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經(jīng)市政府批準(zhǔn)，近日，市商務(wù)局正式發(fā)布《桂林市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》指出：到2025年，桂林將基本建成“城市—縣（市）—鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）—村”四級(jí)規(guī)模適度、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行高效、管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系；建設(shè)成為桂湘黔粵交匯地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應(yīng)中心、東盟優(yōu)質(zhì)水果冷鏈交易基地、國(guó)際凍品交易基地。

冷鏈物流對(duì)減少農(nóng)產(chǎn)品損耗，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局，加快桂林產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以及建設(shè)桂林國(guó)際消費(fèi)中心城市都具有重要作用。為了解當(dāng)前我市冷鏈物流行業(yè)發(fā)展情況和“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)，記者進(jìn)行了相關(guān)采訪。

桂林2021年重中之重項(xiàng)目——桂林福達(dá)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園一期已開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)仍有較大發(fā)展空間

桂林是農(nóng)業(yè)大市，近年來(lái)，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效加快，糧食、柑橘、特色水果、蔬菜、中藥材、優(yōu)質(zhì)畜禽6個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)加速形成，水果種植面積和產(chǎn)量、自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)數(shù)量均居廣西第一，有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品200余個(gè)，先后有永福羅漢果、恭城月柿、全州禾花魚(yú)、荔浦砂糖桔獲中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)認(rèn)定。良好的特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，使得桂林對(duì)“最先一公里”的冷鏈需求尤為強(qiáng)烈，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、儲(chǔ)藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施方面需求激增。

6月27日上午，記者在桂林福達(dá)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園看到，各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛在園區(qū)內(nèi)來(lái)回穿梭運(yùn)送各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，商戶(hù)們正在卸貨、擺貨、入庫(kù)、發(fā)貨，還有一些零售商來(lái)到這里詢(xún)價(jià)和采買(mǎi)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品。

據(jù)了解，桂林福達(dá)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園是桂林2021年重中之重項(xiàng)目，于當(dāng)年12月28日開(kāi)園。該項(xiàng)目總建筑面積56萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資20億元，分兩期建設(shè)。其中，已建成的一期項(xiàng)目包括糧油干調(diào)、水果、蔬菜、水產(chǎn)凍品批發(fā)4個(gè)交易區(qū)，共28萬(wàn)平方米，目前已有大量商家進(jìn)園經(jīng)營(yíng)；二期項(xiàng)目建設(shè)目前在有序推進(jìn)中。項(xiàng)目全部建成后，將成為我市“一站式采購(gòu)”及食品安全溯源、大數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園區(qū)，預(yù)計(jì)可形成生鮮冷凍食品每年10萬(wàn)噸的加工儲(chǔ)運(yùn)能力，農(nóng)產(chǎn)品年流通量將超300萬(wàn)噸，入駐商家及企業(yè)1500家以上，年交易額將達(dá)到100億元，帶動(dòng)就業(yè)8000—10000人。

“桂林福達(dá)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園項(xiàng)目是我市近年來(lái)加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。”市商務(wù)局相關(guān)人士介紹，一直以來(lái)，市委、市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，冷庫(kù)容量穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2020年底，全市已建成冷庫(kù)容量45.47萬(wàn)立方米、10.91萬(wàn)噸。同時(shí)，市場(chǎng)主體不斷壯大，目前已有4A物流企業(yè)1家、3A物流企業(yè)2家。截至2020年底，全市從事水果、蔬菜、凍品批發(fā)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)1358戶(hù)，冷鏈經(jīng)營(yíng)、冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)、冷藏運(yùn)輸?shù)壤滏溛锪飨嚓P(guān)企業(yè)近百家。

“雖然我市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍存在一些不足，還有較大的發(fā)展空間。”該人士說(shuō)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前，我市冷鏈物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施總量不足，截至2020年，全市人均冷庫(kù)保有量約0.091立方米，約為全國(guó)平均水平的71％；全市有冷藏車(chē)120輛，每萬(wàn)人擁有冷藏車(chē)0.24輛，遠(yuǎn)低于全國(guó)每萬(wàn)人2.035輛的平均水平。同時(shí)，冷庫(kù)布局有待優(yōu)化，結(jié)構(gòu)不合理，閑置與不足并存；市場(chǎng)培育開(kāi)發(fā)不足，發(fā)展水平低等。

值得一提的是，我市冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模總體較小，缺乏龍頭企業(yè)，經(jīng)營(yíng)模式較為傳統(tǒng)，冷鏈企業(yè)普遍“小而散、缺專(zhuān)人、缺資金”，冷鏈行業(yè)市場(chǎng)集中度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，行業(yè)影響力小。

另外，記者查詢(xún)廣西物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的“2021年廣西物流行業(yè)50強(qiáng)”獲悉，桂林竟然沒(méi)有一家物流企業(yè)進(jìn)入榜單。

構(gòu)建“一核兩區(qū)多基地”冷鏈物流發(fā)展格局

桂林東站冷鏈物流園是由廣西寧鐵物資工業(yè)有限公司和桂林萬(wàn)禾農(nóng)產(chǎn)品有限公司利用寧鐵原東站閑置地塊共同合作建設(shè)的物流項(xiàng)目，是桂林商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐核心項(xiàng)目，列入我市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展“十四五”規(guī)劃第一批重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.5億元，分三期建設(shè)。

桂林萬(wàn)禾市場(chǎng)管理有限責(zé)任公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，項(xiàng)目一期已建成運(yùn)營(yíng)，有5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易大棚，面積7.2萬(wàn)平方米，另有附屬設(shè)施3萬(wàn)平方米，分為綜合交易一、二區(qū)，蔬菜一、二區(qū)、三區(qū)，入駐商戶(hù)300多戶(hù)。2021年，完成農(nóng)產(chǎn)品交易量超120萬(wàn)噸，年交易值超32億元。目前，項(xiàng)目二期正在加緊建設(shè)，包括高架冷藏庫(kù)、土建冷庫(kù)、加工車(chē)間等。項(xiàng)目三期正在完善前期手續(xù)，預(yù)計(jì)下半年動(dòng)工建設(shè)，主要建設(shè)周邊配套設(shè)施，包括綜合辦公區(qū)、加工配送中心、水產(chǎn)海鮮中心、加油站等。其中，綜合辦公區(qū)含商務(wù)中心、質(zhì)檢中心、結(jié)算中心等，并搭建國(guó)內(nèi)國(guó)際冷鏈物流信息管理運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、投資管理資產(chǎn)管理及交易結(jié)算運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、檢測(cè)檢疫及電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、貨品供應(yīng)與流通信息化運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等四大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，我市將綜合考慮各縣（市、區(qū)）冷鏈物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位交通條件、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局、消費(fèi)習(xí)慣及消費(fèi)水平等因素，以冷鏈物流市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建完善“一核兩區(qū)多基地”冷鏈物流發(fā)展格局。

市商務(wù)局相關(guān)人士介紹，所謂“一核”，即主城區(qū)及環(huán)主城區(qū)周邊縣冷鏈物流核心區(qū)，包括六城區(qū)、靈川縣和永福縣。將依托桂林商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)和國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，鼓勵(lì)冷鏈物流集聚發(fā)展、優(yōu)化整合、提質(zhì)升級(jí)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈大市場(chǎng)、東盟高端水果冷鏈物流交易基地和國(guó)際凍品交易基地。

“兩區(qū)”，即桂北、桂南冷鏈物流區(qū)域中心。其中，桂北以全州為中心，以全州、興安、灌陽(yáng)、資源、龍勝等縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為基礎(chǔ)，建設(shè)桂北農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流區(qū)域中心。桂南則以平樂(lè)—荔浦為中心，以平樂(lè)、荔浦、恭城、陽(yáng)朔等縣（市）特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為基礎(chǔ)，建設(shè)桂南農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流區(qū)域中心。“多基地”，即在興安、灌陽(yáng)、資源、龍勝、恭城、陽(yáng)朔等地，強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品地頭預(yù)冷設(shè)施建設(shè)，支持開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散型冷鏈設(shè)施建設(shè)，形成一批冷鏈物流特色基地。

另外，我市還將在11個(gè)縣（市）和臨桂區(qū)，選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、設(shè)施需求強(qiáng)烈的村鎮(zhèn)集中建設(shè)一批地頭型冷庫(kù)，形成田間地頭的“加工車(chē)間”“保鮮工廠”。在全州縣和平樂(lè)縣分別建設(shè)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)，推進(jìn)集群集聚建設(shè)，打造桂林市區(qū)域冷鏈物流中心節(jié)點(diǎn)。到2025年，全市力爭(zhēng)新增農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施800個(gè)以上，總冷藏規(guī)模超過(guò)6.5萬(wàn)噸。

加快冷鏈物流國(guó)際化發(fā)展

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，桂林將推動(dòng)冷鏈物流的國(guó)際化發(fā)展，建設(shè)東盟優(yōu)質(zhì)水果集散基地，開(kāi)展冷鏈保稅物流增值服務(wù)，探索建立醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)冷鏈物流體系，構(gòu)建國(guó)際商貿(mào)冷鏈物流服務(wù)體系，打造國(guó)際冷鏈品牌。

“要加快冷鏈物流國(guó)際化發(fā)展，打造東盟優(yōu)質(zhì)水果冷鏈交易基地，就要積極發(fā)展航空冷鏈物流，發(fā)揮鐵路冷鏈物流的優(yōu)勢(shì)，并創(chuàng)新發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)新模式。”市商務(wù)局相關(guān)人士介紹，通過(guò)拓展國(guó)際航線(xiàn)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展航線(xiàn)腹艙貨運(yùn)服務(wù)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)經(jīng)桂林中轉(zhuǎn)東盟、日韓等地區(qū)的國(guó)際貨運(yùn)航線(xiàn)，著力打造4小時(shí)、8小時(shí)航空貨運(yùn)服務(wù)圈；積極協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)，完善功能配套，積極組織貨源，逐步開(kāi)通桂林至粵港澳大灣區(qū)、華北地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)的冷鏈專(zhuān)列，構(gòu)建冷鏈物流鐵路快速通道。另外，大力支持蘇橋無(wú)水港、桂林機(jī)場(chǎng)和鐵路西貨站，探索開(kāi)展集裝箱運(yùn)輸、商品車(chē)滾裝運(yùn)輸、全程冷鏈運(yùn)輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運(yùn)方式，強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式間的有效銜接。

“十四五”期間，我市還將以平樂(lè)縣、荔浦市和恭城瑤族自治縣為重點(diǎn)，以服務(wù)冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品深加工和特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口為對(duì)象，以保稅物流中心（B型）和冷鏈物流園為載體，建設(shè)出口導(dǎo)向型農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈流通系統(tǒng)。到2025年，新建出口導(dǎo)向型冷庫(kù)約2萬(wàn)噸。

該人士表示，“十四五”期間，我市將聚焦桂林冷鏈物流發(fā)展存在各類(lèi)問(wèn)題，著力補(bǔ)齊短板，加快冷鏈物流信息化、智能化建設(shè)進(jìn)程，基本建成規(guī)模適度、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行高效、管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，保障食品消費(fèi)安全，滿(mǎn)足居民消費(fèi)升級(jí)需要，支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力桂林打造世界級(jí)旅游城市。

在桂林福達(dá)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園內(nèi)，商戶(hù)正在緊張地卸貨、搬運(yùn)，這些產(chǎn)品將銷(xiāo)往千家萬(wàn)戶(hù)。

來(lái)源丨桂林日?qǐng)?bào)記者 徐瑩波

值班編輯丨母    丹

責(zé)任編輯丨唐    淼

值班編委丨蔣朝暉

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