冷鏈物流健康發展獲多省市政策支持

時間：2024-01-07 15:43:17來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

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近年來，冷鏈物流贏得快速發展，當然期間也面臨一些問題與挑戰。為推動冷鏈物流健康發展，保障生鮮農產品和食品消費安全，國家及地方政府投入了更多的關注，紛紛發文支持、引導及規范。從2017年4月國務院印發《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》起，規范冷鏈物流行業健康發展的政策逐漸落地，現整理如下：

2017年4月，國務院辦公廳日前印發《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（以下簡稱《意見》），部署推動冷鏈物流行業健康發展，保障生鮮農產品和食品消費安全。

《意見》指出，加快發展冷鏈物流對促進農業生產流通和農民增收，提高食品質量安全水平和推動居民消費升級具有重要意義。要以體制機制創新為動力，以先進技術和管理手段應用為支撐，以規范有效監管為保障，構建“全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現代冷鏈物流體系。到2020年，生鮮農產品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低，冷鏈服務水平大幅提升，食品質量安全得到有效保障。

2017年8月交通部印發《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》，旨在加快促進冷鏈物流健康規范發展，保障鮮活農產品和食品流通安全，支撐產業轉型發展和居民消費升級。意見中提到，要加快建設具有倉儲、集配、運輸等功能于一體的公共服務型冷鏈物流園區，加快面向農產品生產基地，特別是中西部農產品規模較大地區的冷鏈物流園區建設。引導貨運樞紐（物流園區）完善冷鏈物流服務功能，合理規劃園區內冷藏庫、恒溫庫、冷凍庫等設施的布局，支持標準化冷庫、封閉低溫裝卸貨臺、溫控理貨區建設，促進制冷、溫控、裝卸、分揀包裝等先進設備的推廣應用。加快農村冷鏈物流網絡體系建設，完善“最先一公里”產地預冷設施。

2017年7月，廣東省商務廳發布《廣東省冷鏈物流發展“十三五"規劃》的通知，進一步推進以鮮活農產品、食品為主的冷鏈物流發展，并拓展食品、藥品和生鮮農產品等電子商務交易的冷鏈物流發展空間。

2017年8月，黑龍江省政府辦公廳出臺了《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，到2020年，全省初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網絡，基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務能力強的冷鏈物流企業，冷鏈物流信息化、標準化水平大幅提升，普遍實現冷鏈服務全程可視、可追溯，生鮮農產品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低，食品質量安全得到有效保障。

2017年9月，貴州省發布《發展冷鏈物流業三年行動方案》，為著力解決貴州省冷鏈物流配送短板，快速推進冷鏈物流體系建設，減少農產品流通損耗、擴大銷售半徑、促進農民持續增收、保障居民消費安全，結合我省實際，特制訂本方案。

2017年10月，河南省政府公布物流業轉型發展規劃(2018—2020年)，里面重點指出了冷鏈物流轉型發展。其中，冷鏈物流發展目標：基本形成“全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現代冷鏈物流體系，建成鄭州國際冷鏈物流中心，冷鏈物流發展水平居全國前列。果蔬、肉類、奶類冷鏈流通率分別達到30%、50%和60%以上，冷庫總庫容達到1000萬立方米以上，冷藏運輸車達到13000輛以上，建成50個大型冷鏈物流加工分撥配送基地，培育形成20家以上全國性冷鏈服務標桿企業，新增3—5家冷鏈物流上市企業。

2017年12月，海南省人民政府辦公廳印發了海南省加快推動冷鏈物流發展保障食品流通安全實施方案，該方案指出了加快推進我省冷鏈物流健康有序發展，保障鮮活農產品和食品流通安全的要求、任務和措施。

2018年1月，浙江省發展和改革委員會發布了“關于加快發展浙江省冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的通知”，通知中明確了，思路目標、組織落實、重點突破、監督考核以及監測分析等內容，并公布了浙江省冷鏈物流發展重點任務分工情況。

2018年2月，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施方案》。《實施方案》提出要加快培育冷鏈物流市場主體，鼓勵威海家家悅、濰坊百貨、青島利群等大型連鎖商業企業對現有配送網絡進行改造提升，形成網絡化冷鏈服務能力。

2018年2月，陜西省食品藥品監督管理局印發了《關于貫徹落實〈陜西省人民政府辦公廳關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見〉的通知》，助推食品冷鏈物流行業健康規范發展，保障生鮮農產品和食品消費安全。

2018年2月，遼寧省政府辦公廳公布積極推進供應鏈創新與應用的實施意見(以下簡稱《實施意見》)，到2020年，培育3~5家全球供應鏈領先企業，10家左右全國供應鏈領先企業，重點產業的供應鏈競爭力進入全國前列。在重點產業形成一批適合遼寧發展實際的供應鏈發展新技術和新模式，建設智慧供應鏈體系和跨產業、跨區域的供應鏈生態圈。

2018年2月，云南省出臺的《云南省加快推進現代物流產業發展10條措施》，也明確提出各縣、市、區要結合當地經濟社會發展實際，通過新建或改造升級等方式建成至少1個縣級物流集散中心。在生鮮農產品主產區、區域性集散地等布局、建設一批適應不同農產品儲運需求的產地預冷、保鮮及銷地冷藏、冷凍設施，基本滿足高原特色農產品冷鏈物流需求。

2018年2月，為加快天津冷鏈物流發展，保障食品安全，促進消費升級，天津市商務委發布了《天津市冷鏈物流發展規劃（2018—2025年）》。

2018年3月，為推動吉林省冷鏈物流行業健康規范發展，保障生鮮農產品和食品消費安全，吉林省政府提出實施意見。

2018年4月，廣西壯族自治區人民政府發布了《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》。政策上對冷鏈物流發展用地、用電用水用氣、高速過路費、稅費等方面進行支持。

2018年4月，新疆自治區發改委、經信委、交通運輸廳、商務廳報請自治區人民政府辦公廳印發《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》(以下簡稱《意見》)，部署促進我區冷鏈物流發展有關工作，加快推進新疆地區冷鏈物流業健康規范發展。《意見》提出，到2022年，新疆地區初步建成“全程控溫、標準規范、運行高效、安全綠色”的冷鏈物流服務體系，培育一批具有核心競爭力的冷鏈物流企業，冷鏈物流信息化、標準化大幅提升，食品質量安全得到有效保障。

2018年5月，青島市政府辦公廳印發《青島市加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級實施方案》，加快構建“布局合理、鏈條完整、設施先進、標準統一、服務高效”的現代化冷鏈物流體系。

2018年5月，石家莊市政府辦公廳印發的《關于加快發展冷鏈物流的實施意見》明確指出，到2020年，石家莊市將新增冷庫容量10萬噸；口岸冷鏈物流初具規模；冷鏈物流企業綜合服務能力普遍增強，培育3至5家3A以上冷鏈物流企業。

2018年6月，沈陽市在新近制定出臺的"推進縣域經濟發展若干政策措施"中明確提出，將加強農產品原產地冷鏈物流基礎設施建設，支持縣域農村發展電子商務。

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