關于GB1589-2016，各方看法匯集

時間：2023-01-28 18:59:43來源：food欄目：冷鏈新聞閱讀：

自2016年9月21日起，對于公路貨運車輛，各地交通運輸、公安部門要嚴格按照強制性國家標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)規定的最大允許總質量限值，認定車輛車貨總重是否超限超載，并據此進行檢查和執法，其中，二軸貨車車貨總重還應當不超過行駛證標明的總質量。各方議論：

1、現在大家糾結在限高4米是咋整出來的？集裝箱標準高度2.6（超高2.9），加上集裝箱車架高度，基本上都超了。 2、新規限制48尺集裝箱的運輸，新規實施之后45尺以上的運輸車輛應該如何處理？ 3、新規沒有說對現在已經上牌上路的在用車如何管理？如果一刀切的話，那么物權者的損失誰來買單？對于之后按照GB1589-2016標準生產的新車輛是否應該有補償措施？ 4、要查應該從汽車制造廠查，為什么什么樣的車都有合格證！ 5、路上最討厭的幾種情況： 1.超寬大型箱貨，那種超出輪胎外20公分以上的那種，像山一樣壓過來！ 2.頂層并排裝兩列的轎運車； 3.運廢鋼筋的車，親眼見過歪七扭八的鋼筋插進轎車玻璃的！

6、用地震來形容此次國標出臺的影響一點也不為過。“利用行政手段消滅落后產能，而非市場”真的是最優的方案？ 7、按照標準辦事，作為物流企業我們一直都希望看到的本來樣子，這樣才能談真正的同級比拼，但是除了超寬超限的問題，亂執法這才是最突顯的問題，這也是物流企業成本居高的最主要原因，車寬了可以強改，超重了可以少裝，但亂執法呢？如何陽光執法，才是主要且必須馬上解決的最大問題！ 8、GB1589-2016 強制性國標的出臺是近幾年來政府分管部門統一管理的具體體現，是一種進步！希望政府能夠統一執法，期望各部門長期、有效的貫徹執行，不要虎頭蛇尾！（以上觀點收集自朋友圈和行業人士）

生產車輛方的說法：

GB1589-2016 是國家強制性標準，是全國統一必須執行的，對于生產制造企業來說，不合標準的車輛根本不能出廠，上不了牌照，這是毋庸置疑的，自2017年1月1日始，所有正規生產的車輛都按照標準來，在這個之前的符合2004年標準的合法車輛還是可以正常使用的，只要是合規合法的，肯定會被保護的。現在的問題是運輸行業混亂無序是很多不合規不合法、超載超限的車輛（用合規的車上牌，之后改裝或者放到不合法車輛上運行）在公路上運輸通行，擠占了合法運輸者的利益，導致市場混亂無序，所以他們害怕新規嚴格執法的威力，只要是正規合法的就沒什么問題，生產廠商按照新規調整生產，一切合規合法就沒什么大問題。新的標準與歐洲標準對接，能夠貫徹實施的話，有利于中國以后運輸標準化、規模化發展，對運輸行業有重要作用，我們應該順應潮流，積極應對，以推動整個行業的良性發展。新規出臺實施確實會影響運價，但是這也倒逼兩個行業的發展，一個是汽車制造行業，一個是運輸行業，促使車輛制造行業，想辦法在允許載荷范圍內，將車輛設計的更輕、容積增大；使物流企業能夠采取更加專業的裝卸模式，采用托盤化裝卸、推動運輸行業向規模化、專業化方向發展。（觀點來自對行業人士采訪）

冷鏈運輸企業的說法：

GB1589-2016的實施有利于促使物流企業間的競爭環境更加平等，使物流企業不論性質（民營、國企、央企、三資），不論規模大小，在從業操作規范、執法上有據可依。從2017年1月1日起所有新生產車輛須符合GB1589-2016的要求，那么原有的在用車輛有效期基本在15年-20年（集裝箱掛車），不含出租車，也就是說新標準的車輛與在用車會同時存在15年。可預見的GB1589-2016對整個運輸行業的效果不會立竿見影，而是逐步的過程。 GB1589-2016對于運輸行業的影響有，但具體有多大，要看政府執法的力度與廣度，且需要通過一段的時間來證明。執法的時間越長、執行力度嚴格統一不走樣，不以罰代管，效果就一定大。最明顯的是體現在運價上。對大型車有更大影響，舉例說：掛車原標準是49-55噸是可以上路的，未來運價上漲，關鍵就在這6噸的運費。比如掛車自重在20-22噸，以前裝貨是在35-33噸，新規實行后只能裝載29-26噸了。作為運輸者，成本是剛性的，不會再降低價格，需要消化6噸的運費傳導給物流需求的發起方。對于中型車，尤其是個別車型。比如9.6米的前四后八車型的載重，影響比較大，由于軸荷與自重的關系，導致裝載重量比以前減少很多。對于小型車尤其是區域配送，查超載的情況很少，影響不大。但是新國標的推行還是有很好的推動作用，能夠促進物流業的良性發展，從安全性、各行業的協調發展方面規范了運輸業的源頭——汽車制造業的產品，沒有了可超載的工具，對公路的建造、合理使用、規范管理、養路護路都起了根本的保障作用，極大規范了流通環節的上下游。針對新國標的出臺，冷鏈運輸企業也會積極采取措施應對。首先是吃透政策，順應政策導向，采購適合自己使用的物流車輛。結合業務需要、車輛尾氣排放、GB1589-2016標準要求等選擇適合自己的車輛，再按照需求尋找適合的公告購置車輛，企業要具有前瞻性。其次是合理規避政策的負面效應。比如若是運輸的輕貨物，需要容積大的箱體，提前購置一些15米的掛車底盤，再購置2.6米寬度的箱體，就可以滿足大容積運輸，這比新規出臺的限制長度13.75米的箱體具有競爭優勢。當然若是運輸重貨，就要吃點虧，因為49噸是紅線，箱體長，自然自重大于13.75米的箱體，要有約幾百公斤的劣勢。但任何事情都有優劣兩面性。從長遠看GB1589-2016。對運輸行業的未來具有深遠的影響。首先是物流從業者，要在思想上重視，將這種重視傳導到生產企業，逐步建立起規范，現在一些生產企業沒有超載超限的概念，認為這與他們無關，市場經濟決定著運價，但是市場經濟也是要有規矩，不能沒有法則。對于物流行業來說，不是一味的低價惡性競爭，大環境在趨于規范，從業者要趨于理性，要使流通業上下游都有合理的利潤生存空間，打破了行業規矩的行為就會讓整個行業惡性競爭，讓行業更加混亂無序。對于公路養護、建造也是促進。公路使用者以及公路運輸工具的制造者要始終牢記公路建設有標準，造車有依據，裝載有規矩，這樣才能減少對公路的破壞，使公路的壽命真正達到預期，這樣才能真正降低成本，使公路的使用者能夠享有更好的安全出行的權益。規范了車輛生產和運輸，減少運輸車型，減少了公告，降低了企業費用，降低了購車成本。標準化利于多式聯運，這次的45英尺冷藏集裝箱，對應著掛車的最大車型，同時也適應了現在鐵路的冷藏箱的標準，利于公鐵聯運的實施。（觀點來自對行業人士采訪）

GB1589-2016勢在必行，這是國家強制性標準，也是整個行業不斷規范發展的要求，雖然還有很多過渡性問題需要解決，但大部分行業人士對于新國標的出臺和實施還是給予肯定，表示會順應潮流，積極調整。同時整個行業的大趨勢還是呼喚嚴格公正的執法，就像犯罪的人永遠會責怪法律，而法律的目的是規范和保護無罪的人。當每個人都遵守規則時，規則才會有良性的作用。

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