2021年11月，京東集團公司召開了首次自發(fā)性磋商會議，員工方領袖和民營企業(yè)方領袖就薪水福利待遇、福利確保、技能培訓等事宜展開充分磋商，并最終達成一致一致。消息傳出，不少網絡平臺民營企業(yè)和新就業(yè)機會特征勞動歡欣鼓舞。這是新就業(yè)機會特征勞動在工會的組織下，就涉及勞動切身利益的事宜與網絡平臺民營企業(yè)開展平等磋商，整合和平衡各方利益的一次成功探索。

今年全省政協會議期間，圍繞更進一步擴大工會組織全面覆蓋、暢通新就業(yè)機會特征族群抒發(fā)意見抒發(fā)渠道、促進網絡平臺民營企業(yè)合理制訂演算法準則等，全省總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記陳剛等領袖常務委員紛紛獻策。

被“演算法”追上引發(fā)擔憂

領袖常務委員們在調研中發(fā)現，不少依托互聯網網絡平臺就業(yè)機會的勞動仍被困在網絡平臺的“演算法”中，為完成定額承受著身體負擔、精神壓力和安全風險。

一名送餐配送員曾向全省人大領袖、中國郵政集團公司有限公司大連市中山區(qū)分公司勝利橋投遞站郵遞員趙明枝“抱怨”所處網絡平臺的準則的不合理——因雪天路滑難走，這名送餐配送員配送的訂單超時，他被顧客打了差評，非但沒賺到錢，還被扣錢罰款。

“網絡平臺為什么不能設置特殊情況投訴免責的制度？”每當遇到被網絡平臺準則和時間“追上”著的送餐配送員，趙明枝領袖總會憂心他們的安全問題。

直線距離的測算形式、系統定位延時“失靈”、商家超時將責任轉嫁……面對意外情況，網絡平臺“演算法”并沒有給送餐配送員留出多少余地。不僅是他們，網約車司機為了保住網絡平臺上和派單相關的“服務分”，長時間人不離車、身心緊張。

“目前，新就業(yè)機會特征勞動的輪調形式、約束準則等大多由網絡平臺單方制訂。當組織松散、流動性強的勞動以個體身份進入網絡平臺，很難與網絡平臺‘討價還價’。”全省政協常務委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍指出。

讓勞動的聲音“被聽到”

如何將新就業(yè)機會特征勞動組織起來，確保他們的合法權益？中國工會的基本職責是維護員工合法合法權益、竭誠服務員工群眾。各級黨委工會正在努力實現新就業(yè)機會特征勞動工會組織全面覆蓋和工作全面覆蓋雙提升。

在去年全省政協會議上，全省人大領袖陳剛呼吁要關注新就業(yè)機會特征勞動合法權益確保。今年全省政協會議期間，陳剛領袖提出，要更進一步擴大工會組織全面覆蓋，認真做好服務新就業(yè)機會特征勞動工作，促進網絡平臺民營企業(yè)、關聯民營企業(yè)與工會或者勞動領袖就勞動報酬、支付周期、休息休假和職業(yè)安全等事宜開展磋商，鼓勵有條件的網絡平臺民營企業(yè)逐步建立健全員工領袖大會制度。

全省人大領袖、福建師范大學福建自貿區(qū)綜合研究院院長黃茂興在調研中發(fā)現，很多新就業(yè)機會特征勞動表示，希望能找到一個合法權益有確保、抒發(fā)意見能抒發(fā)的“家”。

“做好新就業(yè)機會特征勞動的合法權益確保，重要一環(huán)是要讓勞動的意見和要求‘被聽到’。”黃茂興領袖獻策，提高這一族群的專業(yè)化程度，有序鼓勵新就業(yè)機會特征勞動加入工會，采取自發(fā)性磋商、民主管理等形式是經過實踐檢驗、行之有效的。

事實上，近年來，在各級黨委工會的努力下，新就業(yè)機會特征勞動專業(yè)化程度正不斷提高。數據顯示，截至2021年底，全省工會新發(fā)展新就業(yè)機會特征勞動團體會員超過350萬人，4個重點領域12家頭部民營企業(yè)全部建會。

努力把工會組織建在勞動身邊

新就業(yè)機會特征勞動族群數量龐大，領域涉及面廣。路已蹚出，如何深化？領袖常務委員們紛紛提出要求。

“應嚴格執(zhí)行和指導網絡平臺民營企業(yè)將勞動勞動安全作為重要指標考量，充分聽取勞動抒發(fā)意見，優(yōu)化派單制度和考核制度，為勞動提供安全作業(yè)所需的準則演算法和基礎條件。”趙明枝領袖說。

黃茂興領袖認為，要最大限度地吸引零散從業(yè)、靈活就業(yè)機會的新就業(yè)機會特征勞動加入工會，并實現團體會員信息動態(tài)管理；促進通過自發(fā)性磋商制訂勞動定額標準等領域完善，嚴格執(zhí)行新業(yè)態(tài)民營企業(yè)完善用工。

還有領袖常務委員要求，要在新就業(yè)機會特征領域中更進一步完善勞動爭論磋商與調解制度，特別是建立在線解決制度，最大限度降低勞動爭論處理的時間成本和經濟成本。

陳剛領袖指出，各級黨委工會將以貫徹實施新修改的工會法為契機，努力把工會組織建在勞動身邊。拓展入教渠道，推行網上入教、“掃碼”入教等新途徑，確保流動分散的新就業(yè)機會特征勞動入教有門、應入盡入。

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