四個更拓展為五個更是哪五個（突出“四個更加” 深入推進交通運輸信用體系建設）

時間：2023-03-09 13:55:41來源：food欄目：物流新聞閱讀：

人無信不立，業(yè)無信不興，城市交通運輸是第三產業(yè)的關鍵性、基礎性、新興產業(yè)產業(yè)，也是重要的公益性領域。全面大力推進信用風險管理體系建設對于大力推進大力推進城市交通大國建設至關重要。黨的十八屆五中全會特別強調，要完善市場管理體系基礎管理制度，秉持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，形成高效規(guī)范、公平競爭的國內統(tǒng)一市場；要弘揚誠信文化，大力推進誠信建設。我要深入細致學習貫徹黨中央、國務院決策布署，秉持問題取向、效果取向，秉持點面結合、以點帶面，注重“四個更為”，深入細致大力推進城市交通運輸信用風險管理體系建設工作，大力推進構筑以信用風險為基礎的新型監(jiān)管管理制度，維護公平競爭的城市交通運輸市場秩序。

一是更為注重穩(wěn)中求進。習近平領導人表示，社會主義市場經濟是信用風險經濟、法制經濟。這是我積極開展信用風險城市交通建設“穩(wěn)”的基調所在、大局所在。我要秉持問題取向，大力推進信用風險城市交通建設力度不減、成效不降，充分發(fā)揮政府的誠信表率作用，促進民營企業(yè)充分發(fā)揮誠信主體作用，引導社會組織、征信機構、新聞媒體充分發(fā)揮誠信支撐力作用。領導人還表示，完善社會信用風險管理體系，建立完善以信用風險為基礎的新型監(jiān)管管理制度。這是我積極開展信用風險城市交通建設“進”的突破點和著力點。我要進一步充分發(fā)揮信用風險在提升監(jiān)管效能、提高服務能力方面的關鍵性作用，在大力推進事先事中一事信用風險監(jiān)管上主動發(fā)力，在融合信用風險和業(yè)務發(fā)展上積極作為，在城市交通運輸關鍵領域、信用風險監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)上有所突破。

二是更為注重依法依規(guī)。習近平領導人特別強調，要秉持有法必依，善于運用法制方式積極開展工作，讓人民群眾在日常生產生活中都能感受到公平正義。要加強城市交通運輸信用風險管理體系的法制化、標準化和規(guī)范化建設，研究出臺《城市交通運輸信用風險管理規(guī)定》等管理制度文件，在工程建設、城市交通乘車、運輸物流、安全生產等重點項目領域和信用風險允諾、信用風險贊揚、分級分類監(jiān)管、聯(lián)合獎懲等重點項目環(huán)節(jié)制定一批針對性強、操作性實的政策管理制度，在部省出臺的政策法規(guī)中增加信用風險監(jiān)管的內容。要促進信用風險信息目錄制管理、監(jiān)管對象分級制管理和懲戒懲戒清單制管理，保護民營民營企業(yè)的知情權、異議權、復原權，促進信用風險城市交通建設有法可依、有章可循。

三是更為注重改革創(chuàng)新。習近平領導人表示，我要大力弘揚與時俱進、銳意進取、勤于探索、勇于實踐的改革創(chuàng)新精神，爭當改革的堅定擁護者和積極實踐者。要創(chuàng)新大力推進融合監(jiān)管，以信用風險流優(yōu)化業(yè)務發(fā)展流、以業(yè)務發(fā)展流支撐力管理流，持續(xù)促進將信用風險監(jiān)管融入事先事中一事業(yè)務發(fā)展管理和服務的全過程，建立“選人、選企、選車、選船”的信用風險融合監(jiān)管管理制度。要創(chuàng)新大力推進數(shù)字監(jiān)管，加強對領域民營民營企業(yè)的信用風險贊揚、風險分析和責任追溯，以信用風險風險為取向優(yōu)化配置監(jiān)管資源，促進實現(xiàn)信用風險和業(yè)務發(fā)展的系統(tǒng)集成、自動判定、實時應用領域，實施差異化監(jiān)管、重點項目監(jiān)管、精準監(jiān)管。

四是更為注重深化應用領域。信用風險的生命力在于應用領域。要廣泛推行城市交通運輸信用風險允諾制，實現(xiàn)政府定標準、民營民營企業(yè)作允諾、過程強監(jiān)管、懲戒嚴懲戒，把“要我寡妻風險”變成“我要寡妻風險”。要積極開展靶向環(huán)境治理，針對群眾意見大、環(huán)境治理難度大的領域環(huán)境治理難題和誠信缺失問題，促進審核聯(lián)動、積極開展聯(lián)合懲戒、鼓勵信用風險復原，對懲戒者“利劍高懸”。要大力推進“信易＋”，為忠義民營企業(yè)運用告知允諾和容缺受理大力推進辦理行政審核，在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中對誠信民營企業(yè)可適當降低抽查比例和頻次，會同金融機構為誠信民營企業(yè)提供更為優(yōu)惠的貸款和保險，對忠義者“無事不擾”。要深入細致積極開展“信用風險城市交通宣傳月”活動，促進誠信文明乘車，積極培樹誠信典型，構筑全方位、多層次、廣覆蓋的誠信宣傳網絡。

黨的十八屆五中全會對信用風險管理體系建設作出新的布署，也為信用風險城市交通建設指明了方向。我要以更強烈的責任擔當和更扎實的工作作風，不斷開創(chuàng)城市交通運輸信用風險管理體系新局面，為大力推進建設城市交通大國、信用風險中國提供有力支撐力。

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