交通運輸部 北斗(交通新基建藍圖催化5G協(xié)同、北斗應用)
大力推進5G等協(xié)作應用應用領域、北斗控制系統(tǒng)和遙感核心理念技術衛(wèi)星應用領域應用應用領域,深化ETC自動增益應用應用領域,積極開展mph600千米級高速公路磁浮、mph400千米級高速公路高速運行貨運旅客列車研制和試驗······8月6日,城市交通能源部印發(fā)《關于促進城市交通運輸應用領域新型基礎建設建設的輔導意見建議》(以下簡稱《輔導意見建議》),列舉了多項“新基礎建設”在城市交通應用領域內(nèi)的應用應用領域情景。不僅在疫情背景下發(fā)揮“穩(wěn)增長”作用,“新基礎建設”也將引領今后經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。“讓城市交通工程項目成為‘新基礎建設’的中堅力量。”城市交通能源部部長李小鵬在近期如此表述。繼《位數(shù)城市交通發(fā)展規(guī)劃行動計劃》、各地推出大量“新基礎建設”重點項目建設工程項目之后,城市交通應用領域“新基礎建設”迎來建設藍圖。跟蹤新核心理念技術發(fā)展圍繞大力推進建設城市交通強國總體目標,《輔導意見建議》要求促進城市交通基礎建設位數(shù)轉(zhuǎn)型、智能化升級,建設便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能化先進、安全可靠的城市交通運輸應用領域新型基礎建設。《輔導意見建議》提出,近期大力推進成熟核心理念技術在城市交通基礎建設重點項目應用領域的深化應用應用領域,遠期跟蹤新核心理念技術發(fā)展,適度超前布局。具體內(nèi)容而言,到2035年,城市交通運輸應用領域新型基礎建設建設將取得顯著成效;例如,基礎建設建設運營能耗水平有效控制;泛在感知設施、先進傳輸互聯(lián)網(wǎng)、北斗時空服務在城市交通運輸應用領域深度全面覆蓋;應用領域計算中心和互聯(lián)網(wǎng)安全管理體系基本建立;智能化旅客列車、自動駕駛汽車、智能化船舶等逐步應用應用領域。作為去年中央政府工作報告中強調(diào)的“兩新一重”之一,“新基礎建設”無疑是去年投資的主旋律。城市交通應用領域作為現(xiàn)代基礎建設工程項目的重頭,也急需“新基礎建設”為其注入新動力。城市交通能源部部長李小鵬在7月29日召開的部務會上也明確表示:“讓城市交通工程項目成為‘新基礎建設’的中堅力量。”“城市交通工程項目和新基礎建設的關系是互為表里的。”城市交通部管理干部學院教授張柱庭也告訴北京商報記者,比如新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用應用領域到自動駕駛上,加之自動駕駛測試的線路也就是阿仙奴協(xié)作,這些方面現(xiàn)代基礎建設和新基礎建設都是聯(lián)系在一起的。繼續(xù)完善基礎建設,在疫情影響下能夠拉動國民經(jīng)濟增長,為將來的5G核心理念技術、自動駕駛核心理念技術等奠定基礎。其實,在去年7月城市交通能源部印發(fā)的《位數(shù)城市交通發(fā)展規(guī)劃行動計劃》中,已經(jīng)有過類似表述。提出建立以數(shù)據(jù)為關鍵要素和核心理念驅(qū)動,促進物理和虛擬空間的城市交通運輸活動不斷融合、交互作用的現(xiàn)代城市交通運輸管理體系。點明出行助手、位數(shù)化物流、自動駕駛等應用應用領域情景,并從產(chǎn)業(yè)生態(tài)、標準管理體系等多方面作出布局。北斗應用應用領域落地新型基礎建設藍圖已展開,具體內(nèi)容應用應用領域情景的開發(fā)是其中的核心理念。智慧公路、智能化鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐,《輔導意見建議》中提到的“智慧+”幾乎涉及城市交通的方方面面。具體內(nèi)容來看,《輔導意見建議》明確,要大力推進第五代移動通信核心理念技術(5G)等協(xié)作應用應用領域、北斗控制系統(tǒng)和遙感核心理念技術衛(wèi)星應用領域應用應用領域,加強互聯(lián)網(wǎng)安全保護,大力推進計算中心、人工智能化的建設和應用應用領域。逐步在高速公路公路和鐵路重點項目線路、重要綜合貨運樞紐、港口和物流園區(qū)等實現(xiàn)固移融合、寬窄融合、公專融合的互聯(lián)網(wǎng)全面覆蓋。提升城市交通運輸應用領域北斗控制系統(tǒng)精密導航與位置服務能力,建設應用領域北斗控制系統(tǒng)精密地理信息地圖。據(jù)悉,長江干線公務船、客渡船北斗應用應用領域目前已實現(xiàn)100%全全面覆蓋,海事應用領域年內(nèi)將實現(xiàn)北斗應用應用領域100%全全面覆蓋;在水上安全應用領域,我國積極大力推進北斗衛(wèi)星搜救控制系統(tǒng)國際化應用應用領域;在民航應用應用領域應用領域,起草相關標準及建議措施,促進北斗控制系統(tǒng)納入國際民航組織應用應用領域。中國IDC圈市場戰(zhàn)略顧問郁向飛向北京商報記者分析:“北斗控制系統(tǒng)憑借其核心理念定位控制系統(tǒng)和強大的計算能力,能夠采集精準的信息并進行處理、分析、得出結果。整個閉環(huán)鏈條都能和城市交通緊密相連。它和大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能化、車聯(lián)網(wǎng)等新一代信息核心理念技術深度融合,為城市交通、農(nóng)業(yè)、智慧城市、航天、航海等提供保障。”此外,《輔導意見建議》提到,深化高速公路公路電子不停車收費控制系統(tǒng)(ETC)自動增益應用應用領域,豐富阿仙奴協(xié)作應用應用領域情景。發(fā)展智能化高速公路動車組,積極開展mph600千米級高速公路磁浮、mph400千米級高速公路高速運行貨運旅客列車研制和試驗。“如何提高核心理念技術的準備度和應用領域或情景需求的適配,更好地滿足特定情景的需求,這是城市交通應用領域新基礎建設的一大挑戰(zhàn)。”華為政企城市交通業(yè)務總經(jīng)理路海空也在近期的研討會上談到,以機場的位數(shù)化轉(zhuǎn)型為例,云+AI智能化機位的分配代替了值班員和航空管制員對機位的人工分配。分配效率從三四個小時提高到一分鐘之內(nèi),并保證準確率。在泛在聯(lián)接的基礎上,洞察應用領域的需求,構建一個應用領域的云互聯(lián)網(wǎng)平臺,從而構筑一個立體的管理體系,以此為基礎進行整個現(xiàn)代城市交通新基礎建設向位數(shù)城市交通基礎建設融合和轉(zhuǎn)變。調(diào)動民資參與除了開拓更多應用應用領域情景,“新基礎建設”工程項目如何具體內(nèi)容落地?根據(jù)各地陸續(xù)出爐的去年重點項目建設工程項目,“新基礎建設”占比明顯上升。如浙江、江蘇、江西等省公布的基礎建設類重點項目工程項目清單中,客運專線軌道城市交通、客運專線高速公路鐵路、阿仙奴協(xié)作等已經(jīng)成為基礎建設類中的重點項目。重慶等地還在籌劃新型基礎建設建設重大工程項目動態(tài)庫。如重慶目前已有入庫工程項目250余個,總投資超2300億元,包括中國智谷(重慶)超算中心、5G自動駕駛公共服務互聯(lián)網(wǎng)平臺等新工程項目。北京也于去年6月發(fā)布了《北京市大力推進新型基礎建設建設行動方案(2020-2022年)》,明確今后三年內(nèi)北京建設新基礎建設的基本目標、原則、基本任務及保障措施。這也意味著北京新基礎建設將開始提速,向各應用領域縱深發(fā)展。據(jù)悉,北京的新基礎建設行動方案聚焦新型互聯(lián)網(wǎng)基礎建設、數(shù)據(jù)智能化基礎建設、生態(tài)控制系統(tǒng)基礎建設、科創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎建設、智慧應用應用領域基礎建設、可信安全基礎建設六大方向,實施30個重點項目任務。“現(xiàn)代基礎建設對經(jīng)濟托底的邊際效應在減弱,而新基礎建設具有可持續(xù)的投資拉動效應,今后投資空間巨大。預計去年新基礎建設投資規(guī)模將超萬億元,且今后還將持續(xù)快速增長。”交行金融研究中心首席研究員周昆平認為。值得一提的是,“新基礎建設”的資金來源也將更加廣泛。《輔導意見建議》強調(diào),省級城市交通運輸主管部門要落實屬地責任,大力推進示范引領,完善標準規(guī)范,形成多元化投融資制度。各級城市交通運輸主管部門要促進建立涵蓋中央政府、企業(yè)、應用領域協(xié)會和專業(yè)機構的協(xié)作制度,共同大力推進城市交通運輸應用領域新型基礎建設建設。除了預算內(nèi)來自財政收入、一般國債、地方中央政府債券、中央政府性基金調(diào)入等,“新基礎建設”也鼓勵通過PPP調(diào)動民間資本參與。同時,專項債也將向“新基礎建設”工程項目傾斜。財政部副部長許宏才在國務院聯(lián)防聯(lián)控制度發(fā)布會上指出,允許地方投向應急醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、城市供熱供氣等市政設施工程項目,特別是大力推進5G互聯(lián)網(wǎng)、計算中心、人工智能化、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎建設建設。
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