冷鏈物流是一項關(guān)乎國民生計和經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，2023年中央一號文件中19次提及冷鏈物流，明確提出要“加快冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展共同配送、推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉”等。

2021年底發(fā)布的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》將冷鏈物流定義為利用溫控、保鮮等技術(shù)工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設(shè)施設(shè)備，確保冷鏈產(chǎn)品在初加工、儲存、運輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流。長三角地區(qū)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，上海龍頭效應(yīng)明顯。長江三角洲地區(qū)，簡稱：長三角；包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省，共41個城市。

上海市

提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量

單體冷庫將邁向萬噸級規(guī)模

2023年6月，上海市人民政府印發(fā)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要上海實施方案》。其中提出，提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量，積極發(fā)展多式聯(lián)運、智慧物流、綠色物流、供應(yīng)鏈物流，優(yōu)化國際物流通道，提高口岸通關(guān)便利化程度。加快發(fā)展海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加強重大裝備、特種設(shè)備、耐用消費品的售后服務(wù)能力建設(shè)。

上海近幾年的新建冷庫基本上全使用地氟利昂R22制冷劑；按總量算，上海 80% 的冷庫用的是氟利昂 ；部分冷庫（周浦，奉賢，崇明庫）仍然使用氨制冷；制冷劑采二氧化碳復(fù)合制冷的占比5%左右。隨著冷庫建設(shè)朝著綠色節(jié)能方向發(fā)展，未來二氧化碳復(fù)合制冷的比例將會進一步擴大。

圍繞以上海為引擎的長三角一體化區(qū)域聯(lián)動的發(fā)展新格局，以及上海供地指標的緊缺，上海周邊城市（江蘇太倉、昆山、吳江；浙江嘉興）將會成為新建冷庫的首選地，上海城市功能外延已經(jīng)成為趨勢，滬浙、滬蘇省際邊界也將會越來越模糊。圍繞上海周邊而新建的單體冷庫容量也將邁向萬噸級規(guī)模。

江 蘇 省

打造江蘇省冷鏈價值高地

聚焦重點領(lǐng)域

在國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》要求下，2022年江蘇省出臺《江蘇省冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2022－2030年）》，提出到2030年，全面建成現(xiàn)代冷鏈物流體系。2023年，江蘇省出臺《江蘇省推進冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，提出到2025年，重點覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流短板基本解決。截止目前，江蘇省擁有三個國家骨干冷鏈物流基地，正在打造江蘇省冷鏈物流價值高地。

聚焦重點領(lǐng)域，大力發(fā)展專業(yè)化冷鏈服務(wù)。發(fā)展特色果蔬商品冷鏈，支持肉類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)物流，促進醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈銜接，大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

浙江省

帶動社會投資400多億

“浙食鏈”守護“舌尖安全”

浙江省商務(wù)廳以主題教育大興調(diào)查研究之風為契機，對農(nóng)村冷鏈物流體系進行走訪調(diào)查，在此基礎(chǔ)之上定下了“打造從田間地頭冷鏈物流設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、骨干冷鏈物流基地相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品全鏈冷鏈物流設(shè)施布局”的基本思路，積極引導(dǎo)社會資本加大對冷鏈物流建設(shè)的投入。

目前，浙江省商務(wù)廳已帶動社會投資400多億元，支持300多家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，新增冷庫460萬立方米以上，新增各類冷藏車近千輛。全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率從28%上升到31%。

浙江省市場監(jiān)管局經(jīng)過不斷迭代升級，已構(gòu)建起覆蓋食品生產(chǎn)、銷售全鏈條的閉環(huán)溯源管理體系。消費者只需掃一掃食品包裝或門店的“浙食鏈”二維碼，就能輕松了解食品從生產(chǎn)到銷售的“前世今生”。

據(jù)統(tǒng)計，截至2023年6月下旬，已激活“浙食鏈”系統(tǒng)的生鮮門店數(shù)量占浙江全省生鮮門店總量的77%。其中，食品銷售企業(yè)2595家，連鎖經(jīng)營1167家，農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場周邊200米生鮮門店1803家，有現(xiàn)場加工生鮮門店484家。浙江正推進生鮮門店提升“浙食鏈”應(yīng)用活躍度，著力構(gòu)建高風險品種全鏈條追溯體系。

安徽省

完善冷鏈物流樞紐網(wǎng)絡(luò)

以“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”推動“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”

2022年安徽省印發(fā)《安徽省冷鏈物流發(fā)展實施方案（2022—2025年）》，緊緊圍繞肉類、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等物流需求，建設(shè)完善冷鏈物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，提升冷鏈物流體系現(xiàn)代化水平。到2025年，冷庫總庫容達到1750萬立方米，人均庫容趕超全國、接近江蘇和浙江平均水平，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地3個至4個，建設(shè)省級冷鏈物流基地15個左右，搭建銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、連通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，建成暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系。

2023年4月，?安徽省發(fā)改委公布碭山縣骨干冷鏈物流基地等4家為省級冷鏈物流基地，安徽福冰農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流集配中心等15家為省級冷鏈集配中心。其中，碭山縣國家骨干冷鏈物流基地位于碭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃占地面積2316.33畝，冷庫規(guī)劃總庫容達118萬立方米。目前，存量設(shè)施庫容63萬立方米，擁有自有冷鏈車輛104輛、合作集散冷鏈車近200輛?；匾研纬伞耙粎^(qū)三中心”的功能布局，包括核心功能區(qū)、智能運鏈中心、城配中心、冷鏈綜合服務(wù)中心。

創(chuàng)新加持，安徽省高質(zhì)量發(fā)展能級躍升，國際陸港、鐵路貨運物流中心、糧食物流和應(yīng)急保障中心、區(qū)域電商快遞分撥中心、多溫層冷鏈加工物流中心、車聯(lián)網(wǎng)與綠色物流中心……在創(chuàng)新大潮奔涌中，以“一港十中心”為框架的千億元級黃淮海智慧物流產(chǎn)業(yè)基地建成。2023年以來，安徽宿州市加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加速構(gòu)建數(shù)字化、智能化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展從“田間”到“餐桌”無縫化現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共建長三角3小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。

長三角協(xié)同合作共同探索

建立冷鏈物流體系

長三角洲地區(qū)自然物產(chǎn)豐富、經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)渥，又周邊臨海，港口眾多，輻射面積廣闊。以上海為核心，連接江蘇、安徽、浙江形成的長三角城市群是全球6大世界級城市之一，地域面積 359 000平方公里，常駐人口有2.2億之多，再加上背負著“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要樞紐帶作用，其經(jīng)濟活力、開放程度、現(xiàn)代化進程都極具競爭力，對各地生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與生鮮物流的發(fā)展提供了廣闊優(yōu)質(zhì)的空間。

長三角地區(qū)經(jīng)濟總量多達19.5億元，占據(jù)了全國總額的1/4左右，南京、合肥、蕪湖等城市均成高幅度增長，居民收入與生活質(zhì)量也在平穩(wěn)上升。政府和企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的重視，不斷深化區(qū)域冷鏈物流標準化，為農(nóng)產(chǎn)品一體化、供應(yīng)鏈合作對接打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

長三角在協(xié)同合作共同建立冷鏈物流體系的方面有諸多探索，在產(chǎn)品標準方面，三省一市先后簽署了《長三角食用農(nóng)產(chǎn)品標準化互認（合作）協(xié)議》、《泛長三角認證認可質(zhì)量提升行動倡議》等文件，《長三角地區(qū)市場創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》文件中也提到了農(nóng)產(chǎn)品市場一體化建設(shè)與區(qū)域物流標準化建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品流通。

政企合作

投資冷鏈物流中心

1.總投資11.3億！長三角冷鏈物流中心項目順利簽約

2023年3月6日下午，湖州供銷集團與埭溪鎮(zhèn)政府就長三角冷鏈物流中心項目落戶舉行簽約儀式。長三角冷鏈物流中心項目擬落戶埭溪臨港工業(yè)平臺，總投資11.3億元，擬用地規(guī)模172畝，主要建設(shè)以城市集散配送中心、智慧共享云倉、中央廚房、冷鏈倉儲配送中心等功能為一體的冷鏈物流集散港

2.投資22億元! 上海普陀打造標桿性零碳智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)

今年3月，在普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)西北物流園區(qū)，標桿性零碳園區(qū)——普洛斯桃浦智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園正在布局規(guī)劃建設(shè)中，項目投資22億元，總規(guī)劃面積17.9萬平方米，將打造冷鏈投資中心、冷鏈供應(yīng)鏈服務(wù)中心、冷鏈電商中心和冷鏈生態(tài)服務(wù)中心，持續(xù)服務(wù)長三角區(qū)域高能級消費城市的居民需求。

3.總投資約21億！紹興將新增一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

今年3月，長三角農(nóng)產(chǎn)品冷鏈智慧物流中心及農(nóng)批市場是紹興市委、市政府的“菜籃子”惠民生保供應(yīng)重點項目，總投資約21億元，建設(shè)用地413畝左右，總建筑面積約34.26萬平方米，其中冷庫面積約10萬平方米，由紹興市供銷總社承建和管理運營。該項目位于濱海新區(qū)致遠中大道與南濱路交匯處，于2022年5月立項，已列入浙江省重大產(chǎn)業(yè)項目、省重點建設(shè)項目、省重點服務(wù)業(yè)項目和省“千項萬億”項目。

作為綜合性的一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，項目以10萬噸級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈智慧物流中心為核心，將建設(shè)冷鏈冷儲物流、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、保供加工中心、商務(wù)運營配套用房等設(shè)施，業(yè)態(tài)涵蓋水果、蔬菜、肉類凍品、水產(chǎn)海鮮、家禽禽蛋、副食品干調(diào)、豆制品等，品種豐富，可滿足客戶一站式經(jīng)營采購需求，輻射到整個長三角地區(qū)。

根據(jù)規(guī)劃，項目將圍繞“長三角農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流基地、市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)保供中心”兩大主題，通過專業(yè)化運營、數(shù)字化賦能和高標準服務(wù)，打造現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通產(chǎn)業(yè)新城和華東農(nóng)副產(chǎn)品的重要集散地。

目前，項目先行區(qū)內(nèi)的招商中心已正式動工建設(shè)，計劃2025年全面建成并投入運營。建成后預(yù)計可實現(xiàn)年交易規(guī)模約150萬噸，交易額300億以上，預(yù)計聯(lián)結(jié)帶動三區(qū)內(nèi)50萬畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

接下來，簽約各方將在加快項目建設(shè)進度，推動產(chǎn)業(yè)融合、要素保障等方面開展深入合作，進一步助推農(nóng)產(chǎn)品資源高效配置、要素優(yōu)質(zhì)供給、區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動長三角農(nóng)產(chǎn)品冷鏈智慧物流中心及農(nóng)批市場項目實現(xiàn)高質(zhì)量投產(chǎn)。

長三角冷鏈一體化勢必會促進農(nóng)產(chǎn)品與生鮮電商的發(fā)展，也會對整個中國的經(jīng)濟產(chǎn)生潛移默化的推動作用，不可小覷，所以，盡快加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，制定落實標準化，協(xié)同多區(qū)聯(lián)動，提高供應(yīng)鏈水平與綜合服務(wù)能力，是長三角冷鏈未來的發(fā)展方向。

長三角

冷鏈發(fā)展的問題與建議

上海市政協(xié)常委、中遠海運集團董事、總經(jīng)理、黨組副書記付剛峰向2021年“上海兩會”提交過一份有關(guān)冷鏈物流的提案，建議長三角區(qū)域協(xié)同合作共同建立冷鏈物流體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。他認為，長三角地區(qū)冷鏈物流還存在兩點問題：

一是冷鏈物流分布分散、冷鏈物流體系不健全。

目前長三角地區(qū)聚集了大量的冷鏈物流企業(yè)，是中國冷鏈物流最集中的區(qū)域，其中上海冷鏈物流百強企業(yè)居全國首位。盡管如此，長三角地區(qū)仍存在冷鏈物流分布較為分散，行業(yè)更迭較慢、技術(shù)專業(yè)人員匱乏等問題，尤其在冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施（如冷庫、冷藏運輸工具），冷鏈流通率（如生鮮平均損耗率）等方面與發(fā)達國家仍有差距，冷鏈物流體系不夠健全。

二是企業(yè)成本負擔較重、盈利水平較低。

一方面，冷鏈高投入、高運營成本特性導(dǎo)致企業(yè)對于規(guī)模經(jīng)濟性極度敏感；另一方面，目前冷鏈時效與成本的匹配度相對較差，同行業(yè)間的資源無法共享，運營效率不高，導(dǎo)致冷鏈物流倉儲、運輸、配送成本居高不下。同時，從全國來看冷鏈業(yè)務(wù)量在增長，但區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致大部分地區(qū)業(yè)務(wù)量達不到一定的業(yè)務(wù)規(guī)模，最終導(dǎo)致冷鏈物流企業(yè)成本壓力大，盈利水平低。

對此，他提出3點建議：

一是建立冷鏈物流體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。

建議長三角區(qū)域借助一體化發(fā)展機遇，協(xié)同合作共同建立冷鏈物流體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。建議從政府層面制定統(tǒng)一發(fā)展目標和規(guī)劃，充分利用華東地區(qū)領(lǐng)先的資源和優(yōu)勢，推動行業(yè)資源的整合，提升物流效率、保障品質(zhì)運營。在冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冷鏈流通效率、冷鏈標準化體系的構(gòu)建等方面加大發(fā)展和協(xié)調(diào)力度。

二是出臺扶持政策，降低冷鏈物流企業(yè)成本。

建議上海市政府組織研究，通過獎勵、減負等政策或共建產(chǎn)業(yè)基金等方式來支持冷鏈發(fā)展出臺相關(guān)扶持政策，降低冷鏈物流企業(yè)成本?！袄滏溛锪鞯陌l(fā)展是城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的重要支撐，也是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效安全的重要一環(huán)，因此高投入的冷鏈物流體系建設(shè)需要政府的大力支持?！备秳偡灞硎?。

三是共同開發(fā)新技術(shù)，用科技保障冷鏈安全。

建議上海市組織冷鏈物流行業(yè)共同開發(fā)新技術(shù)，進一步提高信息化水平，加快行業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)用與推廣，用科技保障冷鏈物流安全、高效得發(fā)展。

文章來源：中冷聯(lián)盟綜合網(wǎng)絡(luò)整理

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