陽為中心的豫西快遞分撥中心已通達(dá)三門峽、濟(jì)源、運(yùn)城、侯馬、汝州、孟州、鞏義等周邊城市，為快遞冷鏈物流業(yè)務(wù)發(fā)展提供較好的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，市場快速發(fā)展和居民多樣化需求，促進(jìn)了冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。

2017年，洛陽市冷庫容量約32萬立方米，其中冷藏庫約24萬立方米，冷凍庫約8萬立方米。66.7%的果蔬專業(yè)市場建設(shè)有千噸以上規(guī)模的冷庫，配備有冷鏈銷售終端設(shè)備。全市共有專業(yè)冷藏車輛約400輛，總承載量約6000噸，以城市配送車輛為主，其中90%以上分布在城市區(qū)附近。

4、特色種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)較好

以特色發(fā)展為主線，洛陽市農(nóng)業(yè)堅(jiān)持區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展，已初步形成優(yōu)質(zhì)專用糧食、林果、中藥材、煙葉、花卉苗木等六大支柱產(chǎn)業(yè)。2017年，全市全年蔬菜種植面積達(dá)101.3萬畝，蔬菜基地面積67.6萬畝，設(shè)施蔬菜基地面積14.1萬畝。鮮切花產(chǎn)量320萬支（出口16萬支），中藥材種植75萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積45萬畝，黃河鯉魚、大鯢、虹鱒等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。全市水果種植面積達(dá)80萬畝，初步形成了洛寧蘋果、孟津酥梨、偃師鮮食葡萄、新安櫻桃等四大優(yōu)勢水果主產(chǎn)區(qū)，小雜果基地已初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)598家，省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群分別達(dá)到8家、15家。良好的特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，使得洛陽市對“最先一公里”的冷鏈需求尤為強(qiáng)烈，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、儲藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施方面需求激增。

▲2023年洛陽周邊地區(qū)冷鏈物流產(chǎn)品需求量估算

三、洛陽市冷鏈物流短板與問題

整體上看，洛陽市冷鏈物流發(fā)展仍處于起步階段，規(guī)模化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成，發(fā)展中還存在一些短板和問題，主要表現(xiàn)在：

1、冷鏈設(shè)施供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出

一方面冷庫容量與實(shí)際需求不匹配。洛陽人均冷庫占有量不足0.1立方米，遠(yuǎn)低于全國水平，與洛陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平不相適應(yīng)；同時(shí)，多數(shù)冷庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，建設(shè)手續(xù)不完備，管理方式粗放，與保障食品安全的需求不相匹配。另一方面冷庫布局與需求不配。“最先一公里”短板突出。我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、儲藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施較為缺乏，導(dǎo)致我市生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市后，出現(xiàn)“賣難”和價(jià)格季節(jié)性大幅波動等突出問題，“菜賤傷農(nóng)”時(shí)有發(fā)生。

2、冷鏈流通率低，“斷鏈”現(xiàn)象普遍存在

大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通，洛陽市果蔬、肉類和奶蛋類的冷鏈流通率分別為23.5%、46%、49.2%，冷鏈運(yùn)輸率分別為32.1%、53%、57%，腐損率分別為13.7%、7.8%、9.3%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)大多低于全國全省平均水平。標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、一體化的冷鏈物流體系尚未形成，產(chǎn)后預(yù)冷環(huán)節(jié)與包裝不受重視，運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫控手段粗放，配送環(huán)節(jié)操作不規(guī)范，冷鏈物流各環(huán)節(jié)之間缺乏系統(tǒng)整合和協(xié)調(diào)運(yùn)作，全程溫控系統(tǒng)和質(zhì)量溯源系統(tǒng)尚未得到廣泛應(yīng)用，“斷鏈”現(xiàn)象較為突出。

3、冷鏈物流企業(yè)集約化、專業(yè)化程度低

我市冷鏈物流企業(yè)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱，服務(wù)功能單一，經(jīng)營管理粗放，技術(shù)裝備落后，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的機(jī)制仍沒有形成，整體效率與效益不高。第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后，基本沒有出現(xiàn)地方性專業(yè)化第三方冷鏈運(yùn)輸企業(yè)。城市冷鏈配送“最后一公里”瓶頸問題尚未有效解決。洛陽市場上涉足冷鏈運(yùn)輸?shù)目爝f企業(yè)只有兩家：順豐和EMS。

4、配套服務(wù)體系不夠健全

冷鏈物流信息化滯后，缺少第三方信息平臺，供需信息不對稱，導(dǎo)致冷鏈物流企業(yè)間資源共享程度低，冷庫和冷藏車的利用效率較低。冷鏈專業(yè)技術(shù)、管理人才和操作技工緊缺。冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對滯后，對冷鏈環(huán)節(jié)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況缺乏有效監(jiān)督。

▲河南大張集團(tuán)洛陽冷鏈物流園

四、洛陽市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃

2019年2月，《洛陽市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2019—2023年）》出臺。規(guī)劃提出，到2023年，洛陽市將初步建成覆蓋全市、輻射周邊、連接全國、聯(lián)通亞歐的區(qū)域性冷鏈物流樞紐，冷鏈物流發(fā)展水平將位居中西部城市前列。

規(guī)劃要點(diǎn)如下：

1、戰(zhàn)略定位

——全國重要的區(qū)域冷鏈物流樞紐。以洛陽建設(shè)國家物流樞紐承載城市為契機(jī)，引導(dǎo)冷鏈物流設(shè)施向國家物流樞紐集聚。高起點(diǎn)建設(shè)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善暢通高效的物流大通道，強(qiáng)化洛陽冷鏈物流中轉(zhuǎn)集疏功能，打造具有全國影響力和區(qū)域特色的冷鏈物流樞紐。

——“一帶一路”冷鏈物流重要節(jié)點(diǎn)。依托中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)，密切與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線節(jié)點(diǎn)城市的聯(lián)系，建設(shè)“一帶一路”重要的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)城市。

——豫西北地區(qū)冷鏈物流集散中心。依托中原城市群副中心城市建設(shè)，構(gòu)建以洛陽為中心、輻射豫西地區(qū)的1小時(shí)集疏圈，以“一中心六組團(tuán)”為核心，以平頂山、三門峽、濟(jì)源為重點(diǎn)，充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)升級需求，提升物流輻射服務(wù)能力，打造豫西北地區(qū)冷鏈物流集散中心。

2、發(fā)展目標(biāo)

到2023年，基本建立“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系，初步建成覆蓋全市、輻射周邊、連接全國、聯(lián)通亞歐的區(qū)域性冷鏈物流樞紐，全市冷鏈物流發(fā)展水平位居中西部城市前列。

▲2023年洛陽市冷鏈物流發(fā)展目標(biāo)

——冷鏈物流發(fā)展水平明顯提升。全市冷鏈物流市場規(guī)模超過600萬噸，全市果蔬、肉類、奶類冷鏈流通率分別提高到40%、70%、70%以上，冷藏運(yùn)輸率分別提高到60%、95%、90%以上，可追溯率分別提高到40%、85%、85%左右，流通腐損率明顯降低，分別降至10％、7％、8％以下。

——冷鏈物流設(shè)施不斷升級。全市冷庫總庫容達(dá)到80萬立方米，冷藏車保有量超過1000輛，建成30個(gè)產(chǎn)地公共預(yù)冷庫，新增智能生鮮柜1500個(gè)。冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系“五大工程”基本完成，冷鏈物流設(shè)施基本健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一站點(diǎn)”。

——冷鏈物流企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。培育3—5家以上具有區(qū)域影響力的冷鏈物流標(biāo)桿企業(yè)，引進(jìn)和培育15家第三方冷鏈物流企業(yè)，培育一批具有專業(yè)冷鏈物流服務(wù)能力、開展冷鏈交易的龍頭企業(yè)，建成2—3個(gè)區(qū)域性冷鏈資源交易平臺和生鮮電商交易平臺，新增3—5家冷鏈物流專業(yè)園區(qū)。

——冷鏈物流對外開放水平較大提升。積極推進(jìn)冷鏈國際化進(jìn)程，推動航空冷鏈、中歐班列冷鏈業(yè)務(wù)發(fā)展，冷鏈出口品類新增10種以上，引導(dǎo)4—6個(gè)知名農(nóng)產(chǎn)品、食品品牌“走出去”，牡丹（芍藥）鮮切花年出口2000萬支以上。

3、空間布局

▲洛陽市冷鏈物流通道布局示意圖

按照向城市周邊遷移、向交通樞紐集聚和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局原則，以整合冷鏈物流資源、打通產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力為目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)協(xié)作效應(yīng)，突出點(diǎn)線面結(jié)合、內(nèi)通外聯(lián)，構(gòu)建以樞紐為中心、大型物流園區(qū)為支撐、城鄉(xiāng)分撥配送網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的“一基地、多園區(qū)、全覆蓋”的物流網(wǎng)絡(luò)布局和“雙走廊、三通道”的物流通道布局，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)高效對接，帶動全市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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