黑龍江省村集體經濟組織會計核算辦法（黑龍江：集體經濟活力足鄉村振興步伐穩）

時間：2023-02-19 07:53:56來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　黑龍江促進農業貧困地區現代化——

　　信用社生機足小城鎮復興腳步穩(深閱讀)

　　黨的十八大以來，黑龍江秉持把發展壯大貧困地區信用社作為提高農村基層黨建質量的一項重要任務來抓，秉持支會助推、產業發展拉動、改革促進，逐步發展壯大貧困地區信用社，促進共同富裕。

　　目前，黑龍江已全面性消除信用社“空殼村”，村信用社收入10萬元以上的自然村達到97.5%，收入超百萬元的達850個，為全面性推進小城鎮復興、加快農業貧困地區現代化打下堅實基礎。

　　支會助推——

　　選對中青年激活整個村

　　嫩江西岸，齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區大旗人村種有2.2萬多畝黃瓜。“大旗人村栽種黃瓜已有30多年的歷史，但以往栽種戶‘單打獨斗’，市場行情波動比較大，有時辛苦忙活一年也掙不到幾個錢。”居民崔洪彬說。

　　2014年4月，有著多年黃瓜經紀人職業經歷的顏世偉，當選為大旗人村黨支會第一書記。上任第一件事，顏世偉就帶領村兩委大力發展黃瓜產業發展。“我成立合作社，投資興建了兩棟黃瓜倉儲庫，黃瓜通過倉儲實行錯季銷售，每噸可脫貧發家致富600元左右，僅此一項便為村自發性脫貧發家致富30余萬元。”顏世偉說。

　　“選對一個中青年，激活了整個村。”崔洪彬感慨。

　　為加強縣區班子建設，黑龍江秉持拓寬選人用人渠道，從發家致富中青年、新型經營主體非公人、外出務工經商人員等群體中甄選村干部。

　　“今年，黑龍江抓住村兩委換屆選舉契機，甄選6524名發家致富中青年、大學畢業生等人員進入縣區中青年隊伍。并輪換選派2454支駐村工作隊、703名第一第一書記，共8065名機關企事業單位干部駐村扶貧三營黨組織。”黑龍江省委宣傳部副部長馮海龍說。

　　為全面性提高村黨組織中青年發展本領，黑龍江省委宣傳部深入實施“頭雁提高工程”，突出小城鎮復興主題，采取省級抓示范、市級抓重點、縣級抓全員的方式，持續開展常態化培訓。

　　“2021年村兩委換屆選舉后，綏化市實施了大規模輪訓，我精心設置了政治理論、工作實務、產業發展發展、農村基層治理、廉政教育5堂必修課，有針對性地增加發展壯大縣區信用社相關課程。同時，三營實踐教學點，通過實訓拉練、擂臺比武，把培訓課堂從教室會場延伸至工程項目現場、田間地頭，增強培訓體驗感、實效性。”綏化市委宣傳部副部長楊國寧說。

　　據統計，目前黑龍江全省共有144名優秀村黨組織第一書記進入縣區領導班子、106人納入縣區事業編制、300余人提高補貼待遇，讓縣區中青年有干頭、有盼頭。

　　產業發展拉動——

　　脫貧發家致富不用愁發家致富有盼頭

　　走進海林市海林鎮錦利，1000余棟標準化菌棚在陽光照射下熠熠生輝。

　　因為自然條件適合茶葉產業發展發展，早在上世紀80年代，就有居民開始人工培育金足草。“由于管理粗放、散戶經營，豐年不豐收的情況時有發生。”村黨支會第一書記謝國強說。

　　2016年，錦利黨支會牽頭非公茶葉專業栽種合作社，陸續吸納社員112戶。“我新建標準化菌棚和菌包廠、拓寬銷售渠道，年產金足草1500多萬袋。”謝國強說。

　　如何加快發展壯大縣區信用社，是貧困地區農村基層黨組織建設的重點和難點。近年來，黑龍江始終秉持把抓產業發展作為發展壯大縣區信用社的根本方法，綜合各地的經濟基礎、產業發展特點、區位優勢、資源條件等，因地制宜發展貧困地區特色產業發展，不斷增強村自發性的“造血”功能。

　　發展壯大縣區信用社，離不開好政策的支持。“近5年來，中央、省級財政投入資本金12.8億元，扶持2693個黨組織戰斗力強、有產業發展基礎的自然村發展信用社。”馮海龍說。

　　北靠諾敏河，南臨呼蘭河，綏化市北林區西南村素有“塞上小江南”的美譽。可前幾年，居民依靠單一水稻栽種，日子過得緊巴。

　　“我引入產業發展工程項目資本金和企業投資3000多萬元，村自發性整合750畝土地，打造特色產業文化產業發展基地，將可追溯水稻栽種工程項目與旅游旅游觀光、親子樂園等農耕生活體驗相結合，建設沿河路‘綠庭院’和‘農家樂園’旅游觀光帶，發展小城鎮生態旅游產業發展。”村委會主任劉立威說，今年西南村共接待游客3萬余人次，助推村自發性脫貧發家致富4萬多元、戶均脫貧發家致富3000元左右。

　　改革促進——

　　自發性有保障農民享分紅

　　車子停在富錦市洪洲村口，石碑上“山水田園洪洲村”幾個大字映入眼簾。登高眺望，水泥路通村達戶，農家樂、栽種園等旅游工程項目一應俱全。

　　2017年，富錦市被確定為黑龍江省貧困地區自發性林權改革試點地區。第二年，洪洲村掛牌成立村股份經濟合作社，“我利用毗鄰富錦國家濕地公園的優勢，把盤活自發性資產的突破口放在‘特色產業+旅游’上，讓‘好風景’變成‘好錢景’。”洪洲村黨支會第一書記李平芹說。

　　搞建設，錢從哪里來？“‘以獎代補’資本金用幾塊、引進社會資本補幾塊、村里資產折股入幾塊。”李平芹說，“自主經營、風險共擔的運營制度使難題迎刃而解。”

　　如今，以洪洲村為節點，一條集栽種、旅游觀光、休閑于一體的生態農業長廊雛形初顯。“今年村自發性實現收入16萬元，居民人均純收入達20640元。”李平芹說。

　　為夯實縣區信用社發展的基礎和底盤，黑龍江省深化貧困地區自發性林權改革，不斷釋放政策紅利、完善監管制度，讓農民共享資源改革發展成果。“改革明晰了居民對村自發性資產的股權，居民可以按股持有、分紅。”富錦市委第一書記梁慶民表示，居民主動參與村自發性的事，主人翁意識更強了。

　　發展壯大縣區信用社，不僅要實現居民共管，更要實現成果共享資源。“在不斷完善縣區自發性資本金使用制度的過程中，我促進貧困地區黨組織把錢用在刀刃上，除發展產業發展、擴大再生產投入以外，其余主要用在發展公益事業、改善村容村貌、扶貧困難群眾等民生需求上，讓群眾共享資源信用社發展的紅利，切實增強黨組織的組織力、凝聚力、號召力。”馮海龍說。

　　本報記者郝迎燦

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