多元共治 嚴(yán)防輸入

——市市場(chǎng)監(jiān)督管理局多舉措筑牢進(jìn)口冷鏈食品監(jiān)管防線紀(jì)實(shí)

記者 趙慧 通訊員 宋彥臣

“我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、第三方冷庫、商場(chǎng)超市、生鮮商家、餐飲企業(yè)等涉冷鏈?zhǔn)称穯挝婚_展了全方位、拉網(wǎng)式排查登記，建立監(jiān)管臺(tái)賬和檔案。”1月11日，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局向媒體通報(bào)，鑒于新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國(guó)內(nèi)先后多次發(fā)生進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窐?biāo)本新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽性事件，為切實(shí)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”常態(tài)化疫情防控措施，防范新冠病毒通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑淼娘L(fēng)險(xiǎn)，該局采取了多項(xiàng)措施，強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作。

“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚êa(chǎn)品）是防治境外新冠肺炎疫情輸入的重要關(guān)口。我局在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窐?biāo)本新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽性事件后，立即對(duì)我市涉冷鏈?zhǔn)称穯挝徽归_排查，摸清了底數(shù)。”市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市有各類冷庫377家，其中第三方冷庫經(jīng)營(yíng)者13家；冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)者2080家，其中進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者251家。與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門建立完善了全市第三方冷庫經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者信息庫，并堅(jiān)持每周更新，為監(jiān)管工作提供了基本的數(shù)據(jù)支撐。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返木珳?zhǔn)監(jiān)管，市市場(chǎng)監(jiān)管部門首先按照網(wǎng)格化管理要求，全部明確到人、責(zé)任到崗，要求每家第三方冷庫由一名縣區(qū)局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主管、兩名監(jiān)管人員具體負(fù)責(zé)，將251家進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者監(jiān)管任務(wù)分解到各縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所，第一責(zé)任人是所長(zhǎng)，專管員負(fù)責(zé)具體管理，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門建立提前報(bào)備制度，要求市域外購(gòu)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者必須在食品預(yù)計(jì)到達(dá)24小時(shí)前，向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)備，明確負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称访Q、報(bào)關(guān)信息、承運(yùn)者名稱、到達(dá)時(shí)間等信息。截至目前，全市共接受從本市域外購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備141批次、523.5噸，根據(jù)報(bào)備信息，協(xié)助衛(wèi)健部門開展核酸檢測(cè)1486個(gè)樣本，全部陰性。

嚴(yán)把抽檢關(guān)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從本市域外購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)施批批檢查，全面落實(shí)“四個(gè)不得”要求，即沒有檢驗(yàn)檢疫報(bào)告，沒有核酸檢測(cè)報(bào)告，沒有消毒證明，沒有追溯信息的貨物不得入場(chǎng)、不得入市、不得入庫、不得上市銷售。

在做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪珳?zhǔn)監(jiān)管的同時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極配合各級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)，做好聯(lián)防聯(lián)控工作。“我們每天都會(huì)將排查的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者及冷庫信息及時(shí)報(bào)同級(jí)疫情防控指揮部辦公室，再由各級(jí)疫情防控指揮部辦公室通報(bào)給轄區(qū)商務(wù)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、公安等部門，幫助建立健全信息共享和協(xié)查機(jī)制，并配合衛(wèi)健部門對(duì)全市冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者、第三方冷庫經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)人員、冷鏈?zhǔn)称芳鞍b物、環(huán)境物品分別進(jìn)行核酸檢測(cè)。”市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窐?biāo)本新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽性事件以來，該局配合衛(wèi)健部門對(duì)涉及冷鏈?zhǔn)称返呢浧贰臉I(yè)人員、環(huán)境物品開展核酸檢測(cè)43002批次，無陽性結(jié)果。

針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、海鮮市場(chǎng)、大中型商超、第三方冷庫等重點(diǎn)場(chǎng)所，市市場(chǎng)監(jiān)管部門開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出進(jìn)口冷藏冷凍畜禽肉水產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處采購(gòu)銷售、運(yùn)輸、貯存無入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明和無消毒證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返冗`法違規(guī)行為。截至目前，市市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查各類冷庫2891家次、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者12672家次、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)509家次。

進(jìn)入冬季，新冠肺炎疫情防控工作再次面臨挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，2020年12月17日，我市成立了針對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管的工作專班，由副市長(zhǎng)薛崇林任組長(zhǎng)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、安陽海關(guān)、市郵政管理局等10個(gè)部門為成員單位，市市場(chǎng)監(jiān)管局與市衛(wèi)健委“雙牽頭”，通過部門協(xié)作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、信息的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷凍肉制品和水產(chǎn)品貯藏、運(yùn)輸、加工和銷售等全鏈條監(jiān)管。與此同時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局也成立了系統(tǒng)內(nèi)部的工作專班，協(xié)調(diào)安排全系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥袌?chǎng)監(jiān)管工作。

據(jù)了解，近期，市市場(chǎng)監(jiān)管部門多次召開涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼ｎ}約談會(huì)議，對(duì)全市26家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、13家第三方冷庫經(jīng)營(yíng)者、251家進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政約談，組織簽訂了守法經(jīng)營(yíng)承諾書，發(fā)放食品安全主體責(zé)任清單2000余份，張貼《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)銷售進(jìn)口畜禽肉質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》1萬余份，督促指導(dǎo)各類冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)主體落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、安全自查、追溯管理、溫度控制、人員健康等六項(xiàng)管理制度，提升食品安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)管部門通過起草、發(fā)布《致全市冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者、貯存者、市場(chǎng)開辦者的一封公開信》《安陽市市場(chǎng)監(jiān)管管理局關(guān)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返南M(fèi)警示》，在政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及各類戶外電子媒體上播放進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪緲?biāo)語，普及了相關(guān)知識(shí)，形成消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管者共同參與的冷鏈?zhǔn)称饭仓喂蚕砉芾頇C(jī)制。

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