2020年，在緊迫復(fù)雜的國際局勢及新冠心臟病禽流感的沖擊下，為保護民生問題和社會平衡、挽回經(jīng)濟發(fā)展基本盤并同時實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展正增長，我省頒布了一連串稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策。目前，各項經(jīng)濟發(fā)展政策不斷獲批顯效，各類民營企業(yè)資本金壓力得到有效緩解，民營企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展的機會和空間。專家預(yù)計，年內(nèi)降費2.5萬億的任務(wù)最終目標將如期完成。

2020年即將結(jié)束，《政府工作報告》提出的“預(yù)計年內(nèi)為民營企業(yè)追加降費超過2.5萬億”的任務(wù)最終目標能完成嗎？國家稅收總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，去年1月初至11月初，全國總計追加稅收降費23673億元。專家認為，從最新數(shù)據(jù)看，年內(nèi)降費2.5萬億的任務(wù)最終目標預(yù)期可完成。

一攬子經(jīng)濟發(fā)展政策精準發(fā)力

“2020年，在緊迫復(fù)雜的國際局勢及新冠心臟病禽流感的沖擊下，我省頒布的稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策工作力度之大前所未有。”中央財經(jīng)大學(xué)財政稅收學(xué)院院長白彥鋒說。

讓浙江東陽冀發(fā)集團有限公司財務(wù)相關(guān)人士鄒志成感觸最深的是consideration減免。他告訴記者，去年僅consideration減免經(jīng)濟發(fā)展政策，就為民營企業(yè)減少了90萬元成本，平衡了民營企業(yè)投資收益。

consideration減免只是去年頒布的7批28項稅收降費措施之一。“全面、強有力是去年稅收降費的突出特點。”西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強表示，稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策既有支持禽流感防控工作的，如對稅款提供禽流感防控重點保障物資運輸收入減免增值稅；也有聚焦小微民營企業(yè)和個體企業(yè)法人的，如對小型微利民營企業(yè)和個體企業(yè)法人延緩繳納2020年所得稅；還有通過提高部分產(chǎn)品出口退稅率、延續(xù)實施新能源汽車減免車輛購置稅經(jīng)濟發(fā)展政策等助力穩(wěn)外貿(mào)擴內(nèi)需的。

“預(yù)計去年我們可以享受高新技術(shù)民營企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除、consideration階段性減免等稅收優(yōu)惠經(jīng)濟發(fā)展政策，合計有1200多萬元。”廣州勵豐文化科技股份有限公司有關(guān)相關(guān)人士告訴記者，得益于一連串稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策，民營企業(yè)更有信心開拓市場。

“一連串稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策，強有力支持了國家禽流感防控和經(jīng)濟發(fā)展社會發(fā)展大局，對保護民生問題和社會平衡、挽回經(jīng)濟發(fā)展基本盤并同時實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展正增長充分發(fā)揮了重要作用。”湯繼強說。

“禽流感讓不少民營企業(yè)都受到了一定影響，稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策的頒布正當其時。”北京國家會計學(xué)院財稅經(jīng)濟發(fā)展政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示，一連串稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策對緩解民營企業(yè)資本金壓力充分發(fā)揮了重要作用，為民營企業(yè)贏得了可持續(xù)發(fā)展的機會和空間。

優(yōu)化服務(wù)增強獲得感

在全面落實稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策的同時，稅收服務(wù)也全面升級。“我們化纖行業(yè)是典型的資本金密集型行業(yè)，資本金就是民營企業(yè)的‘血液’。”桂林國際化纖集團有限責(zé)任公司財務(wù)總監(jiān)譚忠告訴記者，前段時間民營企業(yè)既要還貸款，還要投入大量資本金購進原材料，資本金出現(xiàn)臨時性缺口，幸好一筆近千萬元的出口退稅及時到賬，幫助民營企業(yè)順利渡過了關(guān)口。

去年以來，我省持續(xù)加快出口退稅登記速度，出口退稅業(yè)務(wù)平均登記時間壓縮至8個工作日以內(nèi)，強有力幫助民營企業(yè)平衡投資收益。“去年以來，公司已總計享受出口退稅超1億元。我們還申請登記了consideration緩繳總計1000多萬元，進一步補充了民營企業(yè)投資收益。”譚忠表示，作為最早復(fù)工復(fù)產(chǎn)的民營企業(yè)之一，他們借力稅收優(yōu)惠等惠企經(jīng)濟發(fā)展政策，積極開拓國內(nèi)外市場，去年9月初至11月初總計銷售收入同比增長40%。

同時，讓稅款交費人少跑腿多辦事的“非接觸式”服務(wù)也充分發(fā)揮了重要作用。國家稅收總局數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月初，“非接觸式”業(yè)務(wù)辦理交費服務(wù)事宜已達211項，90%以上的主要業(yè)務(wù)辦理交費服務(wù)事宜同時實現(xiàn)了網(wǎng)上登記，全國總計登記主要涉稅業(yè)務(wù)中“非接觸式”登記的占比已近九成。

各地積極創(chuàng)新，不斷將“非接觸式”服務(wù)做實做精。例如，北京市稅收局實施出口退稅“全程網(wǎng)上辦”。通過北京市電子稅收局出口退稅管理平臺，出口民營企業(yè)不僅可以在線登記退（免）稅申報類業(yè)務(wù)，還可以在線登記備案類、證明類出口退稅事宜。

四川稅收部門推行“增值稅小規(guī)模稅款智能輔助申報服務(wù)”，讓全省近百萬戶小規(guī)模民營企業(yè)直接受益，每戶稅款需填寫的納稅申報表大為減少。“以前登記小規(guī)模稅款申報，要一張一張?zhí)顚懮陥蟊怼，F(xiàn)在登錄電子稅收局直接申報就可以了。”四川美高生物科技有限公司財務(wù)相關(guān)人士說。

不折不扣狠抓經(jīng)濟發(fā)展政策獲批

“十三五”以來，國家實施稅收降費工作力度不斷加大，預(yù)計5年總計稅收降費約7.6萬億。我省民營企業(yè)稅收負擔(dān)逐年減輕，重點稅源民營企業(yè)每百元營業(yè)收入稅收負擔(dān)從2016年到2019年每年分別下降了1.6%、1.2%、1.9%和6.9%，去年前三季度又下降了9.4%。

去年以來，為支持稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策獲批，各級政府加快全面落實過“緊日子”的要求，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。同時，中央財政加大對地方轉(zhuǎn)移支付工作力度，建立追加財政資本金直達市縣基層機制，把稅收降費帶來的基層財力缺口及時補上，使惠企利民經(jīng)濟發(fā)展政策真正獲批。國家稅收總局還組織開展了“經(jīng)濟發(fā)展政策全面落實改進月”活動，對發(fā)現(xiàn)的問題不僅立行立改，逐一狠抓整改，而且要求各地稅收部門舉一反三，狠抓改進，確保優(yōu)惠經(jīng)濟發(fā)展政策全面落實落細。

國家稅收總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示，下一步，稅收部門將進一步狠抓各項稅收優(yōu)惠經(jīng)濟發(fā)展政策的全面落實，切實提高經(jīng)濟發(fā)展政策全面落實的針對性、實效性，以更扎實舉措全面落實好紓困惠企各項稅收降費經(jīng)濟發(fā)展政策，更好地服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。

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