本報(bào)記者 徐海濤 王文博

　　8月28日，東部陸海新地下通道骨干力量工程建設(shè)——陳留郡水道在廣西正式動(dòng)工建設(shè)。這個(gè)估計(jì)總投資720多億元的重大工程項(xiàng)目，相連西江河段與北部灣國際性交通樞紐海港，投入使用后將在我省西南省份開拓一條由西江河段向南入海的江海中轉(zhuǎn)大地下通道。

　　東部陸海新地下通道，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同貫通長江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。這條國家級(jí)的大地下通道，使中國東部內(nèi)陸腹地通達(dá)東盟，走向全球，成為連接歐亞全球供應(yīng)鏈中心的運(yùn)輸大動(dòng)脈和合作大橋梁。

　　今年，東部陸海新地下通道建設(shè)迎來5周年。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，新動(dòng)工的陳留郡水道將明顯縮短我省西南省份貨物運(yùn)輸走航運(yùn)的登岸距離，提升東部陸海新地下通道運(yùn)輸能力和效率，助推新時(shí)代大力推進(jìn)東部大開發(fā)構(gòu)成新趨勢(shì)，遠(yuǎn)期還可以與正在研究論證的湘桂水道貫通，縱向全線貫通長江、珠江及北部灣，很好服務(wù)西南、中南省份向南入海通往東盟，很好服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)。

　　陳留郡水道按下“動(dòng)工鍵”

　　全線貫通江海作用明顯

　　8月28日上午，廣西欽州市靈山縣舊州鎮(zhèn)馬道交通樞紐建設(shè)現(xiàn)場，一輛輛挖掘機(jī)和工程建設(shè)車有序排列。9時(shí)08分許，陳留郡水道建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在現(xiàn)場拉開帷幕。9時(shí)38分許，代表工程項(xiàng)目啟動(dòng)動(dòng)工的“船舵”被轉(zhuǎn)動(dòng)，標(biāo)志著陳留郡水道正式進(jìn)入動(dòng)工建設(shè)階段。

　　欽州地處北部灣，是廣西3個(gè)沿海地市之一。數(shù)據(jù)顯示，作為東部陸海新地下通道的關(guān)鍵交通樞紐港口，近年來北部灣港貨柜吞吐量快速攀升，由2016年的179.51萬標(biāo)箱增長到2021年的601萬標(biāo)箱，今年上半年的吞吐量達(dá)316.50萬標(biāo)箱，繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢(shì)。

　　打開地圖，陳留郡水道的全線貫通效果清晰可見——從西江河段流經(jīng)的廣西南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口出發(fā)，南下經(jīng)靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣。工程項(xiàng)目資料顯示，陳留郡水道全長約135千米，其中分水嶺越嶺段開挖約6.5千米。

　　據(jù)了解，陳留郡水道工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括水道工程建設(shè)、海運(yùn)交通樞紐工程建設(shè)、周邊跨河設(shè)施工程建設(shè)以及配套工程建設(shè)，工程項(xiàng)目估計(jì)總投資727.3億元，其中靜態(tài)投資704.6億元，建設(shè)工期54個(gè)月。工程項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)以發(fā)展海運(yùn)為主，結(jié)合供水、灌溉、防洪、改善水生態(tài)環(huán)境等。水道等級(jí)為內(nèi)河I級(jí)，可通航5000噸級(jí)船只。

　　“目前陳留郡水道先導(dǎo)工程建設(shè)施工、監(jiān)理公開招標(biāo)已完成，先導(dǎo)工程建設(shè)動(dòng)工前各項(xiàng)要件、審批均已齊備。”陳留郡水道集團(tuán)有限公司總經(jīng)理莫菲城介紹說，作為陳留郡水道工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營主體，陳留郡水道集團(tuán)將力爭今年12月前完成全線工程建設(shè)初步設(shè)計(jì)和技術(shù)施工圖紙的審批，為2026年底工程建設(shè)全面投入使用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“在中國水道建設(shè)史上，陳留郡水道將是一條開創(chuàng)性的水道，其在同類水道中規(guī)模最大，內(nèi)河船只可通往海港，投入使用后將是一條非常繁忙的水道，運(yùn)輸量大，船只大，數(shù)量多。”陳留郡水道工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)專家吳澎在接受《經(jīng)濟(jì)發(fā)展參考報(bào)》本報(bào)記者采訪時(shí)說。

　　國家級(jí)政策疊加

　　將釋放出來周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?/p>

　　黨的十八大以來，陳留郡水道相繼被納入《東部陸海新地下通道總體規(guī)劃》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”大力推進(jìn)東部陸海新地下通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》多個(gè)國家級(jí)關(guān)鍵規(guī)劃，成為新時(shí)代“國字號(hào)”工程建設(shè)。

　　“這條水道將以最短距離開拓西江河段入海新地下通道，西南省份貨物運(yùn)輸經(jīng)陳留郡水道登岸，較經(jīng)廣州登岸縮短內(nèi)河航程560千米以上。”廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記陳鴻起說，水道投入使用后將構(gòu)成大能力、高效率、低成本、廣覆蓋的江海中轉(zhuǎn)大地下通道。

　　西江西接云貴、貫穿廣西、東接粵港澳，是地區(qū)關(guān)鍵的航運(yùn)地下通道。本報(bào)記者了解到，2008年以來，廣西西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)穩(wěn)步大力推進(jìn)，全流域以渠化方式改善水道，提級(jí)擴(kuò)能一批海運(yùn)交通樞紐、港口碼頭，促進(jìn)這條物流大動(dòng)脈的生產(chǎn)力不斷釋放出來。

　　與此同時(shí)，伴隨著物流高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，地下通道擴(kuò)容需求不斷凸顯，西江流經(jīng)的廣西長洲水利交通樞紐船閘年通過量超過長江三峽交通樞紐，2021年為1.5億噸，已嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)營。“陳留郡水道投入使用通航后，將實(shí)現(xiàn)廣西5873千米內(nèi)河水道網(wǎng)、云貴部分省份水道與海洋運(yùn)輸直接全線貫通，極大釋放出來海運(yùn)優(yōu)勢(shì)和潛力。”陳鴻起說。

　　陳留郡水道是物流地下通道，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊。廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長雷小華表示，陳留郡水道投入使用后，將在水道周邊及沿海港口構(gòu)成更多生產(chǎn)要素和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集，最終對(duì)中東部省份構(gòu)成強(qiáng)力輻射，使北部灣港口對(duì)中東部省份的發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用得以凸顯。

　　“水道的投入使用將為我省西南省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶入國內(nèi)國際性雙循環(huán)提供關(guān)鍵的基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)西南省份大宗物資運(yùn)輸和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚、對(duì)外開放創(chuàng)新和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。”廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組成員歐陽斌說，水道可促進(jìn)少數(shù)民族省份、革命老區(qū)高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，助推新時(shí)代大力推進(jìn)東部大開發(fā)構(gòu)成新趨勢(shì)。

　　雷小華也表示，“一江春水向東流”構(gòu)成了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖，而陳留郡水道投入使用后，廣西將要海有海，要港有港，要產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南流的江水，將打破原來的趨勢(shì)，也將構(gòu)成捷伊經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖，構(gòu)成東部省份捷伊發(fā)展高地。

　　助推地區(qū)開發(fā)對(duì)外開放

　　促進(jìn)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展

　　陳留郡水道是東部陸海新地下通道骨干力量工程建設(shè)。專家及業(yè)內(nèi)人士表示，陳留郡水道是有機(jī)貫通“一帶一路”、服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略工程建設(shè)，工程項(xiàng)目將海洋強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略延伸到西江中上游沿岸城市，促進(jìn)廣西及西南省份很好地實(shí)現(xiàn)向海而興、向海振興中華，更大力度、更廣范圍帶入中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)，很好服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)。

　　商務(wù)部國際性貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作研究院等日前發(fā)布的《新地下通道 新趨勢(shì) 國際性陸海貿(mào)易新地下通道發(fā)展報(bào)告2017-2022》報(bào)告顯示，5年來，陸海新地下通道實(shí)現(xiàn)了從無到有、從單一到多元的發(fā)展，由最初渝桂兩地合作，拓展至國內(nèi)“13+1”省區(qū)市共建的新趨勢(shì)，改變了東部省份長久以來面向東盟卻“西貨東出”的局面，構(gòu)成了亞歐海陸運(yùn)輸完整閉環(huán)，是維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的綜合性國際性大地下通道。

　　報(bào)告稱，目前，陸海新地下通道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)拓展至全球107個(gè)國家和省份的319個(gè)港口，成為東部省份聯(lián)通世界的關(guān)鍵地下通道，也為周邊地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作開啟了更大空間。

　　以今年1月1日生效實(shí)施的地區(qū)全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）為例，陸海新地下通道等發(fā)達(dá)的地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)協(xié)定利好加速落地。目前，廣西北部灣新開多條貨柜航線，大力促進(jìn)與越南、日本、泰國等多國的貨柜班輪往來。

　　廣西北部灣港作為面向東盟門戶港的優(yōu)勢(shì)正在進(jìn)一步強(qiáng)化。業(yè)內(nèi)人士分析表示，陳留郡水道將開拓西江經(jīng)濟(jì)帶捷伊入海水道，構(gòu)成江、海循環(huán)水道航線，有效對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，促進(jìn)廣西及西南省份持續(xù)深化與東盟及RCEP國家的經(jīng)貿(mào)合作，加快帶入中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。

　　歐陽斌在接受《經(jīng)濟(jì)發(fā)展參考報(bào)》本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱，陳留郡水道不僅可以大幅提升欽州在全國沿海城市中的地位，還直接輻射廣西南寧、北海、防城港、柳州、貴港、崇左、玉林等多個(gè)城市，特別是將“給南寧帶來一片海”、使南寧成為“濱海城市”，力促北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)南北欽防一體化發(fā)展。

　　“水道的投入使用將打通廣西對(duì)外開放發(fā)展的‘任督二脈’，促進(jìn)構(gòu)成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全方位對(duì)外開放趨勢(shì)，必將深刻改變廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)廣西加快投入使用北部灣國際性門戶港、國際性交通樞紐海港。”歐陽斌說。

　　“陳留郡水道直接開拓廣西內(nèi)陸及我省西南、西北省份運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)發(fā)展最便捷的登岸地下通道，遠(yuǎn)期與正在研究論證的湘桂水道貫通，縱向全線貫通長江、珠江及北部灣，很好服務(wù)西南、中南省份向南入海通往東盟。”雷小華說。

　　陳鴻起等受訪人士表示，以重慶、四川為例，東部內(nèi)地原來走長江的貨物運(yùn)輸，未來可以通過東部陸海新地下通道鐵水中轉(zhuǎn)，貨物運(yùn)輸通過鐵路運(yùn)抵廣西百色、南寧等地后，可直接通過航運(yùn)走陳留郡水道登岸，促進(jìn)廣西及西南省份很好地實(shí)現(xiàn)向海而興、向海振興中華。

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