經濟參考報

2022年12月中國物流業景氣指數降幅明顯收窄；2023年元旦期間郵政快遞業攬收包裹同比增長15.2%；1月3日全國高速公路貨車通行量環比增長18.58%……近日發布的多項數據表明，隨著保通保暢措施發力，交通運輸行業相關運行指標持續好轉，“主動脈”和“微循環”進一步暢通，助力我國經濟社會平穩發展。

多個交通運輸指標好轉

1月4日，中國物流與采購聯合會發布的2022年12月中國物流業景氣指數為46%；業務總量指數為46%，環比回落0.4個百分點，較上月2.4的降幅收窄2個百分點；新訂單指數為45.2%，環比回落0.7個百分點，較上月2.6的降幅收窄1.9個百分點。

倉儲方面，業務活動相對活躍。2022年12月，倉儲業務量指數為50.6%，較上月上升8.1個百分點，重回擴張區間；設施利用率指數也有明顯回升，較上月上升6.6個百分點。

中國物流與采購聯合會會長助理何輝表示，2022年12月，雖然物流業景氣指數較上月仍有回落，但隨著疫情后經濟秩序有序回歸正軌，物流行業將恢復至正常水平。

這從近日發布的一些數據可得到印證。國家郵政局監測數據顯示，元旦假期全國郵政快遞業共攬投快遞包裹超過21.3億件。其中，攬收快遞包裹10.6億件，同比去年元旦假期增長15.2%；投遞快遞包裹10.7億件，同比去年元旦假期增長11.5%。

根據國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室監測匯總數據顯示，1月3日，全國貨運物流有序運行。其中，國家鐵路貨運繼續保持高位運行，運輸貨物1071.4萬噸；全國高速公路貨車通行693.11萬輛，環比增長18.58%；監測港口完成貨物吞吐量3330.2萬噸，環比增長0.4%，完成集裝箱吞吐量77.2萬標箱，環比增長0.8%。

不過也有業內人士指出，物流行業真正全面恢復還需要幾個月甚至更長時間。中國物流信息中心研究員胡焓表示，2022年12月，物流從業人員指數下降明顯，這是此前用戶感知快遞不快、發貨較慢、派送不及時等問題的主要原因。隨著疫情形勢好轉，勞動力供給能力逐步恢復，通行效率和物流中轉效率將有所好轉，目前來看，農歷新年之前主要處理過去一段時間的積壓商品周轉，經歷一段去庫存時期，全面恢復還需一段時間。

多措并舉加力保通保暢

嚴禁擅自關停關閉交通物流基礎設施；集中解決郵件快件積壓問題，重點保障藥品、防疫物資及民生物資配送服務；保障能源糧食等重點物資運輸有序……近一個多月來，國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室連發數文，多舉措打通“大動脈”、暢通“微循環”。

1月4日，國務院聯防聯控機制春運工作專班在交通運輸部召開2023年春運工作電視電話會議，指導各地統籌做好2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障工作，確保人民群眾平安健康便捷順暢出行，確保交通物流暢通有序。國務院聯防聯控機制春運工作專班組長、交通運輸部部長李小鵬指出，要在暢通高效上狠下功夫，全力做好郵政快遞末端服務保障，全力保障醫藥電煤等重點物資運輸穩定有序。

國家郵政局也發文指出，要充分認識郵政快遞網絡暢通的極端重要性，認真部署打通行業運行堵點卡點和春節“不打烊”工作，最大限度降低疫情對人民群眾生產生活和經濟社會發展的影響。

業內人士認為，隨著交通物流保通保暢政策的持續發力，整個行業復蘇進程有望明顯改善。交通運輸部科學研究院信息中心副主任周健預計，2023年將呈現“前低后高、快速恢復”的態勢，一季度總體處于再平衡過渡階段，二季度起再平衡加速。

現代物流體系加快構建

現代物流是延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的重要支撐，是促進國民經濟循環暢通的重要抓手。

日前，國務院辦公廳發布了《“十四五”現代物流發展規劃》，這是我國現代物流領域第一份國家級五年規劃，也是“十四五”時期推動現代物流發展的綱領性文件，對推動現代物流實現“由大到強”轉變給予指引。

具體的目標包括，社會物流總費用與國內生產總值的比率較2020年下降2個百分點左右；銜接國家綜合立體交通網主骨架，完成120個左右國家物流樞紐、100個左右國家骨干冷鏈物流基地布局建設，基本形成以國家物流樞紐為核心的骨干物流基礎設施網絡。

截至目前，我國國家物流樞紐已達95個，覆蓋30個省（區、市）及新疆生產建設兵團，基本構建起“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系框架。同時，冷鏈物流基地也在加速補短板。在京津冀地區，庫容300萬立方米的保定冷庫集群，生鮮農產品年周轉量達到1100萬噸，能夠滿足4億多人的日常生活需求。

國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波透露，下一步將按照“成熟一個、落地一個”原則，分年度穩步推進已納入規劃的樞紐建設，并加大政策支持力度。

“從中長期來看，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，隨著《擴大內需戰略規劃綱要》和《‘十四五’現代物流發展規劃》加快實施，物流服務具有廣闊市場，未來一段時間物流發展機遇大于挑戰。”胡焓建議，進一步增強企業供給韌性、增強物流網絡穩定性、打造高質量物流服務體系。

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