1月5日，商務部流通發展司和國家郵政局市場管理司公布《有關大力推進全線貫通縣小城鎮電子商務管理體系和快遞物流配送管理體系有關工作的通告（草案稿）》（下列縮寫“草案稿”）。草案稿提出，升級改建一大批縣級物流配送服務中心，推動我省快遞物流資源整合，建設一大批貧困地區B2C快遞協作發展示范區，提高公共航空郵件物流服務能力，爭取到2025年，在符合條件的地區基本實現縣治有服務中心、區鄉有營業網點、村有服務。貧困地區電子商務、快遞物流配送覆蓋范圍進一步不斷擴大，縣小城鎮電子商務管理體系和快遞物流配送管理體系更加健全。

草案稿從健全基礎建設，優化互聯網產業布局；補上冷鏈軟肋，提高冷鏈流通率；整合快遞物流資源，提高物流配送效率；不斷擴大電子商務覆蓋范圍，提高服務能力；培育市場主體，推動協作發展；健全行業社會秩序，優化發展自然環境等各方面部署，明確了大力推進貧困地區B2C快遞協作發展的主要任務。

其中，在健全基礎建設，優化互聯網產業布局各方面，草案稿指出，引導各地結合實際，強化縣小城鎮快遞物流配送基礎建設建設，升級改建縣級物流配送服務中心，面向鄉鎮、村及本地生產流通企業、郵政快遞企業、合作社、家庭農場等各類主體，提供倉儲、配送、中轉、物流配送等服務。

在補上冷鏈軟肋，提高冷鏈流通率各方面，草案稿要求，聚焦鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區，大力推進農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，大力推進補上產地冷鏈物流軟肋，推動農產品電子商務高質量發展。大力推進農產品冷鏈評估標準修改，強化生鮮農產品質量監管和產品追根溯源。

在健全行業社會秩序，優化發展自然環境各方面，草案稿提出，簡化貧困地區快遞尾端營業網點備案手續，引導發展貧困地區快遞尾端服務。修改《快遞服務》等標準，健全貧困地區快遞經營犯罪行為。強化航空郵件物流服務監管，依法查處未按約定地址投遞、違規收費等犯罪行為，推動公平競爭，保障用戶合法權益。

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