近日，國(guó)家發(fā)展改革委公布了24個(gè)盤活增量金融資產(chǎn)不斷擴(kuò)大有效率投資學(xué)雷鋒事例。天津港自貿(mào)區(qū)海港城市預(yù)覽工程項(xiàng)目，因在盤活增量金融資產(chǎn)與改擴(kuò)建同時(shí)實(shí)現(xiàn)無機(jī)融合，具備盤活形式開創(chuàng)科灰蘚、融資功效好、總體總體規(guī)劃科灰蘚等特點(diǎn)，起到標(biāo)桿示范作用，成功入選并獲全省推展。

　　黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)行城市預(yù)覽行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)，打造出宜居、韌性、智慧城市。海港城市預(yù)覽工程項(xiàng)目所在地天津港自貿(mào)區(qū)，是我國(guó)第二個(gè)、北方首個(gè)自貿(mào)區(qū)，經(jīng)過30余年高速發(fā)展，已形成國(guó)際貿(mào)易、倉儲(chǔ)物流、貨物分撥、糧油加工、跨境電商等多種特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為服務(wù)于首都經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略樞紐，但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展定型早，地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)偏向現(xiàn)代、部分工程項(xiàng)目用地強(qiáng)度效益不佳、部分增量金融資產(chǎn)有待盤活等問題日益凸顯。開展城市預(yù)覽，對(duì)盤活海港地區(qū)增量金融資產(chǎn)、推動(dòng)老舊工程項(xiàng)目預(yù)覽運(yùn)算、提高基礎(chǔ)建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、拓寬社會(huì)投資平臺(tái)等具備重要意義。

　　據(jù)了解，海港城市預(yù)覽工程項(xiàng)目盤活的增量金融資產(chǎn)為天津港自貿(mào)區(qū)海港地區(qū)6.5平方公里工業(yè)工業(yè)園區(qū)，2022年，天津港自貿(mào)區(qū)城市預(yù)覽投資建設(shè)集團(tuán)有限公司作為實(shí)行主體，將工業(yè)園區(qū)內(nèi)閑置和生產(chǎn)低效率的金融資產(chǎn)展開擇機(jī)全面收購，統(tǒng)一總體規(guī)劃管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)增量金融資產(chǎn)盤活。該工程項(xiàng)目盤活形式開創(chuàng)科灰蘚，對(duì)于增量現(xiàn)代工業(yè)土地采用了“工對(duì)工”形式展開盤活，乃以產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向?qū)嵭谐鞘蓄A(yù)覽行動(dòng)，沒有采取大拆大建的地產(chǎn)研發(fā)方式；融資功效好，已完成以國(guó)開行為牽頭行的85億元銀團(tuán)銀行貸款協(xié)議簽訂，并提取首筆銀行貸款，同時(shí)導(dǎo)入發(fā)展戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展基金，為工程項(xiàng)目推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障，也為導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展方提供了信心；總體總體規(guī)劃科灰蘚，通過總體策劃、擇機(jī)全面收購，將工業(yè)園區(qū)內(nèi)低效率金融資產(chǎn)展開統(tǒng)一總體規(guī)劃管理，有效率提高了盤活增量金融資產(chǎn)的效率。

　　參與該工程項(xiàng)目總體規(guī)劃方案編制的天津大學(xué)建筑學(xué)院副教授王雨表示，海港城市預(yù)覽工程項(xiàng)目確立了為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)驅(qū)動(dòng)金融資產(chǎn)盤活的思路，堅(jiān)持市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研發(fā)與招商運(yùn)營(yíng)，是一次城市預(yù)覽方式上的升級(jí)。“該工程項(xiàng)目注重促進(jìn)高質(zhì)量三產(chǎn)融合發(fā)展和地區(qū)市容提高，總體規(guī)劃出多類型多用途的空間單元以匹配海港未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化生產(chǎn)形式，積極打造出集產(chǎn)業(yè)發(fā)展研發(fā)、辦公配套、人才支持、綜合服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)區(qū)。”王雨說，通過實(shí)行該工程項(xiàng)目，能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)盤活海港地區(qū)增量金融資產(chǎn)、老舊工程項(xiàng)目預(yù)覽運(yùn)算、提高基礎(chǔ)建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資平臺(tái)，對(duì)天津及全省其他地區(qū)城市預(yù)覽具備重要參考價(jià)值。

　　海港城市預(yù)覽工程項(xiàng)目總投資約107億元，預(yù)覽后總建筑面積141萬平方米，已于去年12月正式開工建設(shè)，步入建設(shè)實(shí)行的快車道。

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