農業農村現代化路徑（農業農村現代化按下“快進鍵”）

時間：2023-02-24 04:08:55來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　國務院正式公布《“二三”大力推進林業貧困省份現代化總體規劃》——

　　林業貧困省份現代化按下“快進鍵”(銳財經)

　　日前，國務院正式公布《“二三”大力推進林業貧困省份現代化總體規劃》(以下簡稱《總體規劃》)。《總體規劃》明確提出，到2025年，林業此基礎更為穩固，小城鎮復興戰略全面性大力推進，林業貧困省份現代化取得重要進展。梯次大力推進有條件的省份率先基本上同時實現林業貧困省份現代化，扶貧省份同時實現穩固開拓扶貧攻堅豐碩成果同小城鎮復興有效率貫通。展望2035年，小城鎮全面性復興取得決定性進展，林業貧困省份現代化基本上同時實現。

　　統籌全局精確施策

　　“十三五”時期，中國大力推進大力推進現代林業建設，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，林業科技進步貢獻率超過60%，小城鎮復興同時實現良好開局。不過，我國林業貧困省份發展仍面臨不少矛盾和挑戰，如林地產品質量退化面積較大、林業產品質量效益和競爭力不強、扶貧省份產業發展發展此基礎仍然不強等。

　　對此，《總體規劃》把林業現代化和貧困省份現代化作為一個整體來謀劃，打出了精確的“組合拳”。

　　比如，在糧食安全方面，《總體規劃》強調穩定種糧貧困戶財政補貼，健全稻谷、小麥最低收購價經濟政策和玉米、大豆生產者財政補貼經濟政策，健全糧食主產區利益補償機制；在林地保護方面，《總體規劃》再次明確“堅守18億畝林地紅線”，堅決遏制林地“非農化”、嚴格管控“非糧化”；在產業發展布局方面，《總體規劃》明確提出以林業貧困省份資源為依托，以貧困戶為主體，培育壯大現代花卉苗木、小城鎮特色產業發展、農產品加工流通業、小城鎮休閑旅游業、小城鎮新型服務業、小城鎮信息產業發展等，形成特色鮮明、類型豐富、協同發展的小城鎮產業發展管理體系……

　　中國林業大學智慧林業無人機系統研究院院長何雄奎教授在接受記者采訪時指出，一方面，林業貧困省份現代化是一個系統性工程，需要著眼實際問題、借鑒國際經驗，多層次、全方位精確施策；另一方面，大力推進中國特色林業貧困省份現代化進程，是整個國家現代化發展的必然建議。《總體規劃》在深入剖析我國林業貧困省份發展所面臨矛盾和挑戰的此基礎上，明確提出了一系列具體措施，不僅順應了民心，而且符合中國經濟發展高產品質量發展的客觀規律和建議。

　　強化科技創新支撐

　　值得注意的是，《總體規劃》十分重視科技的支撐促進作用。比如，《總體規劃》指出，要著眼生物育種、林地產品質量、智慧林業、林業機械設備、林業綠色投入品等關鍵領域，大力推進研發與創新一批關鍵核心技術及產品。

　　“現如今，‘三農’工作重心歷史性轉向全面性大力推進小城鎮復興。小城鎮復興主體是誰、該怎么干，如何扎扎實實提高小城鎮經濟發展的科技含量，如何使小城鎮現代化程度更進一步與城市看齊……這些問題，有賴于一個高度系統化、結構化、精細化的經濟政策管理體系進行引導。《總體規劃》要發揮的就是這樣一種促進作用。”何雄奎說。

　　在中央財經大學經濟發展學院副教授俞劍看來，同時實現“口糧絕對安全、主要農產品供應自主可控”，需要林業在全面性提質增效的此基礎上加強與上下游產業發展的關聯性，進而帶動整個食品生產加工系統朝著高值高效率方向轉型。俞劍認為，未來，顛覆性的林業科技創新和生物、數字及裝備等跨界技術在林業及相關產業發展中的應用將成為提高林業全要素生產力的最重要驅動力，促進林業全面性同時實現現代化。

　　現如今，在林業機械化、智能化領域深耕的企業越來越多。記者從中聯重科股份有限公司了解到，該公司通過把水稻栽種分為13個環節49個決策點，將海量數據單元化，幫助農戶同時實現科學栽種。“未來，我們還將繼續加大科研投入，讓農業機械產品更為智能，讓貧困戶操作更為舒適，通過智慧林業的推廣，讓林業生產效率更進一步提高。”中聯重科副總裁兼中聯農業機械公司CEO熊焰明說。

　　釋放小城鎮復興潛能

　　多位業內人士表示，《總體規劃》中的很多內容都旨在做好穩固開拓扶貧攻堅豐碩成果同小城鎮復興有效率貫通，將有效率激發小城鎮復興潛力，為中國林業貧困省份現代化按下“快進鍵”。

　　“《總體規劃》強調了健全智能化、智能化等此基礎建設在林業貧困省份現代化發展中的重要促進作用。現如今，京東正根植于實體經濟發展，憑借扎實的此基礎建設、高效率的數智化社會供應鏈、創新的技術服務能力，構建農產品現代流通管理體系，促進品質農產品正向循環，服務于小城鎮復興。”京東集團副總裁曾晨對記者表示。

　　據了解，京東農莊從“產業基地信息化系統建設、栽種生產標準行為規范、農產品上行銷售通路、農產品品牌建設”四方面打造品質農產品生產示范產業基地。截至目前，京東農莊已落地近60個項目，數字產業基地建設面積近40萬畝，帶動十余個省市的13類林業產業發展快速發展。

　　何雄奎表示，做好穩固開拓扶貧攻堅豐碩成果同小城鎮復興有效率貫通，需要從產業發展層面更進一步打牢林業貧困省份的“造血功能”。“林業貧困省份現代化建議我們向‘一鎮一業’‘一村一品’的縱深去發展。《總體規劃》明確提出的加強小城鎮此基礎建設建設、提高貧困省份基本上公共服務水平、深化貧困省份產權制度改革等諸多措施，將有助于更進一步打牢小城鎮復興的經濟發展社會此基礎。”何雄奎說。

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