濟南高新區金融監管局（濟南高新區：金融協同打造資本市場“科創模式”）

時間：2023-02-17 13:19:14來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　本報記者柴剛濟南報道

　　剛過“而立之年”的濟南高技術產業發展開發區（以下縮寫“濟南高新區”），已淪為濟南市民資消費市場發展的“要道擔負起”。截止2022年11月初，鄉鎮境外上市子公司22家，累計新三板子公司99家。

　　濟南高新區管委會副主任劉松在接受《經濟發展參考報》本報記者采訪時了解，濟南高新區匯集了濟南市48%的上市轉讓子公司、47.3%的公募基金基金以及48家省級以上總部金融機構等。該區將充分充分發揮國家戰略共振生態圈的機遇，著力推動信息技術、金融、高技術產業發展協作發展，打造出全國科創金融改革發展“風向標”區域。

　　山東大學經濟發展學院教授李鐵崗表示，濟南高新區智能化制造與高端裝備等虛擬經濟發展發達且高效率發展，實施技術創新金融服務信息技術型民營企業，以金融生態圈信息技術、以信息技術融合民資，打造出民資消費市場“科創方式”。

　　江北民資消費市場的“要道擔負起”

　　10月27日，金現代公布了2022年第三季度業績。第三季度，子公司實現營業收入1.65億，比上年同期增長73.37%；歸屬于上市子公司股東的凈利潤2468.92萬元，比上年同期增長1415.74%。

　　金現代是濟南高新區本土培育、成長起來的一家信息技術型子公司，2020年5月6日在深交所創業板上市，是該年度濟南市首家上市子公司、濟南高新區第三家創業板上市子公司。金現代董事長黎峰向《經濟發展參考報》本報記者了解，金現代成立于2001年12月，借助民資的力量，已淪為行業領先的數字化解決方案供應商，而目前在推動國內外民營企業數字化轉型上，從電力、軌道交通、化工等領域向金融、生物醫藥等行業延伸、布局。

　　濟南高新區提供的數據顯示，截止2022年11月初，鄉鎮境外上市子公司22家，累計新三板子公司99家。其中，2021年新增上市子公司4家；新增直接融資1251.1億；地方金融組織總注冊體量達950億，居濟南市首位；公募基金基金體量465.5億。劉松了解，濟南高新區民資消費市場，由最初的自由發展階段，過渡到金融門類齊全的民資涌進地，匯集了濟南市48%的上市轉讓子公司、47.3%的公募基金基金以及48家省級以上總部金融機構。

　　濟南高新區成立于1991年，是國務院批準設立的首批國家級高新區之一，面積291平方公里，地處濟南市區東部。后者是全國性綜合交通樞紐，陸港型、商貿服務型國家物流樞紐承載城市。

　　濟南高新區民資消費市場發展中，一度占據了濟南市及山東省諸多個“首家”。《經濟發展參考報》本報記者梳理獲悉，2015年6月，神思電子在深交所上市，淪為濟南市首家創業板上市子公司；2018年7月，齊魯高速在香港聯交所主板上市，是近十年來首個在港上市的高速公路民營企業；2019年11月，華熙生物在上交所上市，淪為濟南市首家科創板上市子公司；2020年12月，數字人在新三板精選層轉讓，是濟南市首家精選層上市子公司；2021年6月，普聯應用軟件在深交所上市，是創業板注冊制改革后濟南市首家創業板上市子公司；2022年10月，海能技術在北交所上市，是濟南市首家北交所上市民營企業。

　　“截止目前，濟南高新區大數據與新一代信息技術產業發展涌進3000多家子公司、體量3200億，智能化裝備產業發展涌進1700多家子公司、體量1850億，生物醫藥產業發展涌進民營企業突破4000家、體量突破1600億。”劉松表示，上述產業發展分別是全國首批戰略性新興產業發展集群、首批省級戰略性新興產業發展集群，生物醫藥產業發展連續四年位列全國高新區前五強。

　　民資與虛擬經濟發展“協作方式”

　　濟南高新區漢峪Nagaon。山東和兌智能化信息技術有限子公司（以下縮寫“和兌智能化”）、山東金城工業應用軟件研究院股份有限子公司（以下縮寫“金城應用軟件”）均進駐于此。兩家子公司有個共同點，外地起家，分別從南、北方城市整體遷入或產業發展布局濟南。

　　資料顯示，和兌智能化成立于2014年4月，主要從事電氣設備健康狀態智能化感知與診斷預警裝置的研發、生產及銷售并提供電力相關技術服務；金城應用軟件成立于2020年1月，是深交所上市子公司機器人在山東的新產業發展、新板塊布局。和兌智能化董事長楊文強向本報記者表示，子公司進駐濟南高新區，除扶植經濟政策外，其區域、產業發展基礎等優勢更具吸引力，子公司于2018年在漢峪Nagaon購買了2300平方米的辦公樓，整體進駐。

　　“濟南高新區作為濟南市經濟發展和信息技術發展的主陣地，近年來，民資消費市場高效率發展的步伐尤為明顯。”劉松直言，濟南高新區民資集聚效應已形成，外地上市轉讓子公司、細分領域龍頭民營企業等頻頻遷入，同時，更多鄉鎮民營企業對擁抱民資消費市場愈發熱情。

　　劉松了解，上市子公司的數量、質量一定程度上體現了區域發展的水平，濟南高新區充分發揮好政府角色，因地制宜出臺經濟政策、民資引進，既要讓民營企業留下來，更要讓其成長起來。《經濟發展參考報》本報記者獲悉，在經濟政策扶植方面，如早在2008年，濟南高新區印發《關于扶植民營企業改制上市工作的意見》等，至2022年9月，執行濟南市政府出臺的《關于進一步大力推進民資消費市場服務高效率發展的若干經濟政策措施》《濟南市大力推進民營企業上市倍增行動計劃》等。而后兩者集中了濟南市在民資消費市場領域的主要扶植經濟政策，包括促進民營企業上市、轉讓、股權融資、發行債券和公募基金股權投資發展等方面。其中，經濟政策力度總體有所提高，如將民營企業上市各階段補助之和由800萬元提升到1000萬元。

　　黎峰直言，在精準的經濟政策扶植、不斷完善的上市生態圈以及豐富的民營企業后備資源支持下，濟南高新區已站在了民資的“風口端”。李鐵崗認為，濟南高新區“信息技術加虛擬經濟發展”發展方式，信息技術生態圈虛擬經濟發展、虛擬經濟發展支撐信息技術技術創新虛擬化，有效解決了虛擬經濟發展信息技術含量低、信息技術技術創新成果融資缺乏虛擬資產抵押支撐的難題。他表示，信息技術與虛擬經濟發展的融合，提升了信息技術、資產、生產三者價值，為科創型民營企業打造出技術鏈、產業發展鏈、資產鏈和價值鏈提供了良好的通道。

　　而在民營企業端，和兌智能化、博觀智能化等多家子公司，已各自規劃了登陸民資消費市場的時間表：計劃在上市進度時間內在科創板上市。

　　信息技術技術創新“建設世界一流高信息技術園區”

　　對于濟南高新區而言，虛擬經濟發展是底氣，信息技術技術創新則是其利用民資消費市場的鮮明特征。

　　11月25日，濟南將迎來淪為國內首個科創金融改革試點城市一周年。劉松表示，作為濟南市科創金融改革工作的“排頭兵”，濟南高新區將以此為契機，充分發揮國家戰略共振生態圈的機遇，按照“1+435”的總體思路，推動信息技術技術創新與金融技術創新良性互動、高技術產業發展跨越式發展與金融業可持續發展相互協作，打造出科創金融高效率融合發展“濟南高新樣板”。劉松進一步解讀，其中，“1”即圍繞“建設世界一流高信息技術園區”目標，充分發揮高新區、自貿實驗區、綜合保稅區、新舊動能轉換起步區、科創金融改革實驗區“五區共振”優勢，推動信息技術技術創新、制度技術創新、開放技術創新、產業發展集聚、金融生態圈一體發展。

　　在濟南高新區的規劃中，力爭通過5年左右努力，逐步構建以風投創投、銀行、保險、證券為主體，中介服務組織、地方金融組織等為補充的科創金融組織體系；高技術民營企業數量達到4000家以上，產業發展產值占體量以上工業總產值比重達到90%；全區境外上市子公司超過40家、在全國中小民營企業股份轉讓系統和區域性股權消費市場轉讓的民營企業突破250家；公募基金基金管理機構超過250家，管理基金體量突破1200億。

　　“科創金融改革實驗區將建立完善覆蓋信息技術技術創新全周期的金融生態鏈，實現金融、信息技術、產業發展深度融合發展，形成一批深化金融支持信息技術技術創新和服務虛擬經濟發展可復制可推廣的經驗路徑。”劉松了解。

　　而有著政府背景的濟高控股集團，首創“科創老板”方式，以“老板角度”整合科研項目、資金、消費市場等資源，打通大創業孵化平臺。濟高控股集團副總經理、濟南高新財金投資有限子公司董事長劉金輝向《經濟發展參考報》本報記者了解，科創型民營企業具有高投入、高風險、高成長、高收益“四高”特點，“科創老板”方式以生物醫藥和醫療器械行業為主賽道，打造出“信息技術+金融”雙核聯動的“信息技術成果轉化平臺”，充分發揮民資消費市場的功能作用促進成果轉化與產業發展落地。李鐵崗直言，濟南高新區技術創新金融與信息技術兩大技術創新生產要素的結合與融合技術創新，進而大力推進信息技術技能制度技術創新、技術技術創新、方式技術創新、渠道技術創新、產品技術創新，有效充分發揮技術與金融結合、融合優勢。

　　今年前三季度，濟南高新區生產總值達到1208.3億。數據顯示，截止目前，濟南高新區已培育出國家專精于專精于“小巨人”民營企業32家，占濟南市入選總量的37.7%；省級獨角獸民營企業4家，省級專精于專精于民營企業520家；省級瞪羚民營企業213家；高技術民營企業總數突破1600家，實現信息技術型中小民營企業入庫突破2500家。

　　“濟南高新區民資消費市場將迎來大體量科創型子公司早上市、多上市、快上市階段。”李鐵崗直言，當地政府充分發揮技術創新金融服務科創型民營企業，以金融生態圈信息技術、以信息技術融合民資，大力推進濟南高新區民資消費市場高效率發展，助力濟南打造出黃河流域高效率發展核心增長極。

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