海南省政協(xié)委員單云鵬。新華網(wǎng)發(fā)

為適應(yīng)國(guó)家對(duì)外開放新形勢(shì)，服務(wù)海南自貿(mào)港等國(guó)家重大戰(zhàn)略，海南省政協(xié)委員，海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)黨委宣傳部長(zhǎng)、團(tuán)委書記單云鵬建議加強(qiáng)海南自貿(mào)港航空物流樞紐建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作為海南自貿(mào)港建設(shè)的空中門戶，2019年海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量17.56萬噸，其中，國(guó)內(nèi)貨郵吞吐量約16.88萬噸，國(guó)際貨郵吞吐量6700噸，在全國(guó)各大機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)排名中位列第19位。受疫情影響，美蘭機(jī)場(chǎng)2022年貨郵吞吐量也有12.44萬噸，貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

據(jù)了解，目前海南省航空物流樞紐建設(shè)方面仍存在一定問題，一是航線覆蓋面和運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性有待增強(qiáng)。二是航空口岸尚未具備指定監(jiān)管場(chǎng)地資質(zhì)。三是跨境電商發(fā)展缺乏針對(duì)性的政策支持。

為此，單云鵬提出四點(diǎn)建議:一是省市相關(guān)政府單位加大航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持。美蘭機(jī)場(chǎng)指定監(jiān)管場(chǎng)地項(xiàng)目屬于口岸公共服務(wù)性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3387.28萬元，資金投入大且回籠期長(zhǎng)，建議政府主管單位針對(duì)美蘭機(jī)場(chǎng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予專項(xiàng)資金扶持或以發(fā)行專項(xiàng)債的形式予以支持。鑒于北京、廣州、深圳等國(guó)內(nèi)成熟口岸發(fā)展歷程，需要3至5年的市場(chǎng)培育期，建議政府主管單位在市場(chǎng)培育期內(nèi)，針對(duì)美蘭機(jī)場(chǎng)跨境電商及快件業(yè)務(wù)，給予0.5元/公斤的場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。此外，為促進(jìn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)開發(fā)，建議政府主管單位針對(duì)空轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、卡車聯(lián)運(yùn)、空地聯(lián)運(yùn)等類型貨物給予機(jī)場(chǎng)0.3元/公斤的集貨補(bǔ)貼支持。

二是強(qiáng)化航線網(wǎng)絡(luò)輻射聯(lián)通能力。充分利用好第五、第七航權(quán)開放試點(diǎn)政策優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)第七航權(quán)落地。并創(chuàng)新空空轉(zhuǎn)運(yùn)、空地聯(lián)運(yùn)、空海聯(lián)運(yùn)等多種方式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，打破運(yùn)輸模式單一的局限性，增強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，提升航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是完善口岸設(shè)施保障能力。推進(jìn)指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)工作。加快推進(jìn)美蘭機(jī)場(chǎng)進(jìn)境食用水生動(dòng)物、進(jìn)境水果綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取2023年年底竣工并申請(qǐng)驗(yàn)收，逐步申請(qǐng)各類進(jìn)境口岸資質(zhì)，以解決目前回程貨源限制及口岸發(fā)展瓶頸問題。同時(shí)建議省市政府牽頭加強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)物流企業(yè)間的數(shù)據(jù)對(duì)接，以打造海南口岸貿(mào)易貨物可視化全流程智能發(fā)展新格局。

四是深化國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)際快件及跨境電商9610、9710、9810出口業(yè)務(wù)發(fā)展，建議省市政府協(xié)調(diào)海關(guān)總署適當(dāng)給予海南快件運(yùn)營(yíng)人審批支持，加快引入完成海關(guān)資質(zhì)備案的國(guó)際快件運(yùn)營(yíng)人，推動(dòng)國(guó)際快件業(yè)務(wù)落地運(yùn)營(yíng)，著力增強(qiáng)美蘭機(jī)場(chǎng)作為郵快件進(jìn)出樞紐的通關(guān)能力，服務(wù)海南自貿(mào)港發(fā)展。

單云鵬目前還同時(shí)擔(dān)任著海南省宣傳干部培訓(xùn)中心特聘專家，海南省青年聯(lián)合會(huì)第七屆委員會(huì)委員，中南民航新型智庫政策法制改革宣教專委會(huì)專家，中國(guó)電影評(píng)論學(xué)會(huì)少年兒童電影評(píng)論與推廣委員會(huì)理事，海南省攝影家協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)，海南省籃球協(xié)會(huì)常務(wù)理事。

在2011年6月至2018年3月期間擔(dān)任中央電視臺(tái)新聞中心記者，有著非常豐富的媒體經(jīng)驗(yàn)。目前在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院就讀在職碩士研究生。

同時(shí)還獲得過諸多獎(jiǎng)項(xiàng)，曾榮獲海南青年五四獎(jiǎng)?wù)拢珖?guó)民航優(yōu)秀共青團(tuán)干部，海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)管理精英董事長(zhǎng)基金獎(jiǎng)，“我為海南全面深化改革開放建言獻(xiàn)策”征集活動(dòng)二等獎(jiǎng)，海口市“雙創(chuàng)”工作先進(jìn)個(gè)人。

所參與報(bào)道曾獲得第二十五屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)，第二十九屆海南新聞獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)，第二十三屆海南新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，中央電視臺(tái)新聞中心優(yōu)秀節(jié)目二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

攝影作品曾獲得華人風(fēng)采攝影大賽一等獎(jiǎng)、央視人中國(guó)夢(mèng)攝影大賽金獎(jiǎng)。紀(jì)錄片曾入圍十七屆北京大學(xué)生電影節(jié)。

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