2021年11月，京東集團(tuán)公司召開了首次自發(fā)性磋商會議，員工方領(lǐng)袖和民營企業(yè)方領(lǐng)袖就薪水福利待遇、福利確保、技能培訓(xùn)等事宜展開充分磋商，并最終達(dá)成一致一致。消息傳出，不少網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)和新就業(yè)機(jī)會特征勞動歡欣鼓舞。這是新就業(yè)機(jī)會特征勞動在工會的組織下，就涉及勞動切身利益的事宜與網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)開展平等磋商，整合和平衡各方利益的一次成功探索。

今年全省政協(xié)會議期間，圍繞更進(jìn)一步擴(kuò)大工會組織全面覆蓋、暢通新就業(yè)機(jī)會特征族群抒發(fā)意見抒發(fā)渠道、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)合理制訂演算法準(zhǔn)則等，全省總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記陳剛等領(lǐng)袖常務(wù)委員紛紛獻(xiàn)策。

被“演算法”追上引發(fā)擔(dān)憂

領(lǐng)袖常務(wù)委員們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少依托互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺就業(yè)機(jī)會的勞動仍被困在網(wǎng)絡(luò)平臺的“演算法”中，為完成定額承受著身體負(fù)擔(dān)、精神壓力和安全風(fēng)險。

一名送餐配送員曾向全省人大領(lǐng)袖、中國郵政集團(tuán)公司有限公司大連市中山區(qū)分公司勝利橋投遞站郵遞員趙明枝“抱怨”所處網(wǎng)絡(luò)平臺的準(zhǔn)則的不合理——因雪天路滑難走，這名送餐配送員配送的訂單超時，他被顧客打了差評，非但沒賺到錢，還被扣錢罰款。

“網(wǎng)絡(luò)平臺為什么不能設(shè)置特殊情況投訴免責(zé)的制度？”每當(dāng)遇到被網(wǎng)絡(luò)平臺準(zhǔn)則和時間“追上”著的送餐配送員，趙明枝領(lǐng)袖總會憂心他們的安全問題。

直線距離的測算形式、系統(tǒng)定位延時“失靈”、商家超時將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁……面對意外情況，網(wǎng)絡(luò)平臺“演算法”并沒有給送餐配送員留出多少余地。不僅是他們，網(wǎng)約車司機(jī)為了保住網(wǎng)絡(luò)平臺上和派單相關(guān)的“服務(wù)分”，長時間人不離車、身心緊張。

“目前，新就業(yè)機(jī)會特征勞動的輪調(diào)形式、約束準(zhǔn)則等大多由網(wǎng)絡(luò)平臺單方制訂。當(dāng)組織松散、流動性強(qiáng)的勞動以個體身份進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺，很難與網(wǎng)絡(luò)平臺‘討價還價’。”全省政協(xié)常務(wù)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍指出。

讓勞動的聲音“被聽到”

如何將新就業(yè)機(jī)會特征勞動組織起來，確保他們的合法權(quán)益？中國工會的基本職責(zé)是維護(hù)員工合法合法權(quán)益、竭誠服務(wù)員工群眾。各級黨委工會正在努力實現(xiàn)新就業(yè)機(jī)會特征勞動工會組織全面覆蓋和工作全面覆蓋雙提升。

在去年全省政協(xié)會議上，全省人大領(lǐng)袖陳剛呼吁要關(guān)注新就業(yè)機(jī)會特征勞動合法權(quán)益確保。今年全省政協(xié)會議期間，陳剛領(lǐng)袖提出，要更進(jìn)一步擴(kuò)大工會組織全面覆蓋，認(rèn)真做好服務(wù)新就業(yè)機(jī)會特征勞動工作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)民營企業(yè)與工會或者勞動領(lǐng)袖就勞動報酬、支付周期、休息休假和職業(yè)安全等事宜開展磋商，鼓勵有條件的網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)逐步建立健全員工領(lǐng)袖大會制度。

全省人大領(lǐng)袖、福建師范大學(xué)福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長黃茂興在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多新就業(yè)機(jī)會特征勞動表示，希望能找到一個合法權(quán)益有確保、抒發(fā)意見能抒發(fā)的“家”。

“做好新就業(yè)機(jī)會特征勞動的合法權(quán)益確保，重要一環(huán)是要讓勞動的意見和要求‘被聽到’。”黃茂興領(lǐng)袖獻(xiàn)策，提高這一族群的專業(yè)化程度，有序鼓勵新就業(yè)機(jī)會特征勞動加入工會，采取自發(fā)性磋商、民主管理等形式是經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的。

事實上，近年來，在各級黨委工會的努力下，新就業(yè)機(jī)會特征勞動專業(yè)化程度正不斷提高。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全省工會新發(fā)展新就業(yè)機(jī)會特征勞動團(tuán)體會員超過350萬人，4個重點領(lǐng)域12家頭部民營企業(yè)全部建會。

努力把工會組織建在勞動身邊

新就業(yè)機(jī)會特征勞動族群數(shù)量龐大，領(lǐng)域涉及面廣。路已蹚出，如何深化？領(lǐng)袖常務(wù)委員們紛紛提出要求。

“應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)將勞動勞動安全作為重要指標(biāo)考量，充分聽取勞動抒發(fā)意見，優(yōu)化派單制度和考核制度，為勞動提供安全作業(yè)所需的準(zhǔn)則演算法和基礎(chǔ)條件。”趙明枝領(lǐng)袖說。

黃茂興領(lǐng)袖認(rèn)為，要最大限度地吸引零散從業(yè)、靈活就業(yè)機(jī)會的新就業(yè)機(jī)會特征勞動加入工會，并實現(xiàn)團(tuán)體會員信息動態(tài)管理；促進(jìn)通過自發(fā)性磋商制訂勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域完善，嚴(yán)格執(zhí)行新業(yè)態(tài)民營企業(yè)完善用工。

還有領(lǐng)袖常務(wù)委員要求，要在新就業(yè)機(jī)會特征領(lǐng)域中更進(jìn)一步完善勞動爭論磋商與調(diào)解制度，特別是建立在線解決制度，最大限度降低勞動爭論處理的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。

陳剛領(lǐng)袖指出，各級黨委工會將以貫徹實施新修改的工會法為契機(jī)，努力把工會組織建在勞動身邊。拓展入教渠道，推行網(wǎng)上入教、“掃碼”入教等新途徑，確保流動分散的新就業(yè)機(jī)會特征勞動入教有門、應(yīng)入盡入。

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