來源丨酷玩實驗室（ID：coollabs）

達爾文說：“蚯蚓是世界上最有價值的動物”。

這一條，在最近頒布的中央一號文件中，似乎得到了印證。

一號文件中“嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為”，這條表述引發(fā)了廣泛的關(guān)注與討論。

切半截都能長成兩條的蚯蚓，把它上升到和黑土并重的地步，寫入中央一號文件，是不是有點小題大作了？

我們到底是豐產(chǎn)，還是缺糧？

對于糧食安全問題，大眾一般持兩種態(tài)度。

一種是，我們怎么可能缺糧？疫情也不影響我們豐產(chǎn)，每年報道上都是增產(chǎn)豐收的好消息。

另一種態(tài)度是，國家每年進口糧食1億多噸，各種文件都在強調(diào)死守“18億畝耕地紅線”，糧食安全問題肯定存在。

其實，關(guān)于糧食安全有“兩條線”：

一條是“吃飽”的線，聯(lián)合國規(guī)定糧食安全線是人均400公斤。

另一條線是“吃好”的線，參考發(fā)達國家消費標準，“吃好”的線大致為800公斤。

我們目前是個什么水準？

2022年，全國糧食總產(chǎn)量13730.6億斤，這也是我國糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

以此計算，我國人均糧食占有量超過470公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線。

“吃飽”問題是解決了，但離800斤的“吃好”這條線還差得遠。

我們離“吃好”差了什么

那么，“吃飽”和“吃好”之間，到底差了什么？

二者對糧食品種的需求是不同的。

糧食按品種來分，包括谷物、大豆、薯類三種。

其中，谷物主要包括稻谷、小麥、玉米三類。而谷物中的稻谷、小麥，又被稱為“口糧”，這是負責“吃飽”的部分。

2022年，全國谷物產(chǎn)量12664.9億斤，產(chǎn)量很足，自給率超過98%。

但在“吃好”的部分，大豆占據(jù)了主要地位。

然而，我們消費的大豆主要依賴進口，對外依存度高達85%。

2021年大豆消費量10872萬噸，國產(chǎn)大豆產(chǎn)量1640萬噸，進口量9652萬噸。

2022年，大豆的總產(chǎn)量也只有2351萬噸，不足消費量的1/3。

有人會說，這樣維持現(xiàn)狀也還好，至少我們不存在吃不飽的問題，基本的糧食安全還是有保障的。

但現(xiàn)實卻是，我們不僅從“吃飽”到“吃好”路途艱難，即便維持“吃飽”這一步也是相當不易。

影響糧食產(chǎn)量的主要有三個因素：耕地面積、勞動力和產(chǎn)能，這幾項關(guān)鍵變量在近幾年都在不斷惡化。

首先說說耕地面積下降問題。

2001年，為治理土地開發(fā)中的腐敗和混亂，國務院提出“大力推行招標拍賣”。

但是上有政策，下有對策。

也就是從這一年開始，各地政府開始大量征收農(nóng)民土地然后有償轉(zhuǎn)讓，土地財政開始膨脹。

土地使用和開發(fā)有關(guān)的各種稅收，與土地轉(zhuǎn)讓收入加起來算作“土地財政”的總收入，能夠達到地方公共預算收入的89%。

一方面，是對政績大有裨益的GDP增長，一方面是關(guān)系全國宏觀大局的糧食安全。

孰輕孰重，各地政府心中自有“衡量”。

早在2013年的中央農(nóng)村工作會議上，中央就強調(diào)，堅守18億畝耕地紅線。

大家信誓旦旦立了軍令狀，堅決保護耕地！

結(jié)果2021年公布的第三次全國國土調(diào)查顯示，全國耕地面積減少了753萬公頃，降至1.28億公頃（19.2億畝）。

離18億畝紅線僅差1億了！

雪上加霜的是，耕地面積縮減之余，耕地產(chǎn)能也要跟不上了。

這些年，耕地面積減少，但產(chǎn)能還不錯，這其中免不了化肥和農(nóng)藥的“神助攻”。

2018年，我國使用了全球25%的化肥和43%的農(nóng)藥。

過量使用的代價觸目驚心。

中科院研究表明，中國21.5%的耕地重金屬超標。

以前“插根筷子都能發(fā)芽”的黑土地，現(xiàn)在要靠化肥“續(xù)命”。

吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)村民陳興業(yè)感慨：“離了化肥，一年也不行”。

耕地的問題沒有解決，種地的人也出問題了——農(nóng)民后繼無人。

2019年7月，袁隆平院士在接受央視記者專訪中，在談及糧價傷農(nóng)及農(nóng)民種糧積極性和糧價之間的關(guān)系的時候，袁老說：

“農(nóng)民不種糧食就麻煩，問題很大，我總是很擔憂的”。

有一張圖，一瓶小麥的價格，對比一瓶水的價格。

真正詮釋了什么叫“谷賤傷農(nóng)”。

源味君曾經(jīng)跟一鄉(xiāng)親聊天，說起種地利潤，他搖搖頭跟我算了一筆細賬：

前幾天把去年的玉米賣了，1.35元/斤。現(xiàn)在收購新糧即使按8毛一斤算，一畝地產(chǎn)1300斤糧食計算，一畝才能賣1040塊錢。

再一算成本，化肥一畝地一袋就100多塊錢，還有拖拉機油費、種子費、澆地電費、買農(nóng)藥費，若是用大型機械收割，一畝地還收五六十，加一起快600塊了，也就是說剩下不到400塊錢，這還沒算人工成本！

要是算上人工費呢？

種一季玉米，播種、打藥、澆地、收秋等，估計至少要下地20天！按當?shù)刈畹凸べY標準1300元來算，每天人工費平均43塊錢，20天就是866元！

算上人工費，一畝玉米到底能賺多少錢？

每畝玉米收入1040元，減去600元成本費，再減去866元人工費，每畝還要倒虧426元！

我們哪里還有理由責備農(nóng)民不去種地？

尋求解決之道

歷年的中央一號文件，只是強調(diào)了糧食安全，但2022年，第一次明確糧食安全是需要牢牢守住的兩條底線之一。

而今年的一號文件，甚至將電擊蚯蚓，拔到和黑土一樣的高度，足見對糧食安全之重視。

但真正解決糧食安全問題，顯然不是光強調(diào)，喊口號就能解決的。

黨的二十大提出了兩個解決措施：藏糧于地和藏糧于技。

藏糧于地和藏糧于技是什么意思？

“藏糧于地”不僅是指18億畝耕地紅線，但更重要的是如何提高耕地效率，也就是怎么“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田”。不然多少耕地都不夠用。

“高標準”中的標準高在哪？

高標準基本農(nóng)田是有明確建設標準的：土地平整工程、灌排工程、田間道路工程、農(nóng)田保護、生態(tài)環(huán)境維護工程。

例如，土地平整工程耕層厚度應達到30cm以上，有效土層厚度應達到60cm以上；灌溉工程要能形成“干能灌、澇能排、澇能減”的灌排體系，灌溉設計保證率的農(nóng)田面積比例不低于90%；平原地區(qū)的道路可達性應不低于95%，丘陵地區(qū)不低于80%等。

這樣的效果，就能形成一批“一季千斤、兩季噸糧”的口糧田，就能逐步滿足更多的糧食需求問題。

我們現(xiàn)在已經(jīng)建成10億畝高標準農(nóng)田，正在向15.46億畝目標出發(fā)，目標是穩(wěn)定保障1.6萬億斤以上糧食產(chǎn)能。

“藏糧于技”可以從兩個方面去理解。

一個就是農(nóng)業(yè)種植相關(guān)技術(shù)，另一個就是農(nóng)業(yè)技術(shù)工人的新身份。

種植技術(shù)最核心的就是種子。種子是農(nóng)業(yè)“芯片”。如果被他人控制種子，就相當于被控制了命脈。

如今，全世界的大豆種子都被一家公司給壟斷了，它就是被評為“世界最惡劣公司”的孟山都。

孟山都發(fā)明的除草劑草甘膦，會在土壤里面殘留很長時間，毒力不散，其他雜草和農(nóng)作物無法生長。只有草甘膦轉(zhuǎn)基因的種子才能生長，并且長得更好。

這就像是染了毒癮，很難戒掉。

孟山都不僅強行捆綁種子和除草劑，還規(guī)定：農(nóng)民收獲之后不能留種子，誰敢留種就告誰！

因此培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，才能從源頭上保障國家糧食安全。

中國農(nóng)科院的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國大豆生產(chǎn)用種保持100%國產(chǎn)化，良種覆蓋率在98%以上，“合農(nóng)95”“黑農(nóng)84”“綏農(nóng)44”“齊黃34”等品種成功選育和推廣種植。

除此之外，就是農(nóng)業(yè)機械化。

2021年，農(nóng)業(yè)機械總動力超過10.6億千瓦，裝備總量接近2億臺套，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過72%，小麥、玉米、水稻三大主糧生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化。

專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，會催生出一批農(nóng)業(yè)技術(shù)工人，機械化的操作方式大大提高生產(chǎn)效率，降低成本。

怎么能讓農(nóng)民這個職業(yè)受人尊敬，怎么能讓農(nóng)民吃得飽，如何讓種地成為有吸引力的職業(yè)，這才是我們當下最應該解決的問題。

國家也在努力解決城鄉(xiāng)不平等問題，若能處理好農(nóng)民生產(chǎn)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等方面的深層次問題，就能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)工人也成為收入和生活水平較高的職業(yè)。

14億的人口大國，吃飯始終是頭等大事。

而所有的農(nóng)業(yè)耕作、耕地保護，最終還是要靠廣大農(nóng)民去執(zhí)行。

所以，我們需要一號文件反復強調(diào)，需要司法系統(tǒng)打擊倒賣黑土地，需要各類高新技術(shù)服務于農(nóng)業(yè)，需要保護每一條蚯蚓，也需要盡一切可能善待每一位農(nóng)民。

善待農(nóng)民，就是善待耕地，也是善待我們自己。

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