萬億資金流入中國(萬億資金“活水”加速直達企業——新的組合式稅費支持政策落地觀察)
著眼新形勢下堅實保住經濟,近日召開的中共中央政治局會議要求,加強宏觀經濟政策調節工作力度,提出“大力推進全面落實已經確認的經濟政策,實行好營業稅稅收減負等經濟政策”。業內認為,這是我國應對捷伊下行阻力、將穩增長放在更加突出位置的背景下,對營業稅稅收經濟政策的再部署,預計相關經濟政策會以更大工作力度、更快速度推進,保證紅利獲批見效、通往民營企業。
去年我國實行捷伊組合式稅收積極支持經濟政策,這也被視為穩定宏觀經濟大盤的關鍵性舉措。
看工作力度,預計全年營業稅稅收規模約達2.5萬億。
看工程進度,去年以來,20多項稅收積極支持經濟政策已經陸續頒布:實行大規模Verny營業稅經濟政策,有關行業增量Verny進項全額歸還;延續實行扶持服務業、小微民營企業和個體工商戶的稅收減負經濟政策,提高免征幅度、擴大適用范圍;頒布積極支持特殊困難行業紓困發展的稅收經濟政策……
“目前,各項營業稅稅收減負經濟政策正在大力推進實行。”財政部副部長許宏才近日介紹,5月會提前歸還小型和中型民營企業增量Verny進項,此后還將大力推進大型民營企業營業稅工程進度。
據介紹,除去年新頒布的大規模Verny營業稅經濟政策外,此前頒布實行的Verny營業稅經濟政策也在正常登記并大力推進工程進度。同時,進一步加強服務業、小微民營企業優惠工作力度的經濟政策均已頒布,正在有序實行中;暫停航空和鐵路運輸民營企業預繳營業稅、對稅款提供公共交通運輸服務取得的收入免征營業稅等經濟政策也已頒布,正在加緊實行。
看實效,最新數據顯示,從4月1日開始登記微型民營企業增量和其他行業增量Verny營業稅以來,截至4月28日已登記營業稅6256億元。去年截至4月20日,累計已為民營企業減輕稅收負擔和增加投資收益1萬億以上。
萬億資本金“活水”加速通往民營企業,為民營企業解了燃眉之急,也為民營企業發展增添了信心。
位于井岡山市新城區的江西藍海芯科技集團有限公司是一家主要從事生產功能性光學材料等新材料的國家高新科技民營企業。公司財務人員林佳云說:“4月12日上午提交Verny營業稅申請,下午就收到營業稅到賬626多萬元,沒有想到有這么快!”收到這筆營業稅款,大大緩解了民營企業資本金周轉的阻力,民營企業進行的一項捷伊研發項目就沒有后顧之憂了。
“去年四季度,我們就享用了16多萬元的緩稅,去年緩稅經濟政策繼續延長,加上Verny營業稅款到賬、頂格享用小微民營企業‘六稅兩費’免征經濟政策,預計能增加投資收益80多多萬元。”河南匯源富民果業優先公司財務負責人黎彩紅說。
“大規模營業稅Verny營業稅經濟政策的實行,為服務業民營企業在這個春天迎來了一場潤苗春雨。”江西吉利新能源乘用車有限公司財務總監鄭林燕說,一筆3881.13多萬元的Verny營業稅到賬,從申請到最后稅款到賬只用了一天天數。
“這筆營業稅不僅緩解了我們資本金阻力,也讓我們下一步純電新能源乘用車的研發更有信心。”
民營企業紅利大力推進“落袋”的背后,正是經濟政策全面落實的有力有效推進。
“靠前發力是當前實行宏觀經濟政策的突出特點。”廣東財經大學教授姚鳳民認為,去年稅收積極支持經濟政策規模大、全面落實效率高,在短短不到4個月的天數內,已有超過1萬億的資本金“活水”通往民營企業,對于急需資本金積極支持的民營企業,能夠起到幫一把、渡難關、扶一程的作用,助力民營企業在生產經營中輕裝上陣。
財稅專家認為,大規模Verny營業稅經濟政策,涵蓋大中小微四類民營企業,牽涉總局、省局、市局、縣局和稅收分局五個層級,資本金體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長,復雜性艱巨性和經濟政策全面落實難度前所未有。
從3月21日國務院常務會議確認Verny營業稅經濟政策安排,到4月1日正式實行,短短10天天數內,各級稅收機關掛圖作戰,倒排工期,對內加班加點完成核心征管、電子稅收局等系統升級,并抓緊積極開展“一竿子到底”視頻培訓,保證稅收人懂經濟政策、會登記。對外積極開展精細化輔導、精確式發送,4月1近日積極開展全覆蓋宣傳輔導,依托全國統一宣傳輔導標簽體系向稅款精確發送經濟政策,保證稅款知經濟政策、快享用。
為保證經濟政策全面落實獲批、落準落穩,稅收部門一手抓精細服務,保證經濟政策紅利通往快享;一手抓嚴防狠打,防范和打擊套取Verny營業稅行為。在近期已經曝光18起套取Verny營業稅典型案例基礎上,持續加強曝光工作力度,釋放嚴厲打擊惡意騙稅、維護稅法權威的強烈信號。
吉林財經大學稅收學院院長張巍說,Verny營業稅經濟政策全面落實天數緊、任務重,稅收部門第一天數建機制、優服務、提質效、抓獲批,展現出非常強的執行力、全面落實力,讓Verny營業稅的“真金白銀”能夠盡快落到民營企業口袋,成為民營企業的“及時雨”、經濟發展的“助推器”。
專家表示,按照政治局會議的最新要求,營業稅稅收工程進度將進一步大力推進,更多紅利落袋可期。
粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒對《經濟參考報》記者表示,在當前需求收縮和預期低迷的形勢下,稅收減負和營業稅有利于提高小微民營企業等民營企業的抗風險能力。“要全面落實好稅收減負和營業稅經濟政策,全面落實好緩繳社保費,改善民營企業投資收益。”
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,財政營業稅稅收和減負節奏會進一步大力推進,預計去年2.5萬億營業進項度大部分有望在年中前完成。(記者 孫韶華)
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