第三產(chǎn)業(yè)以聚集性、接觸性領(lǐng)域?yàn)橹鳎芮萘鞲杏绊懀庥龅睦щy挑戰(zhàn)明顯增加。為積極支持中小民營企業(yè)度過難關(guān)，國家頒布了一連串經(jīng)濟(jì)具體措施，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)復(fù)蘇。各省是否將決策部署全面落實(shí)落細(xì)？助企紓困如何發(fā)力？民營企業(yè)經(jīng)營情況是否有所好轉(zhuǎn)？記者在多地對第三產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。

　　降效率

　　稅費(fèi)優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策精確、力度大、覆蓋廣

　　禽流感以來，不少民營企業(yè)營業(yè)情況比較艱難，降效率成為了困難領(lǐng)域的基本表達(dá)意見。

　　減稅降費(fèi)以及房租免征成為“及時(shí)雨”。廣東省提出，延續(xù)第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅加計(jì)抵減經(jīng)濟(jì)政策，對營業(yè)稅小規(guī)模稅款、小型微利民營企業(yè)和個(gè)體工商家按照50%稅額幅度減征“六稅兩費(fèi)”。廣州天河區(qū)一家餐飲店面相關(guān)人士表示，“累計(jì)免征稅費(fèi)20多萬元，對我來說解決了大問題。”

　　“精確突出、優(yōu)惠力度大、覆蓋范圍廣是此次稅費(fèi)優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策的鮮明特點(diǎn)。”廣東省稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師邱繼斌表示，為了充分便利稅款享受經(jīng)濟(jì)政策紅利，廣東省稅務(wù)局推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，最大限度簡化程序，還為小微民營企業(yè)提供“三自動(dòng)”服務(wù)，即自動(dòng)判斷優(yōu)惠條件、自動(dòng)計(jì)算優(yōu)惠金額、自動(dòng)告知優(yōu)惠信息。讓困難領(lǐng)域主體“懂經(jīng)濟(jì)政策、會(huì)操作、快享受”。

　　數(shù)字電視管理費(fèi)對隔絕賓館來說也是一筆不小的支出。今年年初，浙江省杭州市針對民營企業(yè)相關(guān)表達(dá)意見進(jìn)行了調(diào)研，在隨后頒布的促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域困難領(lǐng)域恢復(fù)正常發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策意見中提出，賓館賓館今年1—3月的華數(shù)數(shù)字電視基礎(chǔ)管理費(fèi)減半收取；對承擔(dān)隔絕防疫任務(wù)的賓館賓館，今年1—6月華數(shù)數(shù)字電視基礎(chǔ)管理費(fèi)全免。

　　“禽流感期間賓館近400個(gè)客房已接待逾700名隔絕人員”，杭州白馬湖建國賓館相關(guān)人士表示，這一免征經(jīng)濟(jì)政策直接為賓館節(jié)省了近6萬元開支。“華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團(tuán)為隔絕賓館開通了業(yè)務(wù)發(fā)展辦理‘綠色通道’，初步估計(jì)將為隔絕賓館節(jié)約共900多萬元。”杭州市文化廣電體育局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)人士說。

　　擴(kuò)融資

　　為民營企業(yè)謀求無息貸款

　　3月以來，河北廊坊廣陽區(qū)解放道街道多家餐飲店面由于長期停業(yè)，遭遇資金鏈斷裂的困境。街道了解情況后，及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)多家銀行及商業(yè)銀行，為餐飲民營企業(yè)謀求到了數(shù)十萬到100多萬元不等的無息貸款。

　　減負(fù)擔(dān)、添動(dòng)力，金融活水正源源不斷流向困難領(lǐng)域，緩解民營企業(yè)的資金流壓力。

　　“非必要不出省、非必要不出市”等規(guī)定給觀光業(yè)按下了“暫停鍵”。“我頒布相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，特別是在銀領(lǐng)域商業(yè)銀行合理增加觀光業(yè)有效信貸供給和加強(qiáng)銀企合作方面，地方商業(yè)銀行可以通過實(shí)質(zhì)性的舉措和手段，切實(shí)協(xié)助旅游民營企業(yè)緩解禽流感下的資金鏈壓力和融資效率問題。”杭州市文化廣電體育局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)人士說。

　　拓寬融資渠道不僅提振領(lǐng)域自信心，協(xié)助民營企業(yè)度過難關(guān)、恢復(fù)正常發(fā)展，也為旅游民營企業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)化服務(wù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的機(jī)遇。

　　廣東省頒布加強(qiáng)旅游民營企業(yè)融資積極支持，不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制旅游民營企業(yè)參與政府采購；積極支持龍湖產(chǎn)業(yè)投融資對接，安排龍湖民營企業(yè)紓困扶植資金等措施。“我將充分謀求紓困扶植、金融信貸等優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，為民營企業(yè)經(jīng)營減輕負(fù)擔(dān)，促進(jìn)民營企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展恢復(fù)正常提速，助推促進(jìn)領(lǐng)域走出困局。”廣東省國旅領(lǐng)域協(xié)會(huì)會(huì)長朱少東表示。

　　謀結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　觀光業(yè)訂制訂單量上升

　　浙江省中國國旅集團(tuán)總經(jīng)理章璞介紹：“自禽流感發(fā)生以來，民營企業(yè)年?duì)I收下降85%，不少資深導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)、民營企業(yè)年輕骨干等被迫轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。如今的經(jīng)濟(jì)政策非常實(shí)在，鼓勵(lì)我承接機(jī)關(guān)團(tuán)體單位、社會(huì)團(tuán)體組織等的會(huì)展活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)、療休養(yǎng)服務(wù)、研學(xué)等。”

　　在多個(gè)紓困經(jīng)濟(jì)具體措施下發(fā)后，國旅相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展的帶動(dòng)成效逐步顯現(xiàn)。廣東廣之旅收客數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)過后，機(jī)關(guān)團(tuán)體單位工會(huì)活動(dòng)訂制單量上升較為明顯，例如3月份，各單位女性員工訂制出游量較去年同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　助推民營企業(yè)紓困，各省各部門不僅“給機(jī)會(huì)”“送訂單”，還“指方向”，引導(dǎo)民營企業(yè)突圍。

　　杭州頒布的促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域困難領(lǐng)域恢復(fù)正常發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策意見提出，積極支持互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營企業(yè)開展中小微商家?guī)头鲂袆?dòng)，對經(jīng)營困難的餐飲商家實(shí)施特惠扶植經(jīng)濟(jì)政策，逐步提高商家線上經(jīng)營水平。“我發(fā)展線上客戶的同時(shí)還能向合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請免費(fèi)的數(shù)字化代運(yùn)營服務(wù)。”杭州銀泰百貨武林店亞坤大排檔店長沈鈺青說，經(jīng)濟(jì)政策中提到的降低網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營效率，對大排檔禽流感期間拓展外賣業(yè)務(wù)發(fā)展協(xié)助很大，“利潤提高的同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。”

　　隨著各省生產(chǎn)生活秩序大力推進(jìn)恢復(fù)正常，第三產(chǎn)業(yè)困難領(lǐng)域民營企業(yè)也正重拾自信心，回到正常的軌道。“下一步，協(xié)會(huì)將充分發(fā)揮聯(lián)系民營企業(yè)的橋梁和紐帶作用，助推民營企業(yè)盤活閑置資源和資產(chǎn)，及時(shí)了解和反饋問題，讓更多民營企業(yè)知曉經(jīng)濟(jì)政策、用好經(jīng)濟(jì)政策。”朱少東說。（記者 姜曉丹 竇瀚洋 劉溫馨 張騰揚(yáng)）

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