斬獲一等獎!江門市全國首創冷鏈基地建設“一二一”模式
原標題:斬獲一等獎!江門市全國首創冷鏈基地建設“一二一”模式
11月28日,第十一屆廣東省市直機關“先鋒杯”工作創新大賽在廣東廣播電視臺演播廳舉行決賽(發展提質類),江門市發展和改革局報送的作品《全國首創冷鏈基地建設“一二一”模式 助力大灣區高質量發展“鮮”人一步》喜獲發展提質類一等獎,實現江門市“先鋒杯”決賽一等獎零的突破。
江門市發展和改革局報送作品喜獲一等獎。圖片來自大賽組委會。
助力江門在“先鋒杯”決賽中實現一等獎零的突破,江門國家骨干冷鏈物流基地(以下簡稱“江門基地”)有何過人之處?據介紹,江門基地突出立足產地、保供港澳、服務灣區的責任擔當和獨特優勢,針對冷鏈物流發展存在的基礎差、損耗高、監管難、信息化程度低等問題,創新冷鏈基地建設“網絡+系統+平臺”一二一模式。江門基地通過創新舉措,立足產地,全力保供粵港澳大灣區市場;有效解決農產品滯銷和儲存難問題,實現農民增收;推動在全市域布局冷鏈物流項目串點成線,形成“市—縣—鎮—村”四級冷鏈設施網絡,構建冷鏈物流發展新格局。
服務國家所向 滿足港澳所需
國家《“十四五”冷鏈物流發展規劃》提出,到2025年全國范圍內布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地,基本建成以國家骨干物流基地為核心、產銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點設施網絡,支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系。
然而,生鮮食品供應還存在短板,一是產地“最初一公里”和銷地“最后一公里”短板突出,導致生鮮農副產品在產銷兩端損耗較高。二是不同監管部門“各管一段”,未能形成“全鏈條”統一標準的監管體系。三是冷鏈物流信息化發展程度較低,從產地到銷地往往無法及時獲取匹配的鏈條信息,導致產需信息不對等,效益低下。
“江門作為粵港澳大灣區重要節點城市,是大灣區名副其實的‘米袋子’‘菜籃子’‘海鮮鋪子’。同時,江門與港澳地緣相近、人緣相親。作為廣東省生鮮農產品主要產地和供應地,江門生產了大灣區1/3的糧食、1/4的水產品、1/4的蔬菜和1/5的肉類;供港澳蔬菜和冰鮮家禽占國內供港澳總量的30%,蛋制品占港澳市場的90%,是港澳生鮮食品主要保障供應城市。”江門市發改局相關負責人表示,推動冷鏈物流高質量發展是保供港澳生活物資的堅實保障;是減少農產品損失,更好滿足人民日益增長的美好生活需要的重要手段;是支撐農業規模化產業化發展,助力鄉村振興的重要基礎;是推動消費升級和培育新增長點,深入實施擴大內需戰略和促進形成強大國內市場的重要途徑。
江門高度重視冷鏈物流基地建設,由江門市委領導牽頭組成專項工作小組,全力推進申建工作。同時,跳出江門基地建設,突出立足產地、保供港澳、服務灣區的責任擔當和獨特優勢,得到了國家和省的支持和認可。
“2022年,江門成功獲得一增量指標并入選2022年國家骨干冷鏈物流基地建設名單,成為當年全省唯一入選建設名單的城市。”江門市發改局相關負責人介紹。
聚焦發展痛點 強化創新建設
入選建設名單是榮譽更是鞭策。為破解冷鏈物流發展難題,江門深入貫徹國家重大戰略部署,全國首創冷鏈基地建設“網絡+系統+平臺”一二一發展模式,助力大灣區高質量發展“鮮”人一步。
比賽現場。圖片來自大賽組委會。
工作機制創新方面,江門通過銜接一個網絡,實現產銷融合發展。江門基地創新銜接廣東供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網,以存量帶增量,整合積聚冷鏈物流資源,貫通重要農產品產地預冷、冷鏈運輸、銷區冷儲、冷鏈配送等環節,構建從田頭到餐桌的全程一體化農產品冷鏈物流保障體系,打造“冷鏈物流平臺+基層社+農戶”的服務模式,實現優質農產品保鮮及跨區域調配,幫助農戶解決農業生產流通需求。
監管方式創新方面,江門開發兩個系統,實現全流程監管追溯。一是首創建立冷凍冷藏食品安全監管平臺“冷庫通”。通過“冷庫通”監管平臺,在對200多家進口冷鏈食品經營主體100%覆蓋的基礎上,將全市1000余個食品經營主體及第三方冷庫全部納入“冷庫通”監管系統,實現兩個100%全覆蓋。二是首創建立“冷鏈公共型信息化服務平臺”。建設農產品分揀配送中心和冷鏈物流信息中心,服務鰻魚、生蠔等特色水產品及果蔬預冷、加工、運輸配送,對農產品從田頭到餐桌全過程追溯管理。與國家、省級平臺對接進行數據交換和信息共享,實現跨區域冷鏈物流追溯,主要農產品質量安全監測總體合格率穩定在98%以上。
運營模式創新方面,江門依托一個平臺,強化發展戰略支撐。江門基地選址在省農產品加工示范區內,形成冷鏈物流基地與示范區共同建設、共同運營的開發運營模式,圍繞鰻魚、珍香大米等農產品產地資源,有效解決產品源頭供應問題。同時,江門通過積極引導相關農副產品、冷鏈加工物流及上下游企業集聚,建設冷鏈物流產業集聚區,形成了從田頭到餐桌食品供應全鏈條集中化、規模化發展態勢。
此外,江門制定公共型冷鏈發展專項規劃,加大對農產品冷鏈物流產地集配、加工和冷鏈運輸等設施規劃建設力度,集中建設一批冷鏈物流項目,并加快培育發展冷鏈物流龍頭企業,積極構建從田頭“最先一公里”到餐桌“最后一公里”的超短鏈接。江門通過建設港澳生鮮食品智慧集配中心、大灣區食品冷鏈加工配送和應急冷鏈物流基地,港澳保供能力進一步增強。
江門還積極推進建設“產購儲加銷”全產業鏈的發展模式以及建立“公司+基地+農戶”種植養殖經營模式和“產業園+企業+基地+農戶”運行模式,在冷鏈物流等基礎功能上,延伸應急保供、食材加工、團餐預制、交易集配等多種業態,帶動一二三產深度融合發展,進一步促進農民增收。
如今,隨著江門基地的不斷建設,冷鏈物流發展新格局也正不斷構建。江門基地依托省供銷集團在全省布局骨干冷鏈網建設機遇,強化合作共建,以天業、天平等項目為支撐,鏈接鶴山天鶴、恩平天笙等冷鏈項目,整合郵政、社會冷鏈倉儲資源和田頭冷鏈物流設施,推動在全市域布局冷鏈物流項目串點成線,集鏈組網,形成“市—縣—鎮—村”四級冷鏈設施網絡,提高了冷鏈物流集約化、規模化、網絡化運營水平。
江門基地建設經驗形成的可復制冷鏈物流發展新樣板,也得到了國家和省的高度肯定,今年3月,江門獲邀參加全省冷鏈物流建設座談會分享建設經驗;《江門基地用心用情搭建服務大灣區高質量發展“三座橋”》被省推薦報送國家發改委。
來源:江門日報記者 陳敏銳 通訊員 齊曉迪返回搜狐,查看更多
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