近日，輕工業和信息技術部、財政收入部聯合印發《積極開展財政收入積極支持中小民營企業智能化結構調整試點工作的通告》明確提出，從2022年到2025年，中央財政收入計劃分兩批積極支持政府部門積極開展中小民營企業智能化結構調整試點工作，打造出一大批小型化、環城、輕量化、精準化的智能化系統解決辦法和產品，構成一大批可激活可推展的智能化結構調整典型模式。

“經濟政策的核心策略是通過積極支持政府部門積極開展中小民營企業智能化結構調整試點工作，促進中小民營企業擁抱智能化、主動結構調整，進一步向‘專精于專精于’行列邁出。”輕工業和信息技術部中小民營企業局局長梁國強說。

有研究指出，89%的中小民營企業處于智能化結構調整積極探索階段，僅有3%處于深度應用階段。

“從現狀看，中小民營企業訂制化結構調整方案成本高，投資回報周期長，導致很多民營企業有視死如歸心理。”梁國強認為，中小民營企業智能化結構調整問題需要靠消費市場化手段解決。一方面，中央財政收入安排獎補資本金積極支持服務網絡平臺，由服務網絡平臺為中小民營企業提供智能化改建服務；另一方面，以資本金撬動消費市場，培育中小民營企業智能化結構調整生態，促進結構調整規模效應加速構成。

中國輕工業網絡研究院院長魯春叢表示，經濟政策明確提出按照“政府補一點兒，網絡平臺讓一點兒，民營企業出一點兒”的策略，調動三方積極性，積極探索中小民營企業以結構調整收益支付服務費用等方式，降低民營企業結構調整成本。

《通告》明確提出，緊緊圍繞100個領域龍頭領域，積極支持300個左右公共服務網絡平臺，打造出4000家至6000家“小燈塔”民營企業作為智能化結構調整樣品。

“此次經濟政策以打造出試點工作樣品為目標，要求服務商積極探索構成能夠滿足中小民營企業普遍性和個性需求的產業化樣品合同與操作規范，明確投入和產出，既為激活推展打好基礎，也讓中小民營企業對智能化結構調整投入有本賬。”梁國強說。

據了解，此次中央財政收入將對完成改建目標的服務網絡平臺安排獎補資本金。如何用好用實財政收入資本金？在魯春叢看來，應從有為政府、有效消費市場、民營企業主體三方面發力，加大試點工作促進工作力度。

政府部門選好網絡平臺至關重要。應在全國范圍內公開甄選，挑選出真正有消費市場價值、創新生機、發展潛力的網絡平臺。同時，健全審核工作方案和監督考核機制，保證甄選和環評考核過程公平公正、科學合理；建立專家團隊指導監督的保障機制，強化事中管理；加大對技術先進、效益突出、民營企業反響好的普遍性應用場景解決辦法推展工作力度。

“要發揮消費市場決定性作用。”魯春叢建議，鼓勵公開競爭，激活輕工業網絡網絡平臺創新生機，挑選出最優解決辦法推展實施；優先選擇中小民營企業密集、升級潛力大的領域龍頭領域，科學環評結構調整成果進行補貼。

中小民營企業智能化結構調整要因地制宜、分類大力推進。有條件的中小民營企業要著力夯實網絡、網絡平臺等基礎設施，大力推進網絡平臺化設計、智能化生產、網絡化協同、個性化訂制等新技術新模式，完善與智能化戰略相適應的組織架構和人才梯隊，構筑新型管理體系；沒有條件的民營企業要逐步用好輕工業網絡網絡平臺，分步大力推進管理、業務、設備上云。

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