為堅決取得勝利禽流感防控攻堅戰，上海根據禽流感形勢，全區實施分區分類差異化防控。在大力支持和配合街道社區防控措施的同時，一部分民眾也遇到了生活軍用物資上的困難。面對廣大群眾志工愁盼，透過八方支援、團結協作，上海不斷加強供應、切斷堵點、提升服務，部分住戶生活軍用物資緊張局面正在有效緩解。

　　努力通暢度汛軍用物資進入上海渠道

　　4月15日，11輛冷鏈貨車滿載水果，抵達寶山區楊行鎮。連日來，上海光明集團從云南、貴州、河北等地調運10萬份水果包，點對點發給楊行鎮48個居委會。

　　軍用物資度汛，首先是加強供應。各部門多措并舉，努力通暢入滬物流“大動脈”。

　　加強聯運，安全運輸——

　　在位于青浦區的西郊國際農產品交易中心，來自全國多地的卡車接連駛入，采取“無接觸”作業方式，將水果、肉類轉駁給本地工程車，再聯運進入上海市區。

　　目前，在上海西郊國際農產品交易中心、江橋批發市場和浙江平湖市、江蘇昆山市都設立了生活軍用物資度汛聯運，透過閉環式、“無接觸”物流，通暢軍用物資運輸。截至4月22日，在各方支持下，創建“上海—昆山”通行制度，按照“定人、定車、定點、定路線”方式運行，總計轉派軍用物資1.39萬噸；平湖聯運總計轉派軍用物資2018.7噸，昆山聯運總計轉派軍用物資2180噸。

　　優化流程，快速透過——

　　上海金山區和浙江平湖市兩地警方創建“專屬綠色通道”。“我們靠前一步，主動核驗，減少入滬度汛工程車等待時間。”上海市公安局金山分局交警支隊興塔檢查站負責人王潘唯說。

　　從全區看，上海公安交警部門持續優化流程、增開通道，度汛工程車平均耗時30秒即可透過查驗。此外，蘇浙皖三省積極與上海合作，創建重點項目軍用物資運輸工程車有效證件制度，給予跨省份工程車通行便利。

　　改道水運，港口發力——

　　為維護港口通暢，上海港提前安排2.5萬名員工在漁港封閉式管理，交通運輸部也成立工作碩士班，重點項目港航民營企業創建每天調度制度，確保糧食、能源、化肥等重點項目軍用物資運輸。

　　上港集團還推出集裝箱“陸改水”服務，集裝箱可透過小船運至洋山漁港或外高橋漁港，有效疏解了公路運輸的壓力。

　　努力切斷抵達住宅小區“最終一公里”

　　“菜不好買”“快遞發貨慢”……受禽流感影響，上海的快遞、外賣行業一度面臨較大壓力。各方出政策、添人手、加工程車、拓營業網點，盡快切斷軍用物資度汛“最終一公里”。

　　千方百計增援——

　　“上海有需要，我馬上就報名了！”4月15日，來自湖北武漢的李順和37名快遞員乘上大巴，直奔上海。與李順等人一起援滬的，還有京東陸續從全國調集的4000多名快遞員、分揀員。

　　面對人員缺口，上海市禽流感防控工作領導小組軍用物資確保碩士班提出，支持度汛民營企業充實新的度汛人員，允許非涉疫原因被封控在住宅小區的快遞員回到崗位。各民營企業紛紛響應：餓了么等發動符合條件的本地員工盡快返崗；麥德龍等商場從多地調集力量；上海郵政快遞民營企業日均度汛工程車增至1300多輛……

　　持續優化服務——

　　上海商業結點營業網點逐步增加，人力運力逐步恢復正常。4月20日，金山區達到社會面歸零目標，楓涇鎮32家超市恢復正常線下營運；朱涇鎮在開放10余家大中型超市基礎上，全鎮20家超市恢復正常營運，新華書店開始線上營運；高新區創建10個抗疫度汛惠民驛站，覆蓋轄區10個村（居），解決生活軍用物資集采和物流配送距離長的難題。美團賣菜相關負責人介紹，各大品牌直發美團賣菜的商品總數已超過200萬件。截至4月22日，上海市各主要商業業態恢復正常營運的結點營業網點達到4032個，總上崗人數5.65萬人。

　　“我們十分關心老年人生活需要。”永輝首席執行官侯毅介紹，如今永輝在上海的每份團購訂單，都將額外送3份老人“愛心餐”。

　　規范市場秩序——

　　針對抬價產品價格、囤積居奇等產品價格違法行為，上海市市場監管局副局長彭文皓表示，將加強對經營者產品價格行為監管執法。“我們已查處一批銷售水果抬價產品價格、產品價格欺詐、低標高結等產品價格違法行為，并公布了多個產品價格違法行為典型案件，一些相關經營者被頂格處以罰款。”

　　努力送好到家門口“最終三百米”

　　從住宅小區門口到住戶家門口，這“最終三百米”雖不長，但要將成千上萬份軍用物資精準發放給千家萬戶，需要靠手搬、靠車拉、靠肩扛，廣大街道社區干部和義工承擔起這份重任。

　　基層干部勇挑重擔——

　　不叫苦，不喊累。半個月來，長寧區虹橋新城黨總支書記朱磊經常從清晨忙到第二天凌晨，裝卸軍用物資、分發食品、物流配送藥物。

　　為了廣大群眾所盼，靜安區彭浦鎮永和雅園住宅小區居委會組織“蔥蔥團”，想方設法為500多戶住戶送來新鮮小蔥；楊浦區長海路街道浣紗住宅小區居委會借來智能無人車，讓更多住戶早些拿到軍用物資。這樣的故事，每天都有很多。

　　義工們無私奉獻——

　　奉賢區推出“滿天星便民服務超市”計劃，解決街道社區度汛物流配送“最終三百米”問題。“星保鑣”是“滿天星便民服務超市”的志愿服務者。南橋鎮正陽街道社區“星保鑣”何冰告訴記者，正陽街道社區共有3個居委會、12個住宅小區，“星保鑣”們創建了12個群，群里共有4000多人。青村鎮青韻街道社區首創滿天星超市流動車服務，向住戶售賣日用必需品、水果、水果等基礎生活軍用物資。

　　奉賢區委書記莊木弟介紹，創建“滿天星便民服務超市”，為的是滿足禽流感封控期間三方面市場需求：一是基本生活軍用物資的集采集配；二是奶粉、尿布、常用藥等特殊軍用物資的代配代購；三是加強對街道社區困難人群的關懷幫扶。

　　男女老少齊上陣。如今，越來越多的義工與街道社區干部并肩作戰。目前，這支街道社區義工隊伍已達14萬人。

　　傾心呵護重點項目群體——

　　目前，上海已創建幫助老人、婦嬰、殘疾人等重點項目群體的應急特需度汛制度。

　　“老人家里菜不夠了，怎么辦？”嘉定區外岡鎮民政辦每天都安排專人，幫他們解決封控期間賣菜難問題，并提供各類日常服務。

　　針對嬰童產品購買難，上海市禽流感防控工作領導小組軍用物資確保碩士班把嬰童產品列為重點項目度汛事項，加強確保。同時，梳理出一批嬰童用品度汛民營企業，加快辦理工程車有效證件。

　　“我們非常關注殘疾人士的市場需求，各級黨委殘聯創建了每日通報制度。”上海市殘聯副理事長劉駿表示，對確有市場需求的居家養護重度殘疾人士，將協調專業人員繼續上門提供服務。

　　眼下，上海的禽流感防控處于較勁、爬坡的關鍵時刻，各級黨委各部門雖然付出了艱苦努力，但生活軍用物資在各個區的供應情況還不平衡，所供軍用物資在數量、種類、質量等方面與廣大民眾的市場需求相比還有差距。上海市委和市政府高度重視生活軍用物資度汛，各級黨委各部門將繼續攜手合作、克服困難，盡最大努力保民生、解民憂，為早日實現社會面歸零目標，取得勝利禽流感防控攻堅戰提供更加有力的支撐。

　　《 人民日報 》（ 2022年04月24日 01 版）

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