本報訊 呂沁蘭 記者劉寶報道 為大力推進大力推進勞力屬性市場化改革布局改革，鼓勵勞力和專業(yè)人才科學規(guī)范流動，近日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省勞力屬性市場化改革布局改革行動計劃》，完善入駐管理制度，全面落實取消城區(qū)人口數(shù)300萬以下城市入駐限制的有關經(jīng)濟政策，試辦以經(jīng)常常住登記戶口管理制度，并積極探索居住證互聯(lián)互通管理制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先積極探索戶口市場準入額度同城化累計互聯(lián)互通。

　　《行動計劃》緊緊圍繞“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動、橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設等戰(zhàn)略部署，通過充分發(fā)揮市場決定性作用，發(fā)揮政府作用，完善勞力和專業(yè)人才流動屬性布局管理制度，通暢勞力和專業(yè)人才屬性流動平臺，構建公平合理、順暢科學規(guī)范的勞力和專業(yè)人才屬性流動格局。

　　《行動計劃》提出五項主要措施：一是深化戶口管理制度改革，完善入駐管理制度。全面落實取消城區(qū)人口數(shù)300萬以下城市入駐限制的有關經(jīng)濟政策，試辦以經(jīng)常常住登記戶口管理制度。積極探索居住證互聯(lián)互通管理制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先積極探索戶口市場準入額度同城化累計互聯(lián)互通。完善財政遷移繳付與人口數(shù)掛勾管理制度，遷移繳付資金分配與政府提供社會保障的成本相銜接，加強對林業(yè)遷移人口進城入駐較多地區(qū)的遷移繳付支持工作力度，大力推進大力推進林業(yè)遷移人口市民化。同時，大力推進社會保障均等化，全面實施居住證管理制度，促進基本社會保障提供與居住額度等條件掛勾；支持重點應用領域隊伍建設，完善重點應用領域編制實時調(diào)配管理制度，促進機構編制資源向義務教育、基本醫(yī)療等應用領域合理傾斜，構建與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和公安工作要求相適應的公安管理體制，加強警力向基層一線傾斜工作力度。

　　二是通暢勞力和專業(yè)人才社會性流動平臺。促進社會保障第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵社會保障第三產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，發(fā)展高級專業(yè)人才尋訪（獵頭）、專業(yè)人才數(shù)據(jù)分析、專業(yè)人才集群區(qū)塊鏈等社會保障服務高端業(yè)態(tài)；深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，大力弘揚勞模思想、勞動思想、工匠思想，更加注重勞動專業(yè)技能的實質(zhì)性提高和專業(yè)技能專業(yè)人才品牌的打造；激發(fā)專業(yè)人才流動活力，進一步通暢國企、高等學校、科研院所等應用領域優(yōu)秀專業(yè)人才進入公務員隊伍平臺；夯實基層專業(yè)人才基礎。支持和鼓勵離退休干部、鄉(xiāng)村本土能人、外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實用專業(yè)人才等領辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、林業(yè)社會化服務組織。

　　三是完善技術專業(yè)技能贊揚管理制度。完善職稱贊揚管理制度，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技專業(yè)人才贊揚體系；完善專業(yè)技能贊揚選拔管理制度，全面推行職業(yè)專業(yè)技能等級管理制度，完善職業(yè)資格贊揚、職業(yè)專業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化贊揚方式；促進技師學院和高等職業(yè)院校經(jīng)濟政策互通。

　　四是加強專業(yè)人才引入工作力度。提升專業(yè)人才服務水平，完善廣東省專業(yè)人才服務保障體系，促進專業(yè)人才服務保障一體化發(fā)展；優(yōu)化引入專業(yè)人才管理制度，實施廣東省重大專業(yè)人才工程，制定“卡脖子”技術應用領域和戰(zhàn)略必爭應用領域引才目錄，大力引入具有國際水平的戰(zhàn)略科技專業(yè)人才、科技領軍專業(yè)人才、青年科技專業(yè)人才和高水平創(chuàng)新團隊；積極探索粵港澳專業(yè)人才協(xié)同管理創(chuàng)新管理制度；加強國家機關專業(yè)人才引入鞭策，完善國家機關改革配套保障鞭策經(jīng)濟政策，制定深化高校、科研國家機關薪酬鞭策分配管理制度改革指導意見。

　　五是完善企業(yè)工資收入分配鞭策管理制度。完善工資決定和正常增長管理制度，完善基本工資保障管理制度，實施基本工資標準實時評估，完善與經(jīng)濟發(fā)展相適應的基本工資標準實時調(diào)整管理制度；完善工資宏觀調(diào)控指導管理制度；深化國企工資管理制度改革，完善國企工資分配監(jiān)管體制，完善工資與效益聯(lián)動管理制度。

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