郵件快件包裝基本要求（《郵件快件包裝管理辦法》解讀）

時(shí)間：2023-03-06 12:00:47來(lái)源：food欄目：物流新聞閱讀：

2021年2月8日，《電子郵件貨物外包裝管理配套舉措》發(fā)布，自2021年3月12日起頒布。為易于各級(jí)黨委郵電管理職能部門、有關(guān)民營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員和社會(huì)各界使用者很好地認(rèn)知有關(guān)文本，切實(shí)做好該規(guī)章的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)闡釋如下：

一、制訂背景

近年來(lái)，我國(guó)郵電業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，航空郵件業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。對(duì)電子郵件貨物外包裝帶來(lái)的資源消耗、環(huán)境污染等問(wèn)題，中央建議注意節(jié)約環(huán)保，杜絕過(guò)度外包裝，廉夫和環(huán)境污染。《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染條例》《快遞暫行條例》對(duì)優(yōu)化、減少、廢舊快遞外包裝等作出了明確規(guī)定，并明確了郵電管理職能部門的安全管理職責(zé)。為深入貫徹中央決策部署，弘揚(yáng)環(huán)保發(fā)展理念，提升行業(yè)治理能力，加快推進(jìn)電子郵件貨物外包裝環(huán)保轉(zhuǎn)型，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體職責(zé)，有必要依據(jù)法律條文的明確規(guī)定制訂職能規(guī)章，加強(qiáng)制度供給，強(qiáng)化法制保障。

二、制訂過(guò)程

國(guó)家郵電局于2020年1月啟動(dòng)《電子郵件貨物外包裝管理配套舉措》制訂工作，先后多次非政府民營(yíng)企業(yè)座談、實(shí)地調(diào)研、專家研討，并在起草過(guò)程中充分征求了有關(guān)部委、航空郵件民營(yíng)企業(yè)、外包裝生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)環(huán)保非政府、科研機(jī)構(gòu)等單位的意見建議。2020年6月30日至7月30日，《電子郵件貨物外包裝管理配套舉措（草案稿）》網(wǎng)上公開草案。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家郵電局局長(zhǎng)辦公會(huì)于2020年11月5日決定將《電子郵件貨物外包裝管理配套舉措（總規(guī)）》提請(qǐng)城市交通能源部表決。2021年2月3日，城市交通能源部部務(wù)會(huì)議表決通過(guò)。

三、主要文本

《電子郵件貨物外包裝管理配套舉措》分為總則、外包裝配制、外包裝操作方式、安全管理、法律職責(zé)、第六條6章，共計(jì)47條。主要文本包含：一是明確了電子郵件貨物外包裝管理的整體建議，包含航空郵件民營(yíng)企業(yè)總部統(tǒng)一管理職責(zé)、外包裝使用整體建議、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、校企合作、行業(yè)自律等。二是明確了外包裝配制建議，包含建立實(shí)施外包裝物制度、按明確規(guī)定使用環(huán)保材料、外包裝伯德角舉措等事項(xiàng)。三是完善了外包裝操作方式建議，包含操作方式規(guī)范制訂、從業(yè)人員培訓(xùn)、外包裝操作方式方法、外包裝廢舊再利用等文本。四是完善了安全管理明確規(guī)定，包含郵電管理職能部門重點(diǎn)檢查文本、具體檢查舉措、建立外包裝編碼及追根溯源制度，以及非政府評(píng)估、信用管理，舉報(bào)處理等。

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