黨的二十大調(diào)查報(bào)告明確提出：“提升信息關(guān)鍵技術(shù)資金投入效能，深化財(cái)政信息關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。加強(qiáng)民營企業(yè)主導(dǎo)的校企深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)取向，提高科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)化水平?！?/p>

　　近年來，為更進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對中小民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極支持，安徽省鄭州市加大信息關(guān)鍵技術(shù)資金投入，精細(xì)化構(gòu)建對科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變與民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“扶幫推”政策體系。

　　起步晚——

　　種籽公募基金“扶一把”

　　在中國科學(xué)關(guān)鍵技術(shù)大學(xué)鄭州微尺度物質(zhì)科學(xué)發(fā)展中國家研究中心，教授陳旸帶領(lǐng)項(xiàng)目組正在對分散式寬帶聲波/振動(dòng)監(jiān)測儀進(jìn)行商品測試。

　　“自然災(zāi)害和安全事故發(fā)生時(shí)都會(huì)產(chǎn)生振動(dòng)，若能連續(xù)監(jiān)測，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)并發(fā)出災(zāi)害預(yù)警，降低損失?！标悤D了解，自2019年起，他和同事科技攻關(guān)分散式寬帶感測關(guān)鍵技術(shù)，成功研制出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分散式寬帶感測系統(tǒng)，這套系統(tǒng)曾為北京冬奧會(huì)冰壺賽場提供了溫度監(jiān)測保障。

　　“在將關(guān)鍵技術(shù)變?yōu)樯唐返倪^程中，第一步就遇到了困難?！标悤D了解，由于分散式寬帶感測系統(tǒng)多依靠學(xué)校的生物醫(yī)學(xué)設(shè)備，理論模型雖然成熟，但要大規(guī)模生產(chǎn)相應(yīng)儀器，需要重新構(gòu)鑄模型，但生物醫(yī)學(xué)的課題經(jīng)費(fèi)無法支撐科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變。

　　這一情況引起了鄭州市科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變專班成員王瑞芳的注意。“陳教授的生物醫(yī)學(xué)設(shè)備齊全，工程項(xiàng)目也完成了前期實(shí)驗(yàn)?！蓖跞鸱颊f，“關(guān)鍵技術(shù)市場認(rèn)可度高，項(xiàng)目組也有轉(zhuǎn)變市場需求，經(jīng)過考察，我們認(rèn)為這個(gè)工程項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變成功率比較高。”王瑞芳為陳旸支招——試試明確提出申請鄭州市科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變種籽公募基金。

　　著眼于打通科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變的“最初一公里”，把科學(xué)研究成果從生物醫(yī)學(xué)里“搬”出來，鄭州市于去年5月設(shè)立了扶植科創(chuàng)工程項(xiàng)目起步晚的種籽公募基金，重點(diǎn)項(xiàng)目扶植高?；鶎俞t(yī)院與孵化器民營企業(yè)。王瑞芳了解：“一方面，種籽公募基金能夠給孵化器型信息關(guān)鍵技術(shù)民營企業(yè)提供工程項(xiàng)目啟動(dòng)資金，并建立風(fēng)險(xiǎn)容許機(jī)制，允許出現(xiàn)最高不超過50%的虧損；另一方面，種籽公募基金可以幫助鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，更好服務(wù)工程項(xiàng)目落地。”

　　去年5月，在鄭州市科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變種籽公募基金投委會(huì)上，陳旸項(xiàng)目組主導(dǎo)的“分散式寬帶感測設(shè)備研發(fā)工程項(xiàng)目”高分通過評審，得到了公募基金積極支持。招人員、購設(shè)備、談合作……在種籽公募基金扶植下，陳旸項(xiàng)目組已經(jīng)成立公司，在設(shè)備元器件購買、野外實(shí)驗(yàn)積極開展等方面有了進(jìn)展。項(xiàng)目組自主研發(fā)的商品，正一步步邁向市場。

　　截至目前，鄭州市科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變種籽公募基金積極支持科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變工程項(xiàng)目51個(gè)，全年計(jì)劃積極支持70個(gè)工程項(xiàng)目。“未來種籽公募基金將更進(jìn)一步加大對科創(chuàng)工程項(xiàng)目在起步晚階段的積極支持，為科學(xué)研究工作者和孵化器民營企業(yè)減輕后顧之憂?！蓖跞鸱剂私?。

　　發(fā)展——

　　研發(fā)補(bǔ)助金“幫一把”

　　一筆發(fā)展中國家小微中小民營企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助金到賬，讓鄭州多晶材料信息關(guān)鍵技術(shù)有限公司研發(fā)部副總監(jiān)吳義良喜出望外。作為發(fā)展中國家小微中小民營企業(yè)，鄭州多晶材料信息關(guān)鍵技術(shù)有限公司主要從事石墨烯和納米銀線等新材料的應(yīng)用領(lǐng)域開發(fā)。

　　去年，圍繞石墨烯的研發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域，這家民營企業(yè)同步研發(fā)了4個(gè)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變工程項(xiàng)目。吳義良了解：“從散熱稻殼到抗菌稻殼，新材料的應(yīng)用領(lǐng)域前景非常廣泛。但由于同步積極開展多個(gè)工程項(xiàng)目，每個(gè)工程項(xiàng)目研發(fā)周期不一致，明確提出申請研發(fā)補(bǔ)助金的時(shí)間往往不一致，這就導(dǎo)致一年內(nèi)會(huì)遞交多次明確提出申請，有時(shí)還可能錯(cuò)過明確提出申請時(shí)間。”正當(dāng)吳義良為明確提出申請研發(fā)補(bǔ)助金犯愁時(shí)，鄭州市于2021年2月出臺(tái)了發(fā)展中國家小微中小民營企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助金專項(xiàng)政策。

　　“對照政策，逐項(xiàng)比對，符合條件，便可立即明確提出申請。”吳義良說，他登錄鄭州市產(chǎn)業(yè)政策管理平臺(tái)，遞交財(cái)務(wù)報(bào)表，上傳工程項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)、批復(fù)和驗(yàn)收文件。沒過幾天，就有鄭州市高新區(qū)信息關(guān)鍵技術(shù)局工作人員來到公司研發(fā)部門，現(xiàn)場了解工程項(xiàng)目進(jìn)展，實(shí)地考察研發(fā)商品?！叭ツ?月底遞交的明確提出申請，1個(gè)月后研發(fā)平臺(tái)就收到了補(bǔ)助金資金。”在吳義良看來，研發(fā)補(bǔ)助金明確提出申請不僅效率高、速度快，還可以提高中小民營企業(yè)科學(xué)研究資金投入的積極性。

　　黨的二十大調(diào)查報(bào)告明確提出，“營造有利于小微中小微民營企業(yè)成長的良好環(huán)境”。王瑞芳了解，聚焦幫助中小民營企業(yè)增加研發(fā)資金投入、促進(jìn)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變、營造良好發(fā)展環(huán)境等方面，鄭州市制定了推動(dòng)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)變?nèi)旯?jiān)行動(dòng)方案，對發(fā)展中國家小微中小民營企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助金，按照研發(fā)費(fèi)用的15%給予最高100萬元的補(bǔ)貼。得益于對中小型信息關(guān)鍵技術(shù)民營企業(yè)的精確積極支持，去年上半年，鄭州市共有4892家民營企業(yè)進(jìn)入發(fā)展中國家小微中小民營企業(yè)信息庫，同比增長54.7%。

　　科技攻關(guān)——

　　多方合力“推一把”

　　去年年初，在鄭州御微半導(dǎo)體關(guān)鍵技術(shù)有限公司，負(fù)責(zé)人王帆正帶領(lǐng)項(xiàng)目組重點(diǎn)項(xiàng)目積極開展套刻誤差量測研發(fā)工作。過程中，他們遇到了一個(gè)難題：如何研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域高精密套刻檢測光學(xué)系統(tǒng)？“一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻克不了，就極難往下繼續(xù)進(jìn)行?！蓖醴私?，“要想實(shí)現(xiàn)測量商品落地，往往需要把多種關(guān)鍵技術(shù)高度融合，而一家公司或者一個(gè)科學(xué)研究項(xiàng)目組往往極難掌握多項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)。因此，燃眉之急是要與國內(nèi)研究這項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的項(xiàng)目組合作。但公司實(shí)力有限，極難自己尋覓到合適的合作對象?！?/p>

　　就在這時(shí)，鄭州市開始征集“廿九挑大梁”重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心關(guān)鍵技術(shù)市場需求，幫助民營企業(yè)與高?？茖W(xué)研究項(xiàng)目組在重大科學(xué)研究科技攻關(guān)階段取得突破。

　　得知鄭州市為民營企業(yè)搭建平臺(tái)征集難題，王帆第一時(shí)間報(bào)了名。從了解工程項(xiàng)目背景，到明確提出關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)，在去年7月以“廿九挑大梁”為主題的科創(chuàng)對接活動(dòng)上，王帆的民營企業(yè)現(xiàn)場“發(fā)榜”?！奥费菀唤Y(jié)束，當(dāng)場就有幾個(gè)科學(xué)研究基層醫(yī)院和我聯(lián)系，想更進(jìn)一步了解工程項(xiàng)目進(jìn)展。”王帆說，經(jīng)過篩選，公司最終選擇與安徽光機(jī)所光學(xué)遙感中心項(xiàng)目組合作，進(jìn)行校企科技攻關(guān)。對王帆來說，在政府積極支持下，“廿九挑大梁”在民營企業(yè)與高?；鶎俞t(yī)院間搭起一座橋梁，不僅可以降低溝通成本，提高科學(xué)研究效率，還可以精確解決民營企業(yè)市場需求，助力技術(shù)創(chuàng)新成果更快走向應(yīng)用領(lǐng)域市場。

　　得益于難題的不斷突破，鄭州市去年首批申報(bào)發(fā)展中國家級高新關(guān)鍵技術(shù)民營企業(yè)3206家，同比增長40.6%。

　　目前，鄭州市“廿九挑大梁”工程項(xiàng)目中有62個(gè)正與潛在廿九方洽談，38個(gè)工程項(xiàng)目已經(jīng)簽約或即將簽約?！包h的二十大調(diào)查報(bào)告明確提出，以發(fā)展中國家戰(zhàn)略市場需求為取向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性信息關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們將更進(jìn)一步積極支持高校基層醫(yī)院、重點(diǎn)項(xiàng)目民營企業(yè)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵共性難題，積極開展科學(xué)研究科技攻關(guān)。在高?；鶎俞t(yī)院、高新民營企業(yè)等成功‘廿九’的工程項(xiàng)目中，擇優(yōu)給予政策、資金方面的引導(dǎo)積極支持?！编嵵菔行畔㈥P(guān)鍵技術(shù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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