應什么通什么（“應通盡通”讓農牧民平安便捷出行）

時間：2023-03-14 05:04:48來源：food欄目：物流新聞閱讀：

8月25日，西藏各省正在歡度“雪頓節”，山南市瓊結縣加麻鄉的旦增曲珍夫妻倆拎著大包小包搭上了通向澤當鎮的貧困地區貨運兩趟，她用微信繳付車資后愜意地坐在座位上等待發車。

當天，西藏自治區同時實現所有具備條件的縣區和建制村全部通了鐵路工程車，74個縣（區）、476個縣區、2050個建制村的老百姓與旦增曲珍一樣享用到了貧困地區貨運的發展豐碩成果。

西藏自治區交通運輸廳廳長徐文強介紹，西藏同時實現貧困地區貨運“應通盡通”，是全市“四好貧困地區路”建設取得的又一項重大進展，也是西藏交通運輸系統決戰脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會，服務區域經濟社會發展、服務老百姓安全方便快捷乘車取得的又一重大發展豐碩成果。

貧困地區貨運財政收入補貼大提升

自中央第六次西藏工作座談會以來，西藏交通運輸職能部門深入貫徹落實習近平總書記關于“四好貧困地區路”的重要指示精神，在自治區黨委、中央政府和交通運輸部的決策部署下，大力推進貧困地區高速公路建設和貧困地區貨運發展，在各級黨委、中央政府的協同推進下，堅持建、管、養、運協調發展。現階段，全市所有城北通了瀝青路，99.8%的縣區和99.9%的建制村通了高速公路，86.4%的縣區和61.4%的建制村通了硬化路。

高速公路通到哪里，鐵路工程車就通到哪里。西藏交通運輸職能部門每年將新增通鐵路工程車任務目標和時限要求下達至各市（地），貧困地區貨運網絡進一步完善，貨運覆蓋面積大幅提高。

交通運輸發展給西藏老百姓帶來的獲得感、幸福感和安全感，是看得見、摸得著的。“大崎市鐵路工程車以前，鄉親們回家大多靠摩托車或手扶拖拉機，安全難以保障，現在家門口的路越修越好，又有了鐵路工程車，回家方便又安全，鄉親們都很高興。”旦增曲珍說。

山南市貢嘎縣紅星社區的扎桑對貧困地區貨運兩趟的車費和車況都很滿意，他所在的村大崎市鐵路工程車前，村民們去城北只能搭“黑車”，白天車費5元，晚上漲到10元，現在坐貧困地區貨運兩趟只要1元車資就可以到城北，貧困廣大群眾還能享用到優惠政策。

讓牧民廣大群眾乘車經濟又實惠，西藏自治區出臺了有力的財政收入支持措施。

2018年8月，西藏自治區中央政府印發了《關于加快貧困地區貨運發展的意見》，細化保障措施和目標任務；今年4月7日，西藏自治區財政收入廳、交通運輸廳出臺了貧困地區貨運財政收入補貼實施細則，運營財政收入補貼由原來的每月每車1000—1400元提高到2400—3800元；對新購置貧困地區貨運工程車給與購車價20%的一次性財政收入補貼和5年期的貸款貼息。

各市（地）也從資金實力方面給與傾斜支持，極大調動了各縣（區）發展貧困地區貨運的積極性。拉薩市林周交通產業服務有限公司現階段共有原僅客運工程車鐵路工程車19輛，均為15座鐵路工程車，林周縣中央政府在資金實力緊張的情況下每年為貧困地區鐵路工程車財政收入補貼304萬元作為運行經費。在縣中央政府主導下，全區原僅客運工程車和寺廟客運工程車工程車改制工作順利進行，所需資金114.46萬元均由縣財政收入繳付。全區貧困地區貨運客運工程車啟用至今，累計服務廣大群眾25萬人次。

牧民“私房錢”如鯁在喉

隨著西藏貧困地區高速公路和貧困地區貨運通達程度不斷提升，各省特色產業、物流業、旅游業等都活躍起來，帶動牧民廣大群眾的“私房錢”漸漸如鯁在喉。

山南市瓊結縣現階段啟用了6條貧困地區貨運客運工程車，覆蓋了全區20個建制村，近兩萬名牧民受益。隨著高速公路路況的改善和貨運客運工程車的啟用，游客日益增多，許多老百姓做起了民宿生意，當地的青稞酒、酸奶、藏雞蛋等特色產品也越來越有銷路。貢嘎縣的貧困地區貨運客運工程車將與第三方合作，為牧民運送包裹。

貧困地區高速公路的養護工作崗位、貨運客運工程車的運營工作崗位也解決了大量牧民就業機會。林周縣通過貧困地區貨運客運工程車的發展，為全區建檔立卡貧困戶及貧困戶提供就業機會工作崗位。現階段，全區貧困地區貨運運營公司23名職工均為當地牧民，每位貨運駕駛員的月收入平均達五六千元。

發展貧困地區貨運，不僅要走得了、走得好，更要走得安全。西藏交通運輸職能部門始終把確保安全運營作為建制村通鐵路工程車的前提，對貧困地區貨運工程車與“兩客一危”重點工程車實行同等標準的動態監管，所有工程車配備北斗系統，實時對運行數據進行跟蹤監控。近年來，西藏貧困地區貨運同時實現了安全“零事故、零傷亡”。

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