多位政府部門監(jiān)管人士7月12日在“金融市場壽險行業(yè)這二十年”系列主題新聞發(fā)布會上了解，近二十年來，金融市場壽險行業(yè)同時實現(xiàn)捷伊跨越式發(fā)展，金融與虛擬經(jīng)濟良性循環(huán)逐步形成，嚴防解決關(guān)鍵性系統(tǒng)性信用風(fēng)險獲得重要成果，改革開放呈現(xiàn)捷伊局面，嚴監(jiān)管氛圍基本上形成。

　　組織管理體系日趨完善

　　過去二十年來，我國金融市場壽險行業(yè)綜合實力不斷增強，服務(wù)虛擬經(jīng)濟高效率發(fā)展獲得顯著進步。

　　湖南銀保監(jiān)局副局長向恒了解，近二十年，湖南金融市場三項銀行貸款額度快速增長2.8倍，年均快速增長速度15.1%；三項銀行存款額度快速增長1.9倍，年均快速增長速度11.8%；壽險深度由2.2%上升至3.3%，壽險密度由705元每人上升至2278元每人；大病壽險從無到有，已基本上覆蓋全省城鄉(xiāng)居民，城市定制型商業(yè)醫(yī)療壽險覆蓋460萬人。

　　新疆銀保監(jiān)局副局長趙巍表示，截止6月份，新疆金融市場金融資產(chǎn)總額3.96萬億，三項銀行存款額度2.78萬億，三項銀行貸款額度2.78萬億，較2012年初分別快速增長132.84%、124.92%、225.07%。截止5月份，壽險行業(yè)金融資產(chǎn)總額1889.03億，保費收入408.82億，較2012年初分別快速增長289.44%、244.12%。

　　與此同時，組織管理體系日趨完善。趙巍稱，截止3月份，全疆共有金融市場金融政府機構(gòu)3755家，壽險政府機構(gòu)2085家，較2012年初分別快速增長11.03%、33.06%，目前已基本上形成了多層次、功能互補的金融組織管理體系。

　　在深圳地區(qū)，金融市場壽險行業(yè)堅持以自身高效率發(fā)展服務(wù)大灣區(qū)高效率建設(shè)，行業(yè)發(fā)展三項指標位居全省前列。深圳銀保監(jiān)局副局長張利星了解，三二十年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融業(yè)增加值年均快速增長速度11.7%，金融市場、壽險行業(yè)金融資產(chǎn)規(guī)模保持全省大中城市第三位和第二位，三項銀行貸款年均快速增長速度15.1%，其中制造業(yè)銀行貸款年均快速增長速度12.1%，小微企業(yè)銀行貸款年均快速增長速度22.3%。

　　改革開放同時實現(xiàn)明顯突破

　　多地大力推進金融市場壽險行業(yè)改革開放同時實現(xiàn)明顯突破。

　　向恒了解，湖南銀保監(jiān)局持續(xù)健全金融政府機構(gòu)公司治理，規(guī)范股東股權(quán)管理，轄內(nèi)企業(yè)法人商業(yè)銀行全部完成股權(quán)托管。促進市縣農(nóng)村信用社改制全面完成，組建了102家農(nóng)商行。持續(xù)豐富政府機構(gòu)門類，填補了人身壽險、民營商業(yè)銀行、消費金融等政府部門企業(yè)法人政府機構(gòu)空白。車險綜合改革有序大力推進，為消費者節(jié)省支出65.9億。長期護理壽險試點工作為近50萬人提供壽險保障。

　　“目前，深圳內(nèi)資金融政府機構(gòu)數(shù)量僅次于上海、北京，已形成種類齊全、功能完備的內(nèi)資金融政府機構(gòu)管理體系。”張利星表示，深圳內(nèi)資商業(yè)銀行中，中資商業(yè)銀行的金融資產(chǎn)規(guī)模、存銀行貸款、凈利潤占比均超過七成，深圳已成為中資商業(yè)銀行聚集程度最高的城市。三二十年，深圳落地CEPA框架下第一家消費金融公司、全省首批互助制壽險公司、華南第一家臺資商業(yè)銀行子行、全省第一家“雙牌照”商業(yè)銀行等一批特色政府機構(gòu)，深圳的改革開放“窗口”和“試驗田”的作用更加突出。

　　嚴防解決系統(tǒng)性信用風(fēng)險有成效

　　“近二十年，湖南銀保監(jiān)局促進嚴防解決關(guān)鍵性系統(tǒng)性信用風(fēng)險獲得過硬成效。”向恒了解，大步大力推進不良金融資產(chǎn)處置，累計處置不良銀行貸款3363億。支持重點企業(yè)解決債務(wù)信用風(fēng)險，累計組建債權(quán)人委員會125家，弱化銀行貸款信用風(fēng)險175億。在全省率先全面取締P2P網(wǎng)貸政府機構(gòu)，促進網(wǎng)貸信用風(fēng)險基本上出清。近二十年，沒有發(fā)生嚴重的單體政府機構(gòu)信用風(fēng)險，沒有發(fā)生影響區(qū)域金融穩(wěn)定、引發(fā)系統(tǒng)性信用風(fēng)險的關(guān)鍵性信用風(fēng)險事件。

　　此外，過去10年，湖南銀保監(jiān)局共對金融市場壽險行業(yè)政府機構(gòu)開展了1700多家次現(xiàn)場檢查，行政處罰政府機構(gòu)達1000多家次，行政處罰金額超3.7億，行政處罰責(zé)任人超2500人次，保持強監(jiān)管、嚴監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

　　趙巍了解，截止6月份，新疆地區(qū)金融市場不良銀行貸款率1.18%，較5月份的1.23%有進一步好轉(zhuǎn)，保持在合理水平。同時該局注重強化金融資產(chǎn)質(zhì)量分類，促進商業(yè)銀行前瞻性提足撥備，多渠道補充資本。截止3月份，金融市場金融政府機構(gòu)撥備額度近800億，撥備覆蓋率239.68%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法人商業(yè)銀行政府機構(gòu)撥備覆蓋率211.41%，具有較強的信用風(fēng)險抵御和損失吸收能力。

　　“貿(mào)易結(jié)算理財通”單向投資

　　產(chǎn)品交易量2.37億

　　“貿(mào)易結(jié)算理財通”業(yè)務(wù)試點工作自落地以來獲得了積極的市場反饋。

　　張利星了解，截止6月份，深圳鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有24家商業(yè)銀行獲得試點工作資格，共開立“貿(mào)易結(jié)算理財通”相關(guān)賬戶12560個，辦理資金貿(mào)易結(jié)算匯劃合計4.04億，單向投金融資產(chǎn)品交易量2.37億，約占大灣區(qū)“貿(mào)易結(jié)算理財通”業(yè)務(wù)總量的三分之一。

　　她表示，深圳試點工作情況主要呈現(xiàn)三個特點：一是業(yè)務(wù)區(qū)域以深港為主；二是南北向投資者對投金融資產(chǎn)品偏好略有不同，南向通投資者較青睞銀行存款，北向通投資者較青睞理財產(chǎn)品；三是試點工作商業(yè)銀行類型豐富，涵蓋國有、股份、城商、內(nèi)資等，今年5月，深圳農(nóng)村商業(yè)商業(yè)銀行成為第一家參與試點工作的農(nóng)商商業(yè)銀行。

　　（文章來源：中國證券報）

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