本報訊 聶金秀 記者羅勉報道 近日，廣東省自然資源廳面世了11條強化工程項目工業用地用海屬性確保的舉措。這些舉措牽涉強化重大工程項目內政部整體規劃確保，優化牽涉擠占生態環境保護警戒線審查流程，以及統籌規劃確保一流服務業工程項目工業用地計劃指數、全面落實稻田草畜均衡等多個各方面，以此積極主動確保經濟社會發展工業用地、用海市場需求。

　　據了解，在強化重大工程項目的內政部整體規劃確保各方面，廣東省自然資源廳明確，在內政部整體規劃核準生效前，建設工程項目工業用地用海審查繼續以經依法核準的土地利用總體規劃、城鄉規劃、海洋功能區劃為依據，并銜接“三區三線”等內政部整體規劃管控要求。各地級以下市應根據本地實際，將廣東省下發的內政部整體規劃補回追加建設工業用地規模優先用于確保重大工程項目，并統籌規劃分解至縣（市、區）。

　　在統籌規劃確保一流服務業工程項目工業用地計劃指數各方面，地級以下市人民政府出具工程項目為固定資產投資額100億元以下重大一流服務業工程項目且指數預扣3個月內啟動重大一流服務業工程項目預深入研究允諾的，該工程項目本年度可先行采用省指數；省級深入研究不符合條件的，調整由市指數確保。一流服務業補回指數工程項目工業用地市場需求確實超過500畝且年內開工建設的，所需計劃指數由省指數全額確保。

　　根據這11條舉措，已納入跨區域補足林地發展中國家統籌規劃稻田指數清單的重大工程項目，可按規定向省級提出申請購買稻田指數。發展中國家未核準劃轉跨區域補足林地發展中國家統籌規劃稻田指數的重大工程項目，在按規定繳納稻田指數費用的前提下，允許以允諾方式全面落實稻田草畜均衡，待發展中國家核準后由省級直接安排跨區域補足林地發展中國家統籌規劃稻田指數兌現允諾。

　　舉措還鼓勵各地將平原地區種植果樹、林木等樓盤逐步退出、整治為林地，其中土地“二調”不是林地的，追加林地可以用于草畜均衡；土地“二調”、內政部“三調”及新一代年度內政部變更調查均為非稻田的樓盤按規定墾造為稻田的，可用于稻田草畜均衡。

　　在用海各方面，工程項目用海與水域采用金免征將可同步辦理。對提出申請水域采用金免征的省管用海工程項目，可在申報工程項目用海時一并提出水域采用金免征提出申請，符合水域采用金免征條件的，在工程項目用海核準后，按流程對水域采用金免征提出申請下發核準。同時，這11條舉措還簡化establishing填海歷史遺留問題工程項目水域采用深入研究和竣工驗收流程，并提出要推動水域采用立體分層設權。

　　廣東省自然資源廳有關負責人介紹，這11條舉措是《關于積極做好工業用地用海屬性確保的通告》和《關于強化工業用地審核前期工作積極推進基礎設施工程項目建設的通告》兩份新一代文件精神在廣東的落地。

　　該負責人表示：“廣東省自然資源部門將強化與其他部門的協同聯動，有效整合資源、共同發力，更好地服務支撐重大工程項目建設。今年以來，廣東省以‘超常規’的力度強化統籌規劃協調，以‘超常規’的舉措統籌規劃資源配置，以‘超常規’的速度加快工程項目審核。”

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