王先仁書法家（全國政協委員王先進：各地高速應因地制宜實施差異化收費）

時間：2023-03-06 00:38:34來源：food欄目：物流新聞閱讀：

3月5日，國務院外交部長李克強代表國務院作政府工作報告。報告明確提出，今年要全面推廣公路差異化收費項目。公路差異化收費項目經濟政策受到社會關注。

公路差異化是什么，如何展開差異化收費項目？各省市有哪些順利的試點工作？針對上述問題，在接受北京青年報記者采訪時，全省政協常務委員、城市交通部科學研究院副院長王一流了解，河南、浙江、山西等數個地區已經試點工作了公路差異化收費項目經濟政策。差異化收費項目可實行分周末、分線路、分地區、分車款、分繳付形式等形式調整公路車用戶數量。

現階段，全省范圍還沒有統一公路差異化收費項目經濟政策。他建議，各省應因地制宜推行差異化收費項目經濟政策。

多地區已試點工作道路差異化收費項目

北青報記者了解到，城市交通能源部于2016年在《城市交通能源部關于推進供給側結構性改革促進物流業“增效”的若干意見》中首次明確提出了探索公路分周末差異化收費項目的經濟政策。

王一流了解，全省公路差異化收費項目經濟政策并不是突然明確提出來的，現階段數個地區已經有了順利試點工作經驗。

2016年8月，為響應落實黨中央、國務院“增效”號召，河南省率一流行公路分周末差異化收費項目嘗試，自2017年8月1日起開始推行，為期一年。經濟政策對于駛離河南省境內公路收費項目站面包車，在當日22時至翌日6時期間，公路路橋過路費推行9.5折優惠，對于河南省ETC的面包車享有過路費9折優惠。

2017年，城市交通能源部指導山西、浙江、河南、湖南等4省在全省火速開展公路分周末差異化收費項目試點工作工作，試點工作地區組織推行“分周末、分線路、分地區、分車款”的差異化收費項目經濟政策，利用價格杠桿，調節工程車的乘車安排和路徑選擇，提升了路網運行效率。河南省推行面包車白天過路費優惠經濟政策后，白天閑時面包車用戶數量較推行前增長20%左右。

浙江省對國際標準貨柜運輸工程車，按行駛里程推行“遞遠遞減”階梯式收費項目，使貨柜單車過路費支出同比下降了7.8%。山西省2016年對通行集中連片貧困地區公路的面包車，推行過路費減半的優惠經濟政策，公路通行量同比增長137.9%。

各省應根據實際情形差異化收費項目

據了解，2020年，《國務院辦公廳轉發國家發展改革委城市交通能源部關于進一步減少物流效率推行意見的通知》（國辦發〔2020〕10號）中，又進一步明確要求全面推廣公路差異化收費項目。

王一流了解，公路差異化收費項目經濟政策現在有：國家“綠色通道”工程車過路費減免經濟政策；對使用ETC的工程車推行工程車過路費基本優惠經濟政策；特殊類型工程車（如貨柜）差異化收費項目；分周末差異化收費項目經濟政策（白天21時至翌日凌晨6時可打8折優惠）等。

從各省試點工作情形來看，通過實行分周末（糙葉周末優惠）、分線路（城市車流量低線路減少管理費）、分地區（欠發達地區減少管理費）、分車款（對貨柜工程車管理費折扣）、分繳付形式（是否使用ETC）等多種形式的差異化收費項目，有效地引導了城市交通參與人的乘車行為，發揮了錯峰調流、減少物流效率等方面的積極作用。

王一流表示，總體來說，現階段已經有一些地區展開了試點工作，但是全省范圍還沒有統一公路差異化收費項目經濟政策。各省應因地制宜，根據實際情形，選擇一種差異化收費項目形式，或者采用幾種收費項目模式疊加的形式，有效調節公路用戶數量，緩解城市交通擁堵。

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