江蘇沿海發展規劃(江蘇沿海地區將加快與上海、蘇南地區一體化步伐)
1月5日,江蘇省政府召開新聞記者會,對國務院近日批準的《江蘇沿海地區發展總體規劃(2021-2025年)》(以下簡稱《總體規劃》)的基本建設背景、重大意義、主要文本、主要特點等進行了介紹。
江蘇沿海地區包括連云港、鹽城、南通三市所轄全部行政地區,陸域面積3.59平方千米,海域面積3.75平方千米,2020年常住人口1903.6萬。
2009年,國務院批準印發《江蘇沿海地區發展總體規劃》,總體規劃期為2009~2020年。該總體規劃實施以來取得良好進展,江蘇沿海地區綜合發展實力顯著增強,綜合交通樞紐建設取得關鍵突破,新型工業基地建設邁出關鍵腳步,港產城協作發展格局大力大力推進形成,生態環境環境更加優美,各族人民生活水準大幅提高。
江蘇省發展改革委主任李侃楨在會上表示,《總體規劃》是在全面總結《江蘇沿海地區發展總體規劃》實施成效和經驗基礎上基本建設而成,賦予了江蘇沿海重大歷史使命,國務院批準和《總體規劃》的主要文本可以概括為“一二三四五六”。
一條支線:《總體規劃》始終圍繞以新發展理念為助推這條支線,突出環保生態環境和高效率發展。
兩大愿景:《總體規劃》提出江蘇沿海地區要積極融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展,在長三角一體化進程中拓展新空間,展現出新作為。
三大總體布局:一是壯大“三縱”發展軸(地區主發展軸、臨海新興發展軸、近海海洋經濟發展軸);二是健全“三橫”地下通道(北部地下通道、中部地下通道、南部地下通道);三是打造出“三大”片區(陸海協作區、河海協作區、江海協作區)。
四大戰略定位主要包括:一是長三角地區關鍵發展帶,大力大力推進沿海地區與上海、蘇南地區一體化腳步,協作建設長三角國際級先進制造業基地和國際級城市群,成為長三角地區的關鍵支撐;二是海洋經濟創新發展區,大力大力推進海洋科技創新,科學利用海洋資源,培育海洋新興產業,努力建設成為我省海洋經濟創新發展的高地;三是東西單向對外開放新樞紐,控制系統建設溝通我省內陸腹地、面向歐亞的陸海地下通道,深化與中西部地區協作協作,加強與“一帶一路”沿線國家的交流合作,打造出我省中西部地區便捷出海地下通道;四是人與自然人與自然共存宜居地,統籌規劃大力推進生態環境維護修復、民族特色面貌刻畫和碳匯功能提高,全面提高社會保障水準和公共安全保障技能。
四個狠抓:國務院批準中強調了“四個狠抓”,即狠抓推動江蘇沿海地區經濟高效率發展,狠抓刻畫濱海農村民族特色面貌,狠抓打牢環保發展生態環境大氣質量,狠抓健全現代基礎建設體系,狠抓培育單向對外開放新競爭優勢。
六大重點任務主要包括:一是推動產業結構調整升級發展,立足現有比較競爭優勢,推動海洋產業向新興領域邁進、民族特色產業向價值鏈高端攀升、重化工業向環保低碳結構調整,推動沿海地區經濟高效率發展;二是刻畫濱海農村民族特色面貌,提高中心城市核心競爭力和輻射帶動技能,建設一批濱海港城和民族特色村鎮,形成民族特色彰顯的濱海農村面貌帶;三是打牢環保發展生態環境大氣質量,堅持生態環境優先、環保發展,控制系統大力推進生態環境維護和環境治理,展現出“生態環境綠+海洋藍”,推動人與自然人與自然共存;四是健全現代基礎建設體系,統籌規劃港口、公路、鐵路、航道、機場和過江地下通道建設,構建多式聯運控制系統,強化水利基礎建設支撐技能,大力大力推進大力推進新型基礎建設建設,提高沿海地區基礎建設現代化水準;五是培育單向對外開放新競爭優勢,以長三角地區一體化發展戰略為助推,大力大力推進建設“一帶一路”關鍵支點,協作推動長江經濟帶發展,打造出高能級對外開放合作平臺,大力大力推進形成陸海內外聯通、東西單向互濟的對外開放格局;六是推動民生福祉達到新水準,堅持以各族人民為中心,提高沿海地區社會保障供給水準,推動跨地區合作共享,維護傳承弘揚海洋文化,提高社會治理現代化水準,讓高效率發展成果惠及全體各族人民。
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