習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“在高效率發(fā)展中推動共同富裕”。當(dāng)前，位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效率發(fā)展的新動能。《“二三”位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，位數(shù)化方式有效率打破時空阻隔，提升有限資源的普惠化水準(zhǔn)，位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在讓廣大群眾享受看得見、摸得著的實(shí)惠。位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既能推動持續(xù)性、均衡性增長，又能助推共享資源式、普惠式發(fā)展，是在高效率發(fā)展中推動共同富裕的重要力量。在發(fā)展位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時推動共同富裕，就是強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，同時實(shí)現(xiàn)不斷擴(kuò)大中等總收入族群占比、減少低總收入族群總收入的目標(biāo)。2021年，我省人均GDP達(dá)至1.25萬美元，超過世界平均水準(zhǔn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。今年的《政府工作報告》提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右、追加城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會1100萬人以上等目標(biāo)，并從提升科技創(chuàng)新能力、增強(qiáng)服務(wù)業(yè)核心競爭力、推動位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出具體戰(zhàn)略部署。

首先，位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化體量持續(xù)不斷擴(kuò)大，創(chuàng)造大量追加就業(yè)機(jī)會。當(dāng)前，位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為各國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的戰(zhàn)略選擇。數(shù)據(jù)顯示，我省位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量已經(jīng)躍居世界第二位，位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體量占GDP占比達(dá)至38.6%，其中，位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化體量持續(xù)不斷擴(kuò)大，位數(shù)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展減少值占GDP占比達(dá)至7.8%。“十三五”時期，我省軟件業(yè)務(wù)總收入從4.9萬億減少至8.16萬億，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體量從0.34萬億減少至1萬億以上。位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體量的持續(xù)不斷擴(kuò)大創(chuàng)造了大量追加就業(yè)機(jī)會崗位，持續(xù)吸納著追加的社會勞動力。根據(jù)中國科技開發(fā)院測算數(shù)據(jù)，位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化應(yīng)用領(lǐng)域中的招錄錫爾弗已占所有招錄錫爾弗的32.6%，所招錄人數(shù)占招錄總?cè)藬?shù)的24.2%。位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相較于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，消費(fèi)水準(zhǔn)普遍較高。不僅如此，位數(shù)核心技術(shù)也催生出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)新模式，衍生出眾多就業(yè)機(jī)會新形態(tài)，為自由職業(yè)者提供了更多就業(yè)機(jī)會創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)化進(jìn)程提速增效，顯著提升消費(fèi)水準(zhǔn)。我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)化加快發(fā)展，位數(shù)核心技術(shù)生態(tài)圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，大大提升了勞動生產(chǎn)率，而且位數(shù)核心技術(shù)的應(yīng)用也要求勞動從業(yè)人員具有較高的知識專業(yè)技能，倒逼勞動進(jìn)行職業(yè)專業(yè)技能學(xué)習(xí)，從普通工人轉(zhuǎn)向核心技術(shù)工人，從而有效率提升勞動報酬水準(zhǔn)。譬如，服務(wù)業(yè)是位數(shù)核心技術(shù)生態(tài)圈的重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，“十三五”時期企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率從45.7%減少至52.1%，位數(shù)化研發(fā)設(shè)計工具普及率從61.8%減少至73%。不僅如此，位數(shù)核心技術(shù)在各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滲透也拓寬了傳統(tǒng)就業(yè)機(jī)會的內(nèi)涵，位數(shù)核心技術(shù)與日常生活生產(chǎn)相結(jié)合促使在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等行業(yè)快速發(fā)展，開辟了新的就業(yè)機(jī)會應(yīng)用領(lǐng)域。根據(jù)中國科技開發(fā)院發(fā)布的數(shù)據(jù)，我省三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B透率分別達(dá)至了8.9%、21.0%和40.7%，而在就業(yè)機(jī)會總?cè)藬?shù)中，24.6%來源于位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域，吸納就業(yè)機(jī)會主要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展位數(shù)化應(yīng)用領(lǐng)域且主要是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域。

再次，位數(shù)化生態(tài)圈小城鎮(zhèn)復(fù)興，帶動更多低總收入農(nóng)民進(jìn)入中等總收入族群。目前，我省中等總收入族群中將近75%為城市人口，25%為貧困地區(qū)人口或林業(yè)轉(zhuǎn)移人口，不斷擴(kuò)大中等總收入族群必須聚焦于貧困地區(qū)地區(qū)，在大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)復(fù)興的過程中不斷提升農(nóng)民消費(fèi)水準(zhǔn)。其中，位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)圈小城鎮(zhèn)全面復(fù)興是林業(yè)貧困地區(qū)應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大中等總收入族群、提升低總收入族群消費(fèi)水準(zhǔn)的重要路徑。位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動小城鎮(zhèn)復(fù)興是通過培育現(xiàn)代林業(yè)以及壯大小城鎮(zhèn)旅游、貧困地區(qū)B2C等富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展來同時實(shí)現(xiàn)的。比如，通過建設(shè)“位數(shù)加工廠”“位數(shù)牧場”“無人農(nóng)場”等推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化集約化發(fā)展，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展附加值，提升就業(yè)機(jī)會人員消費(fèi)水準(zhǔn)；搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶直播基地等B2C網(wǎng)絡(luò)平臺，利用“線上+線下”銷售模式革新林業(yè)零售體系，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，提升農(nóng)民消費(fèi)水準(zhǔn)。

最后，位數(shù)環(huán)境治理推動社會保障進(jìn)一步優(yōu)化，推動全民共享資源位數(shù)紅利。伴隨位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速發(fā)展，位數(shù)環(huán)境治理能力也要求同時實(shí)現(xiàn)相應(yīng)提升。更高水準(zhǔn)的位數(shù)環(huán)境治理能夠補(bǔ)齊社會保障短板，推動社會保障均等化，更好滿足人民群眾的美好生活需要。在教育醫(yī)療等應(yīng)用領(lǐng)域，環(huán)境治理完善的網(wǎng)絡(luò)平臺型企業(yè)利用大數(shù)據(jù)可以進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間的服務(wù)差距，使貧困地區(qū)居民和低總收入族群享受到更高效率的教育和醫(yī)療服務(wù)。在職業(yè)教育等應(yīng)用領(lǐng)域，利用線上網(wǎng)絡(luò)平臺開展專業(yè)技能培訓(xùn)，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展工人提升職業(yè)素養(yǎng)創(chuàng)造更為廣闊的空間。在基礎(chǔ)設(shè)施等應(yīng)用領(lǐng)域，位數(shù)新基建不斷延伸至林業(yè)貧困地區(qū)應(yīng)用領(lǐng)域，生態(tài)圈小城鎮(zhèn)復(fù)興，能夠有效率大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在政府服務(wù)等應(yīng)用領(lǐng)域，位數(shù)核心技術(shù)的廣泛應(yīng)用極大提升了辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，有效率大力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會發(fā)展。

需要指出的是，位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會造成擠出效應(yīng)，導(dǎo)致中等專業(yè)技能的勞動就業(yè)機(jī)會應(yīng)用領(lǐng)域收窄，在短期出現(xiàn)就業(yè)機(jī)會的結(jié)構(gòu)性失衡。為此，在制定推動位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策時必須加強(qiáng)預(yù)判，通過在完善中發(fā)展、在發(fā)展中完善大力推進(jìn)位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展。一方面，加快位數(shù)核心核心技術(shù)攻關(guān)，加大基礎(chǔ)研究投入力度，加強(qiáng)高層次人才培育及普惠性人力資本投入，大力推進(jìn)位數(shù)核心技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，繼續(xù)發(fā)揮好位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在高效率發(fā)展中推動共同富裕的作用。另一方面，完善位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，健全市場準(zhǔn)入和退出、公平競爭審查監(jiān)管等制度，建立全方位、多層次監(jiān)管體系，防范位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的壟斷等問題。彌合“位數(shù)鴻溝”，關(guān)注貧困地區(qū)、老人等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)族群，促使其更好地共享資源位數(shù)紅利。拓寬位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用場景，鼓勵中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展等加快位數(shù)化轉(zhuǎn)型，并在此過程中進(jìn)一步提升勞動總收入報酬水準(zhǔn)，推動同時實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（作者：潘家棟，系浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江省委黨校研究基地研究員、中共浙江省委黨校副教授）

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