盛璟房地產公司（引領高水平開放自貿試驗區盛景怡人）

時間：2023-02-16 19:56:13來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　本報實習本報記者邵志媛通訊員李楊

　　在世紀禽流感影響深遠、經濟發展復蘇阻滯不振的背景下，全球貿易與投資正遭遇著雙重考驗。自貿實驗區作為中國改革對外開放的新高地，在保住外貿外資基本盤方面發揮著關鍵性的作用。

　　今年以來，全國多個自貿實驗區以管理制度技術創新為核心，立足于區位特色競爭優勢，突出差異化積極探索，加強系統集成，建設取得顯著成效，更好服務了中國全面對外對外開放的發展戰略布局。

　　先行先試走在技術創新前列

　　廣西自貿實驗區以技術創新為驅動、以對外開放為助推，天馬行空試、天馬行空闖、自主改，構成了一批具有特色的管理制度改革技術創新豐碩成果。發展中國家賦予廣西自貿實驗區的120項改革試點任務已全面實施；評定第三批20項自治區級管理制度技術創新豐碩成果。向發展中國家報送6項改革試點經驗，新增2項技術創新舉措獲海關總署批復備案；建立常態化監測機制和指標體系，技術創新開展軟環境環境日常監測，該做法獲得國務院自由貿易實驗區工作部際聯席會議簡報2022年第10期全文獨版推廣。

　　浙江自貿實驗區是中國率先實現擴區的自貿實驗區，本報記者從浙江省自貿辦獲悉，通過政策賦能，浙江自貿實驗區大力促進管理制度技術創新，累計構成管理制度技術創新豐碩成果382項，其中全國獨創達到113項。

　　近期，浙江省自貿辦公布了2022年中國（浙江）自由貿易實驗區最佳移動性管理制度技術創新豐碩成果和協作技術創新區優秀案例，來自浙江自貿實驗區四個新區的12項移動性管理制度技術創新豐碩成果和協作技術創新區12項管理制度技術創新案例成功入選。

　　此外，服務中部崛起發展戰略，湖南自貿實驗區積極拓展國際性航空通道，啟用了從長沙飛巴西圣保羅的全省第一條飛往南美洲的客運航班，啟用了長沙到埃塞亞的斯亞貝巴的飛往非洲航班，黃花機場國際性客運航班增加至14條。服務黃河流域生態保護和高效率發展發展戰略，山東自貿實驗區促進沿黃河流域協作合作，建設沿黃河流域自貿實驗區聯盟，圍繞海關、交通運輸、信息共享等方面強化區域協作，積極探索了區域協作協作發展的新模式。

　　商務部國際性貿易經濟發展合作研究院副研究員田原對國際性晚報本報記者表示：“管理制度技術創新是自貿實驗區的核心，為發展中國家試管理制度、服務發展中國家重大發展戰略是自貿實驗區的重要功能之一。中國自貿實驗區繼續肩負使命、踔厲奮發，圍繞服務發展中國家重大發展戰略突出差異化積極探索，取得顯著成效。”

　　北京社科院研究員王鵬對國際性晚報本報記者分析，當前自貿實驗區充分發揮政策競爭優勢、管理制度競爭優勢，進行改革技術創新，促進了相關特色產業的聚集，促進了當地經濟發展的快速發展。從全國角度來看，目前已構成范圍廣闊、層次多元的自貿實驗區體系。

　　民營企業享紅利發展信心足

　　自貿實驗區紅利持續釋放，民營企業感受頗多。在廣西自貿實驗區崇左新區，成立于2019年的廣西諾亞供應鏈有限公司借助自貿實驗區政策的春風，2020、2021年民營企業連續兩年工業產值突破1億元大關。

　　該公司副總經理張智慧對國際性晚報本報記者指出，此前，因嚴格執行客運碼頭禽流感防控管理措施，友誼關客運碼頭經常出現貨車排長隊等待通關的情況，崇左新區及時調整客運碼頭通關方式，推出了重點民營企業“白名單”管理制度，積極保障供應鏈民營企業順暢通關，保障了重要貨物優先通關。憑祥綜保區卡口三在8月份啟用啟用后，跨境電商、自貿區物流、自貿區加工等貨物無需在卡口二前與客運碼頭車輛一起排隊進入綜保區，為民營企業節省了大量時間和物流成本。

　　浙江自貿實驗區天馬行空試、天馬行空闖、自主改，構成了一批獨創性、特色化的管理制度技術創新豐碩成果，舟山新區的浙油服務中心便是其中的見證者、受益者。浙江國際性石油買賣服務中心有限公司總經理賴新向國際性晚報本報記者介紹，浙油服務中心是浙江自貿實驗區成立后最先進駐的十家民營企業之一。2018年《浙江自貿區國際性油品買賣服務中心建設實施方案》正式出爐，明確以浙油服務中心為基礎，推進“國際性石油買賣服務中心”建設。浙油服務中心也積極為推進浙江自貿實驗區石油全產業鏈對外開放發展作出貢獻。去年，浙油服務中心促進上線了“產能預售”模式，為供貨商鎖定利潤，也為采購商拓寬經營渠道。今年，浙油交割在中金所標準交割網絡平臺掛牌買賣，浙油服務中心和中金所實現交割資源共享和互通。

　　“受益于自貿實驗區先行先試、一站式服務以及良好軟環境環境的利好支持，網絡平臺目前已擁有2500家會員單位，約占自貿實驗區整體油汽民營企業的1/3，預計今年貿易額超過3000億元。”賴新說。

　　同樣受益于自貿實驗區紅利的還有浙江大信息買賣服務中心。浙江大信息買賣服務中心是浙江省第一家也是唯一一家省級信息買賣服務中心。2021年，該服務中心信息買賣累計2 億余次，買賣額全年超7000萬元。

　　今年7月施行的《信息入境安全評估辦法》指出“信息處理者在申報信息入境安全評估前，應當開展信息入境風險自評估”。該買賣服務中心總經理助理、總經辦主任劉夢迪在接受國際性晚報本報記者采訪時表示，很多有信息入境需求的民營企業并不清楚其是否符合向網信部門申報安全評估的條件，也不了解如何進行信息入境風險自評估。如果使用信息國際性買賣專區的信息合規服務，民營企業則可通過專家解讀和適用性自查對其的信息進行評估，從而明確其是否需要向網信部門申報信息入境安全評估。“在自貿實驗區宣傳支持以及組織下，很多民營企業對公司這一服務進行深入了解并積極注冊。目前信息買賣服務網絡平臺上的在線會員數已有數十家，相信后續會有更多民營企業積極進駐網絡平臺。”

　　當前國內外形勢正在發生深刻復雜的變化，自貿實驗區建設也遭遇著新形勢、新要求。

　　商務部國際性貿易經濟發展合作研究院黨委書記、院長顧學明建議，自貿實驗區要在更多領域、更深層次研究提出管理制度技術創新的新舉措，為中國參與和助推國際性經貿規則奠定堅實基礎，也為地方對外開放發展搶占先機；立足于資源稟賦，深入開展差別化積極探索，找準符合其定位的產業、業態和模式，提升所在地區對外開放發展的水平，也帶動區域經濟發展高效率發展；樹牢軟環境環境就是生產力的理念，進一步降低管理制度性成本，激發市場主體的活力。

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