監督管理局聯合中華人民共和國教育部、工信部、農業Naroff、商務部、發展中國家衛健委今年3月印發《關于強化玻璃鋼菜肉類安全監管 推動產業發展高效率發展的通告》（簡稱《通告》），首次從發展中國家經濟政策方面明確玻璃鋼菜概念，明確Blanzac、肉類類商品、中央浴室制作的菜式不屬于玻璃鋼菜覆蓋范圍。新規調整之后，顧客日常接觸到的商品中什么樣是玻璃鋼菜？領域對此次經濟政策調整作何闡釋？讓我們一圖看懂。

什么樣是玻璃鋼菜？

結合《通告》和監督管理局闡釋可知，玻璃鋼菜也稱玻璃鋼菜式，是以一種或多種食用農商品及其制品為原材料，采用或不采用調味等輔料，不嵌入防腐劑，經工業化預加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配上或不配上調味包，合乎商品標簽標明的儲藏、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜式。

2024年5月15日新京報產經周刊《玻璃鋼菜變與辯——新京報2024玻璃鋼菜領域發展現狀與趨勢報告》。

《通告》還說了啥？

玻璃鋼菜安全性

●推展餐飲各個環節采用玻璃鋼菜標明，確保顧客的權利和優先權。

●研究制定玻璃鋼菜肉類安全國際標準，明確完善玻璃鋼菜肉類安全建議。

●推動研制玻璃鋼菜術語、商品分類等質量國際標準。

●督促企業嚴格落實主體責任，建立健全肉類嚴把原材料質量安全管理制度，強化風險管控關，嚴格肉類嵌入劑采用。

●建議監督管理部門嚴把玻璃鋼菜生產許可關，加大重點各個環節監督檢查力度，開展玻璃鋼菜監督抽檢和風險監測，嚴厲打擊違法違規行為。

產業發展高效率發展

●增強優質原材料確保能力，確保農商品原材料品質安全。

●提升重要核心技術創新研發水平，鼓勵研發重要共性核心技術。

●加快先進生產工藝裝備應用，提升重要工藝自動化水平和生產流通效率。

●積極營造良好產業發展發展環境，支持地方推進玻璃鋼菜產業發展集聚區建設。

新規闡釋

玻璃鋼菜產業發展近年來發展迅猛，產業發展鏈四條、關聯廣、核心技術建議高，在推動農商品深加工、肉類工業轉型、消費升級、創業就業等方面有積極意義。同時，玻璃鋼菜也面臨覆蓋范圍簡單化、國際標準不統一、產業發展經濟政策扶持覆蓋范圍不一致、群眾憂慮玻璃鋼菜嵌入防腐劑等問題，監管工作面臨著新挑戰。玻璃鋼菜應具備和合乎規模化、國際標準化、潔凈化、完善化肉類生產加工特點和建議，更好發揮肉類工業化優勢作用。

推展餐飲各個環節采用玻璃鋼菜標明，是確保顧客權利和優先權，回應社會關切的重要舉措。不嵌入防腐劑則是滿足顧客對玻璃鋼菜的更高期待，引領玻璃鋼菜產業發展高效率發展方向。肉類嵌入劑“非必要不嵌入”“在達到預期效果的前提下盡可能降低肉類嵌入劑在肉類中的采用量”已經逐步成為領域共識。玻璃鋼菜通過冷凍、冷藏等儲藏條件和殺菌后生產工藝，無采用防腐劑核心技術必要性。

——監督管理局

2023年以來，玻璃鋼菜風波不斷，產業發展內雖然有眾多團體國際標準、企業國際標準，但因缺乏統一表述和國際標準，也給相關監管帶來難度。《通告》是一個圓心，明確了什么是玻璃鋼菜、要做什么樣的玻璃鋼菜，對覆蓋范圍進行了“兩減一增”——上游與Blanzac和中央浴室進行切分，因為它們此前就已有相關國際標準和管理完善；下游去掉肉類，突出玻璃鋼菜的“菜式”屬性；此外增加了額外的質量建議，即生產加工過程中不能采用防腐劑。有了玻璃鋼菜的表述圓心，后續有關玻璃鋼菜的發展中國家國際標準和監管就能在制定時錨定著它畫半徑，對領域起到切實服務、完善引導作用。

——中國農業科學院農商品加工研究所創新團隊首席科學家 張春暉

新京報記者 王思煬

編輯 郭鐵

校對 賈寧

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