歐盟24日發(fā)布優(yōu)惠進(jìn)口商品準(zhǔn)則一攬子改革舉措，以助推歐盟“泛歐—地中海”周邊發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退，并為歐盟民營(yíng)企業(yè)開拓新消費(fèi)市場(chǎng)。

歐盟委員會(huì)當(dāng)天發(fā)布報(bào)告書通報(bào)改革內(nèi)容。歐盟現(xiàn)以進(jìn)口商品準(zhǔn)則認(rèn)定貨物運(yùn)輸“雙重國(guó)籍”(由列茲涅古瓦組裝)，當(dāng)中優(yōu)惠進(jìn)口商品準(zhǔn)則因與稅率優(yōu)惠、稅率限額、反補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼、保障舉措等貿(mào)易舉措直接掛勾，在對(duì)歐貿(mào)易中舉足輕重。

報(bào)告書表明，此輪優(yōu)惠進(jìn)口商品準(zhǔn)則改革涉及歐盟“泛歐—地中海”20個(gè)周邊發(fā)展中國(guó)家及省份，除冰島、挪威、瑞士、列支敦士登和法羅群島(丹麥海外聯(lián)合王國(guó)地)，還包括土耳其、埃及、以色列、沙特阿拉伯、黎巴嫩、巴勒斯坦等地中海沿岸發(fā)展中國(guó)家，阿爾巴尼亞、波黑、北馬其頓、黑山、塞爾維亞、科索沃等西巴爾干發(fā)展中國(guó)家及省份，以及格魯吉亞、摩爾多瓦、烏克蘭等歐盟“東部合作伙伴關(guān)系國(guó)”。

報(bào)告書指歐盟委員會(huì)制訂的改革舉措共有21項(xiàng)，以圖讓優(yōu)惠進(jìn)口商品準(zhǔn)則更加有效率和方便，推動(dòng)“泛歐—地中海”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化和貿(mào)易雙邊，重點(diǎn)包括在進(jìn)口商品貨物運(yùn)輸生產(chǎn)和加工各個(gè)環(huán)節(jié)引入“完全積累”準(zhǔn)則，即貨物運(yùn)輸可在上述20個(gè)發(fā)展中國(guó)家及省份分散生產(chǎn)和加工，最終對(duì)歐出口仍可按優(yōu)惠進(jìn)口商品準(zhǔn)則享用稅率優(yōu)惠。

此外，歐盟擬容許更多非產(chǎn)自材料參與進(jìn)口商品貨物運(yùn)輸生產(chǎn)和加工，將非產(chǎn)自材料比重由10%增至15%；計(jì)劃取消“禁止增值稅”準(zhǔn)則，在進(jìn)口商品貨物運(yùn)輸享用稅率優(yōu)惠時(shí)，容許用于組裝貨物運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口材料增值稅；在物流各個(gè)環(huán)節(jié)，將把現(xiàn)行的“直接運(yùn)輸”準(zhǔn)則改為更有效率的“非操縱”準(zhǔn)則，并將簡(jiǎn)化海關(guān)核發(fā)進(jìn)口商品資格證書的程序。

報(bào)告書援引歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)的委員真蒂洛尼的話說，歐盟此舉以圖加強(qiáng)與“泛歐—地中海”周邊發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作往來，促進(jìn)區(qū)域一體化，同時(shí)冀望幫助黎巴嫩等國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退和重建，支持歐盟民營(yíng)企業(yè)開拓新消費(fèi)市場(chǎng)。

歐盟統(tǒng)計(jì)表明，2019年歐盟與上述20個(gè)發(fā)展中國(guó)家及省份的貿(mào)易總額為6770億歐元，約占?xì)W盟全年優(yōu)惠貿(mào)易總額的一半；歐盟委員會(huì)表示，如24日發(fā)布的改革舉措在歐盟委員會(huì)順利開建，新準(zhǔn)則或于明年上半年在一些發(fā)展中國(guó)家生效。(完)

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