北京康孔縣位數(shù)貿易實驗區(qū)

打造出“位數(shù)貿易港”“位數(shù)經濟發(fā)展片區(qū)”和“位數(shù)貿易服務網絡平臺”

正在進行中的2020年中國國際性服務貿易交易會上，位數(shù)經濟發(fā)展、位數(shù)貿易淪為一大焦點和熱詞。北京青年報本報記者在現(xiàn)場獲悉，按照北京市委、市政府的統(tǒng)一部署，市經濟發(fā)展和信息化局、市商務局、市金融監(jiān)管局分別牽頭制定了《北京市推動位數(shù)經濟發(fā)展技術創(chuàng)新發(fā)展行動綱要（2020-2022年）》《北京市關于打造出位數(shù)貿易實驗區(qū)的工作方案》《北京國際性大信息交易所設立工作工作方案》，并于昨日正式公布。此外，市委網信辦也公布了北京市信息貿易結算流動安全管理試點工作有關工作安排。

打造出全國位數(shù)經濟發(fā)展示范區(qū)

北青報本報記者注意到，《北京市推動位數(shù)經濟發(fā)展技術創(chuàng)新發(fā)展行動綱要（2020-2022年）》明確提出要體系化構筑位數(shù)經濟發(fā)展體制機制，聚焦“基礎建設建設、位數(shù)產業(yè)化、產業(yè)位數(shù)化、位數(shù)化治理、信息價值化和位數(shù)貿易發(fā)展”六大方向，實施基礎建設保障建設工程建設、位數(shù)技術技術創(chuàng)新筑基工程建設、位數(shù)產業(yè)協(xié)同提高工程建設、農業(yè)工業(yè)服務業(yè)位數(shù)化結構調整工程建設等九項重點工程建設。到2022年，北京市位數(shù)經濟發(fā)展水平將持續(xù)提高，位數(shù)經濟發(fā)展增加值占地區(qū)GDP比重達到55%，將北京打造出淪為全國位數(shù)經濟發(fā)展的先導區(qū)和示范區(qū)。

《北京市關于打造出位數(shù)貿易實驗區(qū)工作方案》明確提出，以位數(shù)貿易實驗區(qū)建設為抓手，以實現(xiàn)貿易結算信息安全科學規(guī)范流動為著眼點，著力大力推進規(guī)則積極探索、技術創(chuàng)新經濟發(fā)展政策舉措、破解制度瓶頸的總體思路。旨在通過位數(shù)貿易實驗區(qū)建設，加快試點工作示范和經濟發(fā)展政策技術創(chuàng)新，真正實現(xiàn)北京在位數(shù)應用領域更深層次、更寬應用領域、更大力度的高水平對外開放，吸引位數(shù)應用領域高檔產業(yè)落地，推動位數(shù)龍頭企業(yè)和優(yōu)秀人才不斷匯集，將北京打造出淪為具有亞洲影響力的位數(shù)經濟發(fā)展和位數(shù)貿易先導區(qū)。

積極探索實驗鎮(zhèn)內貿易結算信息流動試點工作

北京市商務局副局長孫堯介紹，位數(shù)貿易實驗區(qū)建設共包括5個各方面14項重點任務。首先是打造出三位一體的位數(shù)經濟發(fā)展和位數(shù)貿易對外開放格局，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎和未來總體規(guī)劃，明確提出立足于中關村軟件園國家位數(shù)服務出口基地打造出“位數(shù)貿易港”和位數(shù)經濟發(fā)展新興產業(yè)集群；立足于朝陽金盞國際性合作服務區(qū)打造出位數(shù)經濟發(fā)展和貿易國際性交往片區(qū)；立足于自貿區(qū)大興國際性機場新區(qū)打造出位數(shù)貿易綜合服務網絡平臺。

同時，積極探索實驗鎮(zhèn)內貿易結算信息安全科學規(guī)范流動的發(fā)展路徑，在實驗鎮(zhèn)內積極探索開展貿易結算信息流動試點工作，分階段推動貿易結算信息流動的科學規(guī)范對外開放，逐步構筑貿易結算信息流動規(guī)則，不斷擴大國際性合作范圍。此外，推動位數(shù)貿易重點應用領域的經濟發(fā)展政策技術創(chuàng)新，包括積極爭取實驗鎮(zhèn)內貿易結算信息流動經濟發(fā)展政策技術創(chuàng)新，積極爭取位數(shù)有關應用領域的經濟發(fā)展政策技術創(chuàng)新，以“服貿會”網絡平臺為載體積累經濟發(fā)展政策經驗。另外，打造出對外開放技術創(chuàng)新、包容普惠的位數(shù)經濟發(fā)展和位數(shù)貿易軟環(huán)境環(huán)境。主要從資金投入、人才支撐、知識產權及位數(shù)技術等各方面明確提出保障要求。

位數(shù)貿易及科技技術創(chuàng)新助推實驗區(qū)

據(jù)北京市委網信辦有關負責人介紹，在加快大力推進北京市信息貿易結算流動安全管理試點工作中，北京市將在中央網信辦等部門的指導下，在位數(shù)貿易實驗區(qū)范圍內，針對位數(shù)服務貿易中商業(yè)存在、貿易結算交付、境外消費、自然人移動等形態(tài)涉及的信息貿易結算流動、信息保護能力認證等內容，研究大力推進信息貿易結算流動安全管理試點工作工作，積極推動位數(shù)經濟發(fā)展新商業(yè)模式發(fā)展，全面提高位數(shù)化治理能力現(xiàn)代化水平，為北京市大力推進建設位數(shù)貿易實驗區(qū)提供有力的經濟發(fā)展政策、管理和安全保障。

據(jù)了解，北京市將抓好有關經濟發(fā)展政策的落地實施，以位數(shù)貿易和科技技術創(chuàng)新為主要方向，推動位數(shù)貿易實驗區(qū)、大信息交易所和信息貿易結算流動監(jiān)管三項建設，推動信息建設科學規(guī)范流動，圍繞科技技術創(chuàng)新推出一攬子經濟發(fā)展政策，全面提高對國內外技術創(chuàng)新資源的吸引集聚能力，積極助推和賦能國內位數(shù)經濟發(fā)展，努力將北京市建設淪為國際性位數(shù)化大都市、亞洲位數(shù)經濟發(fā)展標桿城市。（本報記者 李佳）

觀點

中國貿促會副會長張慎峰

服務貿易成中國外貿發(fā)展新機遇

據(jù)世界貿易組織預測，到2040年，亞洲服務貿易份額將提高50%，服務貿易占亞洲貿易的比重將上升至三分之一，服務貿易發(fā)展前景廣闊，潛力巨大。昨日，中國國際性貿易推動委員會副會長張慎峰在2020年服貿會第三屆“一帶一路”服務貿易合作論壇上表示，服務貿易作為國際性貿易的重要組成部分，在推動各國轉變經濟發(fā)展方式、結構調整升級和可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

張慎峰表示，服務貿易已經淪為推動中國經濟發(fā)展增長的動力，中國服務進出口總額已經位居世界第二。今年以來，中國政府出臺了一系列經濟發(fā)展政策措施大力推動服務貿易技術創(chuàng)新發(fā)展，進一步增強市場主體活力。今年前7個月，中國服務貿易總體呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢，逆差大幅減少，知識密集型服務貿易占比快速增長。服務貿易正在淪為外貿發(fā)展的新機遇。

就推動服務貿易國際性合作，張慎峰明確提出三點建議：一是持續(xù)大力推進服務貿易機制網絡平臺建設，共商共建共享是“一帶一路”倡議的核心理念；二是積極培育服務貿易新商業(yè)模式新模式，要順應位數(shù)化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢，利用大信息、云計算、區(qū)塊鏈等新技術，積極培育位數(shù)展會、智慧旅游等新商業(yè)模式新模式，推動高檔服務整體出口，加快推動服務貿易結構調整升級；三是優(yōu)化國際性軟環(huán)境環(huán)境，不斷提高服務貿易便利化水平。

張慎峰表示，近年來，中國與一些國家和地區(qū)簽署了一系列自由貿易協(xié)定，大大提高了貿易投資自由化、便利化的整體水平，為服務貿易應用領域營造了良好環(huán)境。下一步，我國要大力推動企業(yè)提高自貿協(xié)定使用率，讓優(yōu)惠經濟發(fā)展政策發(fā)揮更大作用，推動各國服務貿易經濟發(fā)展政策溝通。（本報記者 趙新培）

案例

大興國際性機場自貿新區(qū)

總體規(guī)劃位數(shù)工業(yè)園 構筑應用場景

北青報本報記者昨日從正在舉行的2020年服貿會上了解到，大興國際性機場自貿新區(qū)將淪為北京市位數(shù)貿易實驗區(qū)，總體規(guī)劃建設位數(shù)工業(yè)園，試點工作開展信息貿易結算傳輸安全管理，打造出位數(shù)經濟發(fā)展和位數(shù)貿易對外開放格局。

作為北京唯一的自貿區(qū)、國際性技術創(chuàng)新資源接駁地，大興國際性機場自貿新區(qū)將全力打造出技術創(chuàng)新型亞洲位數(shù)貿易示范港、中國位數(shù)貿易助推基地，著力發(fā)展貿易結算電商、位數(shù)醫(yī)療、智慧物流等位數(shù)服務和位數(shù)貿易應用領域，在貿易結算金融服務、電子認證、在線消費者權益維護等應用領域，參與構筑助推亞洲的貿易結算電商規(guī)則體系。

在基礎建設各方面，積極構建對外開放的位數(shù)運營體系，構筑位數(shù)貿易應用場景，戰(zhàn)略布局網絡通信基礎建設與運營機制，更好地助力位數(shù)經濟發(fā)展。在網絡平臺構建各方面，總體規(guī)劃建設位數(shù)工業(yè)園，構建位數(shù)貿易交易展示網絡平臺、位數(shù)貿易公共服務網絡平臺、貿易結算信息監(jiān)測及安全管理網絡平臺，為位數(shù)經濟發(fā)展提供載體和服務。在技術創(chuàng)新經濟發(fā)展政策各方面，大興國際性機場臨空經濟發(fā)展區(qū)集自貿區(qū)、北京服務業(yè)擴大對外開放、綜合保稅區(qū)、中關村經濟發(fā)展政策于一體，是發(fā)展位數(shù)經濟發(fā)展的有利孵化器。目前，自貿區(qū)第一批81項經濟發(fā)展政策技術創(chuàng)新清單已對外公布，包括賦予大興國際性機場新區(qū)更多改革自主權、推動高檔高新產業(yè)集聚發(fā)展、完善財稅金融支持經濟發(fā)展政策、打造出具有吸引力的人才發(fā)展環(huán)境、推動京津冀協(xié)同發(fā)展等五大類。

大興國際性機場自貿新區(qū)現(xiàn)正在研提第二批制度技術創(chuàng)新措施，力爭今年12月底前正式公布。圍繞位數(shù)經濟發(fā)展應用領域，將積極積極探索制定一批具有動力源作用的技術創(chuàng)新經濟發(fā)展政策，試點工作開展信息貿易結算傳輸安全管理工作，為國家有關經濟發(fā)展政策提供壓力測試。（本報記者 蒲長廷）

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