數(shù)字經(jīng)濟 城市建設(數(shù)字經(jīng)濟力促城鄉(xiāng)融合發(fā)展)
秉持貧困地區(qū)融合發(fā)展是實行小城鎮(zhèn)復興戰(zhàn)略的基本原則之一。近日,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)部等印發(fā)《位數(shù)小城鎮(zhèn)發(fā)展綱要(2022—2025年)》,明確提出要狠抓發(fā)展小城鎮(zhèn)位數(shù)經(jīng)濟,秉持統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)、貧困地區(qū)融合。可以預見,位數(shù)經(jīng)濟將強有力推動貧困地區(qū)融合發(fā)展。
近些年,我國位數(shù)經(jīng)濟快速發(fā)展,并在“三農(nóng)”領域得到廣泛運用,為貧困地區(qū)融合發(fā)展帶來新機遇。比如,隨著貧困地區(qū)B2C的發(fā)展,一大批特色顯著的貧困地區(qū)B2C產(chǎn)品品牌相繼形成,農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道大大拓寬,同時也帶動了優(yōu)質(zhì)消費品進社區(qū),推動貧困地區(qū)消費升級。又如,位數(shù)普惠金融在貧困地區(qū)的發(fā)展提高了貧困戶支付便利性,降低了交易成本,進而推動了消費,也為涉農(nóng)生產(chǎn)提供更多了更加靈活的金融服務,緩解了融資難度。可以說,位數(shù)經(jīng)濟強有力推動著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,為縮小貧困地區(qū)差距、推動貧困地區(qū)融合發(fā)展提供更多了重要力量。
不過,也要看到小城鎮(zhèn)位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展還存在一些亟待克服的軟肋與問題。目前,全國行政村4G覆蓋率超過98%,但在5G和以太網(wǎng)寬帶等第三代數(shù)據(jù)技術(shù)設施上還相對落后。貧困地區(qū)范師傅、中老年人等中老年人對數(shù)據(jù)技術(shù)等新鮮事物接受程度較高,部分人仍無法適應環(huán)境位數(shù)化生活。貧困地區(qū)配送管理體系、網(wǎng)絡銷售管理體系等還有待完善。除此之外,專業(yè)人才匱乏,貧困地區(qū)屬性流動不順暢、公共資源配置不合理等問題也制約著貧困地區(qū)融合發(fā)展。
位數(shù)經(jīng)濟在推動貧困地區(qū)融合發(fā)展上作用明顯,推動小城鎮(zhèn)復興大有可為。發(fā)展小城鎮(zhèn)位數(shù)經(jīng)濟,推動貧困地區(qū)融合,應多措并舉、補齊軟肋。
第一,大力大力推進貧困地區(qū)地區(qū)數(shù)據(jù)基礎建設建設。數(shù)據(jù)基礎建設是位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。應大力推進小城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)基礎建設優(yōu)化升級,推動5G和以太網(wǎng)光纖等第三代數(shù)據(jù)基礎建設向貧困地區(qū)延展,同時,推動小城鎮(zhèn)公路、電網(wǎng)、水網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎建設位數(shù)化改建。
第二,創(chuàng)新貧困地區(qū)流通服務管理體系。位數(shù)經(jīng)濟的重要應用在于線上線下相結(jié)合,數(shù)據(jù)屬性主要通過數(shù)據(jù)技術(shù)等線上形式傳輸,傳統(tǒng)屬性仍依賴于線下媒介。目前,仍需深化小城鎮(zhèn)郵政和快遞網(wǎng)點普及程度,大力大力推進建成一大批智慧配送中心。建立完善貧困地區(qū)物流共同配送服務完善和運營機制,大力大力推進貧困地區(qū)寄遞物流管理體系建設,更好打通與擴寬貧困地區(qū)物流“最后一公里”。
第三,提高貧困地區(qū)中老年人數(shù)據(jù)素質(zhì)。一是針對貧困地區(qū)中老年人、留守兒童和婦女等中老年人提供更多精準位數(shù)服務幫扶。二是開展數(shù)據(jù)化專業(yè)人才進社區(qū)活動,加強對貧困地區(qū)中老年人的位數(shù)知識普及,充分發(fā)揮第一書記、大學生村官等作用,加強貧困戶數(shù)據(jù)素質(zhì)培訓,增強貧困戶網(wǎng)絡安全防護意識和技能。三是鼓勵網(wǎng)絡企業(yè)開發(fā)適應環(huán)境“三農(nóng)”特點的數(shù)據(jù)終端,推動網(wǎng)絡應用適老化及無障礙改建。
第四,實行小城鎮(zhèn)位數(shù)環(huán)境治理,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境治理管理體系和環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。推動“網(wǎng)絡+黨務服務”向小城鎮(zhèn)延展,將小城鎮(zhèn)位數(shù)環(huán)境治理納入全國一體化在線黨務服務平臺。提升民主評議、黨務、資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)化水平,推動村級事務及時公開,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化和貧困地區(qū)環(huán)境治理一體化。
第五,統(tǒng)籌規(guī)劃推動貧困地區(qū)數(shù)據(jù)化融合發(fā)展。在完善位數(shù)經(jīng)濟、制定發(fā)展標準時,應秉持統(tǒng)籌規(guī)劃設計、標準統(tǒng)一、同步實行、協(xié)同并進。位數(shù)小城鎮(zhèn)建設不能單純地復制智慧城市建設做法,而應通過平臺的互聯(lián)互通,逐步將數(shù)據(jù)資源整合共享與利用,實現(xiàn)貧困地區(qū)數(shù)據(jù)基礎建設互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)屬性資源自由流動。
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