北京監(jiān)管部門詳解新規(guī)：“小食雜店”專有所指 餐飲店攤?cè)钥射N售現(xiàn)制小吃

　　“北京小食雜店不得現(xiàn)場制售”最近登上了熱搜，這源于7月1日起本市正式實(shí)施的《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定》和《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案管理辦法（試行）》。不少市民擔(dān)心新規(guī)實(shí)施后，將很難吃到街頭現(xiàn)制的小吃。

　　對此，市市場監(jiān)管局明確表示，烤串、煎餅等街邊從事食品即時(shí)加工、制作并直接向消費(fèi)者銷售的經(jīng)營者，通常來說屬于“小餐飲店”，不能與小食雜店進(jìn)行混淆。連鎖經(jīng)營的品牌食品店也不屬于小食雜店范疇。

　　煎餅攤包子鋪不屬小食雜店

　　小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者，包括食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販。按照新政，本市對小食雜店實(shí)行負(fù)面清單管理，小食雜店不得從事食品現(xiàn)場制售活動(dòng)。

　　小食雜店不能現(xiàn)場制售，是不是意味著今后很難買到小店的烤串、烤腸等熱食，甚至不容易買到煎餅等早餐呢？這是對新規(guī)的誤讀。

　　“小食雜店和小餐飲店是兩個(gè)概念，不能將所有售賣食品的小店都稱為小食雜店。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，小食雜店是有固定經(jīng)營場所，經(jīng)營場所使用面積小于或等于60平方米，依法取得營業(yè)執(zhí)照，通過實(shí)體門店從事食品零售的經(jīng)營者，但以連鎖方式經(jīng)營的除外。舉例來說，社區(qū)常見的賣零食的小賣部、售賣少量預(yù)包裝食品的蔬菜水果店就是小食雜店。

　　炸雞店、包子鋪、主食廚房等通常來說是小餐飲店，不是小食雜店。食品攤販的早餐車也可以售賣雞蛋灌餅、豆?jié){等早餐。但是，出于食品安全考慮，食品攤販不得經(jīng)營冷葷涼菜、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝熟食、散裝酒，保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品，及所在區(qū)人民政府確定不得經(jīng)營的類別。

　　便利店經(jīng)許可能現(xiàn)場制售

　　稻香村的炸串、天福號的熟食等老字號食品是不少市民的心頭好，這些食品今后可以現(xiàn)場制售嗎？

　　市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稻香村、天福號、義利等品牌食品店為連鎖經(jīng)營模式，不屬于小食雜店。如果需要開展食品制售活動(dòng)，應(yīng)申請食品經(jīng)營許可，經(jīng)審查符合食品制售許可條件，發(fā)放相應(yīng)經(jīng)營項(xiàng)目的食品經(jīng)營許可證。商家取得食品許可證后，即可開展食品制售活動(dòng)。

　　便利店里的關(guān)東煮、自選檔口中餐炒菜還能不能銷售？

　　“食品經(jīng)營許可為依申請?jiān)S可，申請人只要符合許可條件均可以申請。”該負(fù)責(zé)人介紹，食品制售項(xiàng)目主要包含熱食類、冷食類、生食類、糕點(diǎn)類、自制飲品等。7-11、便利蜂、全家等連鎖便利店如取得包含食品制售項(xiàng)目的食品經(jīng)營許可證，即可從事食品制售項(xiàng)目。

　　申請?jiān)S可當(dāng)天辦理當(dāng)天發(fā)放

　　新規(guī)對小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理，對小作坊、小餐飲店、小食雜店、食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營要求更加明確。有助于本市食品安全整體水平的提升，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　新規(guī)實(shí)施后，小作坊和小餐飲店申請?jiān)S可、小食雜店申請備案均為即時(shí)辦理，申請材料齊全、符合發(fā)放條件的，當(dāng)天辦理，當(dāng)天發(fā)放。較快的開辦時(shí)間將減輕申請人的時(shí)間成本。

　　“優(yōu)化了辦事流程，精簡了申請材料，但是并沒有降低標(biāo)準(zhǔn)。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在事中監(jiān)管環(huán)節(jié)，商家取得資格之后，監(jiān)管部門會(huì)在30日之內(nèi)安排一次全項(xiàng)目監(jiān)督檢查，嚴(yán)重違規(guī)的會(huì)撤銷備案、許可。在事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，將小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入風(fēng)險(xiǎn)管理，對在經(jīng)營過程中發(fā)生變化，不符合小規(guī)模的定義、開辦條件、出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，堅(jiān)決予以糾正、處罰。