黃河落天走東海，千里載入胸襟間。8月23日下午，黃河水系自貿實驗區聯盟啟動暨對外開放高效率發展會議在泉城濟南揭幕。源自商務部和山東、河南、山西、內蒙古、陜西、四川、甘肅、青海、寧夏等沿黃水系9個省（自治區）的嘉賓齊聚一堂，匯涓涓溪流，成磅礴之力，聯合開拓黃河水系開放型經濟發展發展的廣闊天地。

　　“河南自貿實驗區自2017年4月掛牌以來，聚焦兩體系一樞紐戰略定位和河南民族特色競爭優勢，總計構成515項管理制度技術創新豐碩成果，總計成立民營企業11.6萬家。”會議上，河南省副省長何金平對河南自貿區建設豐碩成果進行了介紹。他認為，聯盟將為沿黃9省（區）進一步深化改革、擴大開放構建起實事求是交流的橋梁，必將在推動管理制度協作技術創新、地區融合發展、物流互聯互通、產業發展互利合作、對外開放發展等各方面，主動為國家試管理制度、探新路，聯合推進黃河水系生態環境保護和高效率發展。

　　“黃河水系是我國重要的經濟發展地帶，也是推動全省地區協調發展的關鍵地區。”商務部國際貿易經濟發展合作研究所院長顧學明認為，沿黃9省（區）應以管理制度技術創新為抓手，深入推進更高水平的對外開放，推動構成統一大消費市場。在充分發揮黃河水系經濟發展規模競爭優勢和消費市場競爭優勢上做好文章，打破地方保護主義和消費市場壁壘，暢通消費市場生產流通分配消費各個環節，構成統一高效的消費市場體系。

　　會后，源自沿黃9省（區）的代表聯合簽訂《合作備忘錄》，宣布黃河水系自貿實驗區聯盟正式啟動。黃河水系自貿實驗區聯盟由沿黃9省（區）組成，包含沿黃水系12個自貿新區、15個經濟發展功能區，各方將在推動管理制度協作技術創新、地區融合發展、產業發展互利合作、會展物流等4個各方面加強合作，通過充分充分發揮自貿實驗區對開放型經濟發展的引領帶動作用，聯合打造黃河水系改革技術創新實驗區和對外開放先行區。

　　在啟動儀式上，首屆聯盟主席、山東省商務廳廳長張德平發布了聯盟首批豐碩成果——黃河水系自貿實驗區聯盟推動民營企業發展服務事宜，涉及一體化地區協作政務服務、跨境貿易便利民族特色網絡平臺服務、會展物流通達民族特色網絡平臺服務、產學研融合民族特色網絡平臺服務和金融及數據賦能民族特色網絡平臺服務等5個各方面的56項推動民營企業發展優質服務事宜。“下一步，聯盟將以民營企業需求為導向，推出更多技術創新豐碩成果和實事求是舉措，很好服務沿黃省市，全力推動黃河水系生態環境保護和高效率發展國家戰略落地落實、多結碩果。”張德平說。

　　沿黃各縣（區）還根據自身發展特點，在會后有針對性地開展了實事求是合作，共簽下項目合作30個。

　　陜西省西咸新區是全省首個以技術創新城市發展方式為主題的國家級新區，于2017年獲批成立自貿實驗區，在生物醫藥、體育產業發展等領域成績突出。西咸新區自貿辦專職副主任冷彥勛介紹，本次會議西咸新區與山東自貿實驗區濟南、煙臺兩個新區簽訂多個合作協議，涉及體育產業發展、生物醫藥大身心健康、葡萄酒產業發展鏈深度融合等多各方面。

　　“我們希望通過系統性改革技術創新，推動自貿實驗區文化旅游產業發展、醫療身心健康產業發展等各方面技術創新發展。尤其希望與濟南等自貿新區在生物醫藥等大身心健康產業發展各方面加強協作，聯合分享技術創新發展經驗。”冷彥勛說。

　　中國宏觀經濟發展研究所產業發展所工業室主任、研究員付保宗認為，聯盟成立為推動黃河水系高效率發展構建了一個公共網絡平臺，構建了一個地區協作機制，將有利于很好充分發揮黃河水系各縣市間的比較競爭優勢，有利于強化地區互補協作，構成整體發展合力。同時，聯盟成立也是一種地區合作模式的技術創新，為全省其他地區協作發展提供了有益的經驗借鑒。

　　（大眾日報記者 孫源澤）

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