茂名在海邊嗎（向海而興茂名打造廣東沿海經濟帶重要引擎）

時間：2023-02-26 01:42:59來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　位處粵西沿海地區，看似中西部城市；GDP規模位列全區中檔，但人均需用資金實力卻排名靠后；因輕工業設市，看似廣東林業第一大市。這些矛盾的指標卻在新時期構成這座城市發展親和力的潛力支撐。

　　作為一座因石油而生的輕工業城市，位處廣東沿海地區經濟區的湛江市以新發展理念為引領，直面民生問題軟肋、歷史資金缺口，擁抱大灣區發展機遇，在向海而興中“融灣強帶”，持續推進城鄉高效率發展。

　　補上民生問題資金缺口同時實現發展共享

　　一條水泥路穿村而過，給湛江高州市根子鎮書房村村民吳興華帶來的不只是交通的改善，更是收入的增長。他說：“交通條件不斷改善，汽車下鄉、B2C進村，龍眼收購單價從2元提高到5元以上。”

　　2020年，在全區攻堅“四好貧困地區路”行動中，書房村同時實現了“戶戶通小車”。此前，湛江的“四好貧困地區路”，有超過3100公里亟待完成，建設各項任務全區最重。面對歷史資金缺口，湛江市全體干部群眾咬緊牙關，鉚足干勁，完成了看似不可能完成的各項任務，同時實現100人以上自然村全部通達硬化路。

　　位于粵西沿海地區的湛江，全區戶籍人口數820萬，位列全區第三，人口數大市的背后是其人均需用資金實力僅為全區平均數的43%。談起全區民生問題軟肋，湛江市市長莊悅群說：“湛江人多錢少包袱重，2021年全區尚有160萬人口數未同時實現貧困地區分散用水全覆蓋，其各項任務量占全區目標各項任務的1/4；需鋪設管道長度約1.4萬公里，各項任務在全區中最重?！?/p>

　　事不避難者進，一場貧困地區分散用水攻堅戰在全區打響。為籌措資金，湛江調整支出結構，爭取上級財政支持，優先保障貧困地區分散用水工作。目前，已完成攻堅各項任務的99%以上，基本同時實現貧困地區分散用水全覆蓋。

　　窺斑見豹。在湛江走街串巷，城市清爽、街道整潔，城市民生問題、社區治理軟肋加速補上。今年初，湛江首次獲評國家衛生城市，并被確定為全國文明城市提名城市，是廣東唯一新增的地級市。

　　“各族人民城市各族人民建，各族人民城市為各族人民。我們黨員干部無論再苦再累，也要把老百姓的民生問題問題解決了?！闭拷形瘯浽艥嵳f。

　　產業發展化推進小城鎮復興抓住機遇灣區發展機遇

　　在種滿龍眼樹的貢園，9棵千年古樹依然枝繁葉茂，成為湛江龍眼文化的最佳講述者。

　　今年“雙11”前后，貢園所在的高州市元壩村龍眼大戶林常珍十分忙碌?！版偫镆龑覀兂闪⒑献魃?，避免了農戶間打價格戰。今年政府還協調物流企業，郵費同時實現6折優惠?！绷殖Ｕ湔f，“本地龍眼不夠銷，我們還到外地收購。生意越來越好，我兩個兒子大學畢業后也回家幫忙了?！?/p>

　　不到湛江，不識當地林業之大。這里是世界主要的羅非魚生產基地，經濟林面積位列全國前列，更被譽為全國水果第一市，其中龍眼產量約占全國1/4，龍眼產業發展鏈產值超110億元。

　　“交通軟肋的補上讓湛江林業迎來了發展發展機遇?！闭拷形Ｎ⒏咧菔形瘯浲跬寥鹫f，“湛江貧困地區人口數多，貧困地區區域大，林業是湛江經濟社會穩定的基本盤。”

　　現代林業輕工業園被認為是小城鎮產業發展復興的“牛鼻子”。在上級部門的支持下，湛江以市場為導向，借鑒輕工業思維發展林業，按照“一縣一園”布局，先后創建龍眼、化橘紅2個國家現代林業輕工業園和10個省級現代林業輕工業園。

　　2020年，湛江市林業產值達到1049.83億元，成為全區首個林業產值過千億元的城市。湛江市小城鎮復興局副局長梁亞河表示，現代林業輕工業園推動林業三產融合形成產業發展鏈，已成為人才、技術、資金等生產要素流向貧困地區的關鍵載體。

　　11月的湛江，依然艷陽高照，晚稻迎來了成熟期。人在界線鎮杏花村田埂路上穿梭，稻香撲鼻沁人心脾。作為儲良龍眼的發源地，界線鎮圍繞龍眼經濟發展觀光林業，催生了民宿、B2C等新業態。

　　在修葺一新的“知青飯堂”，游客在歷史印記與特色餐飲巧妙結合中重溫知青歲月。界線鎮黨委書記李祖源說，隨著廣湛高鐵建成通車，湛江與廣深的通行時間將縮短至1.5小時左右，大灣區帶來的新發展機遇讓湛江小城鎮發展大有可為。

　　高效率延伸產業發展鏈謀求環保結構調整

　　工地燈火通明，貨車穿行其間，一座環?；ず桶妥孑p工業園正在湛江濱海新區拔地而起，這里將打造出世界級環?；ず桶妥娈a業發展基地。作為“鏈主”企業的東華能源股份有限公司正將其第三代丙烷過氧化氫裝置投放此地，為廣東沿海地區經濟區發展提供強大動能。

　　這項總投資達400億元的工程項目為何選擇湛江？“我們從東北開始一路向南調研，甚至海南都去過?！睎|華能源（湛江）有限公司副總經理余華杰說，工程項目需要5萬噸級的深水碼頭資源，從碼頭到生產裝置的距離要控制在5公里范圍內，“這些條件湛江都具備?！?/p>

　　東華能源的大手筆投資與湛江謀求產業發展結構調整升級的戰略意圖不謀而合。湛江被譽為“南方昌吉市”，二十世紀50年代因開采油頁巖煉石油而崛起，后來成為我國以加工進口原油為主的關鍵基地。相對傳統石油化工而言，丙烷過氧化氫工程項目屬于環保化工，占地小、能耗低、污染小。

　　“湛江石化是本地最大的企業，其煉油能力超2000萬噸/年，在湛江市市級財政中貢獻了近3成的稅收，在全區規模以上輕工業產值中占比超50%。”湛江市商務局副局長陳土顯表示，湛江以往對傳統石化產業發展依賴很大，為解決產業發展發展瓶頸，開啟了從“昌吉市”向“氫城”的結構調整，通過抓大工程項目、大產業發展促城市發展。

　　環保化工和巴祖輕工業園是城市東進發展臨港輕工業的關鍵落子。湛江全域面積1.14萬平方公里，海岸線長180多公里，擁有山海相擁的全地形資源。近年來，按照組團式發展，湛江通過北優、中聯、南拓、東進拓展城市空間骨架，為多元產業發展的發展打開了縱深。600萬常住人口數也為新型城鎮化提供了基礎。

　　為迎接2026年廣東省第十七屆運動會的舉辦，一座規劃面積40平方公里的共青河新城正在打造出，新城建設指揮部負責人葉秀強說：“時不我待，我們要抓住一切契機推動城市高效率發展?！?/p>

　　近年來，為同時實現區域協調發展，廣東將全區劃分為珠三角地區、沿海地區經濟區和北部生態發展區等三大功能區。其中沿海地區經濟區發揮勞動力和土地資源優勢，承接珠三角產業發展轉移，力爭打造出成為“一帶一路”的戰略樞紐和關鍵引擎。袁古潔表示，全區聚力打造出廣東沿海地區經濟區上的新增長極，抓住機遇大灣區發展發展機遇，堅定不移向東向南向海發展，為國家構建新發展格局貢獻力量。（參與采寫：洪澤華）

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