原標題：自貿實驗區大力推進培育重點項目產業發展軟件產業 

　　著眼生物醫藥、一流武器裝備制造等應用領域，積極開展服務設施管理制度技術創新 

　　北京自貿實驗區著眼生物醫藥、變現電信公司、自動駕駛等重點項目應用領域積極開展對外開放壓力測試；山東自貿實驗區營口新區緊緊圍繞海工武器裝備、海洋漁業、藍碳經濟發展，制定海洋全產業發展鏈管理制度技術創新行動計劃；江蘇自貿實驗區打造出具備世界聲望的生物醫藥產業發展軟件產業……近期《經濟發展參考報》本報記者在走訪調查調研中了解到，多個自貿實驗區都在緊緊圍繞重點項目產業發展培育屢屢布署，不僅明確了產業發展發展目標，還緊緊圍繞產業發展發展和企業需求展開極具備步驟的管理制度技術創新和對外開放壓力測試。其中，生物醫藥、一流武器裝備制造、海洋經濟發展、變現電信公司等應用領域屢被提及。

　　多地屢屢布署 

　　促進特色產業發展發展 

　　積極探索干細胞、基因診斷及治療技術開發與應用對外開放發展新模式，實施關鍵核心技術攻關、臨床轉化能力提高等重大工程，大力推進打造出世界級產業發展軟件產業，在北京日前印發的《中國（北京）自由貿易實驗區投資自由便利專項提高計劃》中，生物醫藥產業發展培育成重點項目。

　　近日上海印發《關于支持中國（上海）自由貿易實驗區臨港新新區大力推進建設獨立綜合性節點濱海城市的若干政策措施》，明確提出大力推進建設“動力之源”，重點項目發展大國重器核心武器裝備、高端動力部件及武器裝備的高附加值環節。

　　《經濟發展參考報》本報記者還在走訪調查調研中了解到，多個自貿實驗區都在緊緊圍繞重點項目產業發展培育屢屢布署。

　　例如，作為“藍鯨1號”“藍鯨2號”等大國重器的誕生地，山東自貿實驗區濟南新區大力實施海洋科技技術創新強基行動，通過引進哈爾濱工程大學研究所、中科院育成中心等29個涉?？苿撈脚_等，帶動涉海產業發展產值超300億元。

　　對于下一步棋發展，濟南新區明確提出，將制定海洋全產業發展鏈管理制度技術創新行動計劃，復制推廣濟南技術創新經驗，攜手威海、東營、日照等地打造出“山東海工”行業品牌、共建山東“深藍糧倉”，為國家經略海洋提供更多“山東計劃”。

　　另外，遼寧自貿實驗區沈陽新區著眼建設具備國際競爭力的一流武器裝備制造業基地這一定位，緊緊圍繞大力推進培育新興產業發展加碼；江蘇自貿實驗區蘇州新區明確提出，努力打造出具備世界聲望的生物醫藥產業發展軟件產業，連云港新區則融合石化產業發展基地建設，推進能源交易中心建立并實體化運作。

　　加強管理制度供給 

　　積極開展有步驟技術創新積極探索 

　　在展開產業發展布局的同時，服務設施的管理制度技術創新也在加強。江蘇自貿實驗區的生物醫藥產業發展形成規模效應。其中，在蘇州一個新區內便集聚生物醫藥企業超2000家。生物醫藥也被稱為蘇州新區的“一號產業發展”，產業發展綜合競爭力躍居全省首位。

　　打造出具備世界聲望的生物醫藥產業發展軟件產業也是江蘇自貿實驗區的重要目標。江蘇省自貿辦相關負責人對本報記者表示，下一步棋，將在積極探索全產業發展鏈對外開放技術創新上加碼，梳理新區內企業存在的Vilaine、痛點和難點，立足需求積極開展政策設計，進一步棋加大對上匯報爭取力度，積極促進生物醫藥全產業發展鏈對外開放技術創新發展試點盡快落地。

　　上海臨港新新區也緊緊圍繞產業發展發展在管理制度技術創新上加力，明確提出將建設科技保險技術創新助推區，在民用航空、高端武器裝備制造、人工智能、智能新能源汽車等應用領域，建立重大技術武器裝備及關鍵零部件綜合保險補償機制。

　　北京自貿實驗區則明確提出，著眼生物醫藥、變現電信公司、自動駕駛等重點項目應用領域積極開展對外開放壓力測試。

　　商務部國際貿易經濟發展合作研究所副院長張威在接受《經濟發展參考報》本報記者采訪時表示，自貿實驗區的使命是“為國家試管理制度、為政府部門謀發展”。經過近九年的建設積極探索，自貿實驗區在先行先試上取得了一定成績。目前，自貿實驗區的建設到了緊緊圍繞產業發展發展展開有步驟技術創新的階段。

　　商務部統計顯示，2013年，我國在上海設立了第一個自貿實驗區，如今擴圍至21個自貿實驗區，向全省復制推廣了278項管理制度技術創新成果。同時，21個自貿實驗區以占全省不到千分之四的國土面積，貢獻了全省18.5%的外商投資和17.3%的進出口。

　　張威同時指出，在管理制度技術創新中，自貿實驗區實現了經濟發展的快速發展，并在培育特色產業發展方面打下一定基礎?！盎诖耍再Q實驗區下一步棋發展，將更加注重管理制度技術創新與政府部門產業發展發展融合，展開更有有步驟的突破，打通產業發展發展的Vilaine。”

　　充分發揮先行者作用 

　　助推高效率發展 

　　業內人士分析認為，從當前布署來看，自貿實驗區建設將更加著眼助推高效率發展。

　　今年初，商務部在布署自貿實驗區發展方向時，明確明確提出自貿實驗區要進一步棋助推高效率發展。促進自貿實驗區立足當地實際情況積極開展全產業發展鏈集成技術創新，吸引產業發展鏈全球生產要素資源，培育特色主導產業發展，打造出更多世界領先的產業發展軟件產業。

　　商務部研究所副研究員杜國臣對《經濟發展參考報》本報記者表示，高效率發展是指引我國今后一個時期改革對外開放的主題，自貿實驗區應當繼續充分發揮好改革對外開放先行者的示范助推作用。

　　“從中央到政府部門，都普遍強調高效率發展在自貿實驗區建設中的核心地位，并加大了支持高效率發展的力度。”杜國臣表示，緊緊圍繞重點項目應用領域、關鍵環節、基礎性管理制度積極開展深層次改革試點，更加強調管理制度技術創新的集成性、系統性以及管理制度技術創新與產業發展發展的融合，成為當前中央及各地促進自貿實驗區發展政策的共同特點，也是自貿實驗區進入到“深層次”發展階段的自然折射。

　　在張威看來，著眼產業發展發展展開極具備步驟的管理制度技術創新，一方面能夠促進政府部門經濟發展高效率發展，另一方面對全省同類型產業發展發展也將起到助推促進作用。隨著更多突破性技術創新舉措的推出，自貿實驗區在培育重點項目產業發展方面的優勢將得到更好充分發揮，有助于提高我國產業發展的整體發展質量，塑造在全球產業發展鏈供應鏈中的競爭新優勢。（本報記者 王文博）

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