為加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)需要，近日，市政府印發(fā)了《漳州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

根據(jù)《方案》，我市將推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流與電商協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，力爭(zhēng)到2025年，基本形成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)、便民惠民寄遞服務(wù)全覆蓋。

快遞進(jìn)村，農(nóng)貨進(jìn)城，事關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)生活，圍繞整體目標(biāo)，《方案》明確4方面9項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。在強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村寄遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《方案》要求各級(jí)地方人民政府保障縣級(jí)中心用地，在國(guó)土空間規(guī)劃中預(yù)留郵政快遞服務(wù)設(shè)施用地，每個(gè)縣（區(qū)）規(guī)劃1個(gè)以上電商快遞物流園區(qū)。建設(shè)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心，鼓勵(lì)對(duì)物流快遞企業(yè)入駐費(fèi)用予以適當(dāng)減免。整合各類(lèi)資源，利用公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，并為站點(diǎn)提供政策和資金支持，未實(shí)現(xiàn)直投到戶的農(nóng)村地區(qū)，由村委會(huì)設(shè)置和提供郵快件的接收、轉(zhuǎn)投兜底服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的村布放智能快件箱，對(duì)經(jīng)郵政管理局認(rèn)定運(yùn)營(yíng)半年以上的合規(guī)村級(jí)服務(wù)站給予5000元的一次性資金補(bǔ)助。

在農(nóng)村寄遞資源共建共享方面，《方案》明確，支持農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享，鼓勵(lì)農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)承接代收代辦代繳等各類(lèi)農(nóng)村公共服務(wù)。到2023年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村郵路汽車(chē)化段道率達(dá)到50%，力爭(zhēng)2024年年底實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵路全面汽車(chē)化。健全末端配送體系，集約利用配送資源提高“快遞進(jìn)村”覆蓋水平，探索建立“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、雙向流通、深度融合”的農(nóng)村寄遞物流發(fā)展模式。合理規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)快遞專(zhuān)用車(chē)輛的掛牌及統(tǒng)一管理，保障車(chē)輛通行。

在農(nóng)村寄遞體系協(xié)同發(fā)展上，《方案》提出，推動(dòng)電商快遞協(xié)同發(fā)展，支持郵政、快遞企業(yè)承接縣（區(qū)）商業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范等相關(guān)項(xiàng)目，助力特色農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)，提升村民消費(fèi)體驗(yàn)。同時(shí)推動(dòng)交通郵政融合發(fā)展，將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，爭(zhēng)取2023年底之前，全市建設(shè)完成8條以上“交郵合作”“交快合作”試點(diǎn)線路。

在規(guī)范農(nóng)村寄遞物流市場(chǎng)管理上，《方案》強(qiáng)調(diào)，要深化“放管服”改革，落實(shí)國(guó)家關(guān)于簡(jiǎn)化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)政策，鼓勵(lì)快遞企業(yè)將資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜，對(duì)符合要求的農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)數(shù)量要求降低30%執(zhí)行。強(qiáng)化農(nóng)村寄遞市場(chǎng)監(jiān)管，暢通農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者投訴申訴渠道，落實(shí)屬地責(zé)任，健全郵政快遞監(jiān)管工作機(jī)制，成立縣級(jí)郵政業(yè)安全中心，打擊違法行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。（記者 林依妮 通訊員 陳寶娟）

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